“一帶一路”直通車綜合服務(wù)平臺護(hù)航企業(yè) “走出去”

近年來，北京著力構(gòu)建“一帶一路”綜合服務(wù)體系，通過打造“ 1+N ”國際商事法律服務(wù)平臺、強化“一帶一路”金融服務(wù)、完善境外安全服務(wù)保障機(jī)制、優(yōu)化國際投資貿(mào)易營商環(huán)境，持續(xù)為企業(yè)開拓海外市場創(chuàng)造更加有利的條件。

自共建“一帶一路”倡議提出以來，北京始終積極主動融入“一帶一路”建設(shè)，充分發(fā)揮首都資源優(yōu)勢和排頭兵作用，深化對外交往、科技創(chuàng)新、人文交流、投資貿(mào)易等領(lǐng)域國際合作，取得了積極成效。2024年12月，習(xí)近平總書記出席第四次“一帶一路”建設(shè)工作座談會并發(fā)表重要講話，強調(diào)在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境下，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。要堅定戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)作為，開創(chuàng)共建“一帶一路”更加光明的未來。為落實這一重要講話精神，助力企業(yè)安全有序“走出去”，北京市共建“一帶一路”直通車綜合服務(wù)平臺于日前正式掛牌并投入運行，為“出海”企業(yè)提供專業(yè)的“一站式”綜合性服務(wù)。

構(gòu)建從北京鏈接

“一帶一路”的溝通橋梁

根據(jù)《北京市推進(jìn)“一帶一路'高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2021—2025年）》提出的目標(biāo)，到2025年，北京共建“一帶一路”體制機(jī)制更加完善，創(chuàng)新驅(qū)動、開放引領(lǐng)、集聚輻射的平臺功能進(jìn)一步強化，成為國家“一帶一路”建設(shè)的重要窗口、京津冀協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新動力、首都高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。其中，在服務(wù)效能實現(xiàn)新提升方面，“一帶一路”建設(shè)綜合服務(wù)體系基本建成，海外風(fēng)險防控機(jī)制更加完善，市場化、專業(yè)化、國際化的服務(wù)能力顯著提升，成為企業(yè)“引進(jìn)來”和“走出去”的重要保障。

近年來，北京著力構(gòu)建“一帶一路”綜合服務(wù)體系，通過打造‘ Δ?_1+N， 中國際商事法律服務(wù)平臺、強化“一帶一路”金融服務(wù)、完善境外安全服務(wù)保障機(jī)制、優(yōu)化國際投資貿(mào)易營商環(huán)境，持續(xù)為企業(yè)開拓海外市場創(chuàng)造更加有利的條件。

為服務(wù)企業(yè)國際化發(fā)展，推動企業(yè)積極融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，北京市推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）搭建北京市共建“一帶一路”直通車綜合服務(wù)平臺（以下簡稱平臺），打造從北京鏈接“一帶一路”的溝通橋梁。2025年7月11日，平臺正式掛牌并投入運行。平臺圍繞政策溝通、商事暢通、資金融通、信息聯(lián)通、人才相通、風(fēng)險防控“五通一防”功能，為“出海”企業(yè)提供專業(yè)的“一站式”綜合性服務(wù)。

平臺采用“線上 + 線下”相結(jié)合的模式，既具有線上服務(wù)的便捷性，也能實現(xiàn)線下會客廳“面對面”服務(wù)。線上服務(wù)從便捷性、易用性考慮，選擇了輕量化的小程序形式。在微信小程序中搜索，即可一鍵直達(dá)，獲取更多信息服務(wù)。線下服務(wù)目前設(shè)有3個會客廳，分別是信保會客廳、CBD會客廳和數(shù)字絲路會客廳，為企業(yè)提供咨詢、交流、活動場所。企業(yè)可通過“北京直通車”小程序中的“咨詢預(yù)約”報名入口提交需求，后臺“接單”后，將安排政府部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員提供“零距離”的服務(wù)。

該小程序設(shè)置了投資備案、國別指南、專業(yè)服務(wù)、線下會客廳、政策指南、風(fēng)險動態(tài)、資信紅綠燈、貿(mào)法通等13個功能模塊，可提供5項核心服務(wù)，即“五找”服務(wù)。

一是找政策。設(shè)立政策指南和投資備案等模塊，涵蓋共建“一帶一路”公開政策文件、境外投資備案重要規(guī)章制度等，力求解決企業(yè)“找不到、看不懂、用不好”政策的問題。例如，以流程圖的形式清晰展示發(fā)展改革、商務(wù)等部門備案流程，便于企業(yè)“一站式”學(xué)習(xí)了解。

二是找服務(wù)。設(shè)立專業(yè)服務(wù)、商事調(diào)解等模塊，與法律、會計、信息服務(wù)、工程咨詢、會展等各大協(xié)會對接，梳理國際化水平高、在“一帶一路”市場有先行服務(wù)案例、有意愿提供公益化和市場化服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)推薦，匯集法律服務(wù)、會計評估、會議展覽、市場咨詢等12大板塊60余家國際化服務(wù)機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)展示機(jī)構(gòu)介紹和服務(wù)案例，為企業(yè)與專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)搭建交流平臺。

三是找信息。依托中國出口信用保險公司的風(fēng)險管控體系，開放性植入了國別指南、風(fēng)險動態(tài)、資信紅綠燈等特色產(chǎn)品，也聯(lián)通了外事部門“境外服務(wù)寶”、貿(mào)促部門“貿(mào)法通”等小程序內(nèi)容。企業(yè)人員可通過資信紅綠燈查詢交易對象的既往信用記錄，通過國別指南了解174個“出海”目的國家的政治經(jīng)濟(jì)狀況、政策動向及行業(yè)發(fā)展等關(guān)鍵風(fēng)險資訊，助力企業(yè)完善風(fēng)險管控體系。

四是找資金。設(shè)立金融產(chǎn)品、牌價查詢等模塊，展示政策性金融機(jī)構(gòu)及商業(yè)銀行的各類政策性金融工具、跨境融資產(chǎn)品，多角度助力企業(yè)匹配多元化資金來源。

五是找伙伴。設(shè)立了合作央企模塊，也加載了合作高校、人才服務(wù)信息等內(nèi)容，以此助力企業(yè)抱團(tuán)“出海”、乘風(fēng)破浪。

“目前，線上平臺集成的13個實用功能，已累計發(fā)布政策、國別、風(fēng)險、活動等數(shù)千條信息。我們希望平臺不僅是一個豐富的信息超市，也是一個高效的市場對接渠道，更是一個共商共享、互助共贏的合作平臺。”市發(fā)展改革委副主任韓偉表示，面向共建“一帶一路”金色十年，北京市將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，在國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，努力打造“一帶一路”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試驗示范。

高效滿足“出海”企業(yè)的政策與資源服務(wù)需求

在開展海外業(yè)務(wù)合作過程中最希望獲得哪些方面的支持和幫助？想要對接哪些北京特色資源？需要哪方面的專業(yè)服務(wù)？…2024年，“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室面向北京市各類企業(yè)開展“一帶一路”綜合服務(wù)需求及意見調(diào)查，積極推動搭建“一帶一路”綜合服務(wù)平臺，以滿足新形勢下企業(yè)參與國際化發(fā)展全鏈條、全生命周期服務(wù)的需求。

通過密集組織開展20余場調(diào)研，向大量境內(nèi)、外企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷，與政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和協(xié)會、高校院所、“走出去”企業(yè)座談交流，“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極梳理訴求建議、研究服務(wù)模式，旨在為企業(yè)提供專業(yè)的“一站式”綜合服務(wù)。

從調(diào)研情況看，企業(yè)拓展海外市場面臨著許多挑戰(zhàn)，特別是“出海”企業(yè)中約9成為民營企業(yè)，對政策指導(dǎo)、專業(yè)化服務(wù)、風(fēng)險防控的需求特別強烈。在政府服務(wù)方面，近7成企業(yè)希望得到投資經(jīng)貿(mào)政策的咨詢指導(dǎo)和國別、市場、安全等方面的信息服務(wù)。在服務(wù)方式方面，超6成企業(yè)希望在線上建立快捷易用的信息平臺，在線下定期舉辦行業(yè)、政金企需求對接活動。在特色資源方面， 46% 的受訪企業(yè)提出了對接資源的需求，希望得到央企、科研院所、外國投促機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等資源支持。

作為平臺牽頭搭建單位，中國出口信用保險公司北京分公司充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進(jìn)平臺建設(shè)。該公司在線上推動小程序搭建并持續(xù)優(yōu)化升級功能，引入公司國別報告、資信紅綠燈、風(fēng)險動態(tài)等3款數(shù)字化產(chǎn)品，在線下依托信保會客廳協(xié)同政府部門及專業(yè)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供境外投資備案政策咨詢、風(fēng)險評估、融資對接等服務(wù)。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接下來，信保會客廳將舉辦各類對接活動，結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞行業(yè)主題舉辦專業(yè)交流會，及時響應(yīng)時事熱點與企業(yè)需求。

“我們很榮幸成為北京市共建‘一帶一路’直通車綜合服務(wù)平臺的合作單位，這份認(rèn)可是榮譽，更是對我們未來更好助力中國企業(yè)‘走出去的鞭策。”安永華明會計師事務(wù)所華北區(qū)主管合伙人張明益表示，當(dāng)前，在內(nèi)外部因素的共同驅(qū)動下，中國企業(yè)正逆勢加碼國際化發(fā)展，展現(xiàn)出中國經(jīng)濟(jì)的韌性和企業(yè)的國際競爭力。企業(yè)“出海”目的地呈現(xiàn)出多元化趨勢，技術(shù)創(chuàng)新與品牌建設(shè)正成為企業(yè)提升國際影響力的關(guān)鍵抓手，合規(guī)經(jīng)營是穩(wěn)健“出海”的保障。政府部門出臺多項鼓勵措施，支持企業(yè)“走出去”，為這些企業(yè)提供了堅實的政策后盾。因此，期待以此平臺為契機(jī)，與各方開展更緊密、更深入的合作，為中國企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。

據(jù)了解，為了更好地服務(wù)中國企業(yè)“走出去”，2009年，安永中國海外投資業(yè)務(wù)部成立，旨在有效調(diào)動安永會計師事務(wù)所在全球各國具有豐富本地經(jīng)驗和扎實行業(yè)知識的中國業(yè)務(wù)服務(wù)團(tuán)隊，為“走出去”的中國企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。過去3年，安永會計師事務(wù)所已協(xié)助超過3800家中國企業(yè)開展海外業(yè)務(wù)，執(zhí)行的海外服務(wù)項目超過10萬個，其中近一半項目在共建“一帶一路”國家。

助力更多北京產(chǎn)品、服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)“走出去”

近年來，北京連續(xù)實施1700余項營商環(huán)境改革舉措，聚力打造“北京服務(wù)”品牌。北京集成政府公共服務(wù)和市場專業(yè)服務(wù)資源，搭建共商共建共享的專業(yè)化、國際化綜合服務(wù)平臺，立足北京、服務(wù)京津冀、輻射全國，發(fā)揮國際化專業(yè)服務(wù)、投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、國際組織、央企集聚優(yōu)勢，可實現(xiàn)政策直達(dá)、資源直聯(lián)、服務(wù)直通，助力打造共建“一帶一路”北京服務(wù)品牌。

專業(yè)人士對此表示，該平臺突破傳統(tǒng)政府服務(wù)的邊界，通過對接不同部門，實現(xiàn)風(fēng)險防控與信息聯(lián)通的深度結(jié)合。對于其他城市和地區(qū)在建設(shè)類似平臺時，有借鑒和啟示作用，應(yīng)打破部門壁壘，整合政府、市場和社會資源，構(gòu)建全周期服務(wù)體系。這種整合能降低企業(yè)“出海”門檻，提升服務(wù)效率。未來可推廣津冀或全國“一帶一路”節(jié)點城市，實現(xiàn)資源輻射。

“平臺以數(shù)字化賦能，實現(xiàn)了‘輕量化 + 精準(zhǔn)化'服務(wù)。”專業(yè)人士談道，平臺以微信小程序為載體，強調(diào)便捷性和易用性，同時通過數(shù)據(jù)集成提供精準(zhǔn)風(fēng)險資訊。這凸顯了數(shù)字化工具在公共服務(wù)中的核心作用。類似平臺應(yīng)優(yōu)先采用輕量化App或小程序，降低使用門檻。同時，利用大數(shù)據(jù)和人工智能提升服務(wù)智能化，高效解決信息不對稱的問題，因此適用于其他外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域，如長三角或粵港澳大灣區(qū)。

平臺的需求導(dǎo)向設(shè)計確保了服務(wù)精準(zhǔn)有效。專業(yè)人士表示，北京的經(jīng)驗表明應(yīng)強調(diào)以企業(yè)為中心的服務(wù)理念。任何公共服務(wù)平臺應(yīng)將需求調(diào)研前置，避免“一刀切”。通過持續(xù)調(diào)研，平臺能動態(tài)優(yōu)化服務(wù)，助力相關(guān)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展。

“該平臺的啟動，不論是從政策扶持上，還是對于落地客戶的對接，包括海外的法律法規(guī)、當(dāng)?shù)氐氖袌鲂畔ⅲo到企業(yè)的反饋都是正向、有幫助且富有建設(shè)性的。”北京宇信科技集團(tuán)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，公司有望借助平臺在政策解讀、商事協(xié)調(diào)、信息共享、風(fēng)險防控等多維度的強大功能，進(jìn)一步發(fā)揮自身在金融科技解決方案等方面的核心競爭力，持續(xù)擴(kuò)大在“出海”領(lǐng)域取得的領(lǐng)先優(yōu)勢，深度挖掘共建“一帶一路”市場的廣闊機(jī)遇，推動公司國際化業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

伴隨平臺的良好運行，市發(fā)展改革委將在品牌培育、要素保障、構(gòu)建全周期服務(wù)體系等方面繼續(xù)發(fā)力，持續(xù)做好政策支持，助力更多北京產(chǎn)品、服務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，為高質(zhì)量共建“一帶一路”貢獻(xiàn)“北京智慧”和“北京方案”。