數(shù)字化時(shí)代招投標(biāo)企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新變革研究

建立數(shù)字化素養(yǎng)認(rèn)證體系，從數(shù)字化工具應(yīng)用能力、數(shù)據(jù)思維能力，對(duì)員工進(jìn)行評(píng)估，激勵(lì)員工提升自身數(shù)字化素養(yǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展。

數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展為招投標(biāo)企業(yè)帶來了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。人力資源管理作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其管理模式的創(chuàng)新變革對(duì)于招投標(biāo)企業(yè)在數(shù)字化時(shí)代提升競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。一方面，數(shù)字化技術(shù)為人力資源管理提供了更高效、精準(zhǔn)的管理工具和方法；另一方面，招投標(biāo)行業(yè)的獨(dú)特性質(zhì)也對(duì)人力資源管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出了特殊要求。因此，深入研究數(shù)字化時(shí)代招投標(biāo)企業(yè)人力資源管理的創(chuàng)新變革，具有重要的理論與實(shí)踐價(jià)值。

招投標(biāo)企業(yè)人力資源管理數(shù)字化現(xiàn)狀

目前，招投標(biāo)企業(yè)多以項(xiàng)目為導(dǎo)向開展業(yè)務(wù)，大部分企業(yè)采用“項(xiàng)目組 + 職能部門”雙軌制。在項(xiàng)目的不同階段，企業(yè)對(duì)人力資源的需求差異大，如籌備期需要商務(wù)、技術(shù)、文案人員保障投標(biāo)文件質(zhì)量，執(zhí)行期側(cè)重工程技術(shù)與項(xiàng)目管理人員，這就要求人力資源管理部門能夠快速精準(zhǔn)地調(diào)配人員。招投標(biāo)企業(yè)業(yè)務(wù)受市場(chǎng)、政策等影響較大，且具有周期性。例如，建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，在房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮期時(shí)投標(biāo)人力需求波動(dòng)可達(dá)400% ，低迷期則人員閑置，故人力資源管理需靈活規(guī)劃以控成本、保業(yè)務(wù)。

同時(shí)，招投標(biāo)工作專業(yè)性強(qiáng)。以工程建設(shè)項(xiàng)目為例，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)造價(jià)師、一級(jí)建造師等持證人員占比需超過 35% 。招投標(biāo)工作受到嚴(yán)格的法規(guī)監(jiān)管，例如，投標(biāo)文件的編制涉及超過20項(xiàng)審查項(xiàng)，違規(guī)將導(dǎo)致投標(biāo)失敗甚至法律風(fēng)險(xiǎn)。人力資源管理必須建立完善的合規(guī)體系，確保員工資質(zhì)、社保等信息真實(shí)合規(guī)，保障業(yè)務(wù)順利開展。

為適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的要求，很多招投標(biāo)企業(yè)已啟用辦公自動(dòng)化（OA）、企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)等數(shù)字化工具。但根據(jù)咨詢公司埃森哲《2024中國(guó)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)》報(bào)告，中國(guó)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)得分僅46分（滿分100分），超60% 企業(yè)技術(shù)投入未能轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。約 68% 的中國(guó)企業(yè)不同系統(tǒng)間數(shù)據(jù)未打通，如OA員工信息無法實(shí)時(shí)同步至項(xiàng)目管理系統(tǒng)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建時(shí)需人工重復(fù)錄入，既耗時(shí)又易出錯(cuò)，影響項(xiàng)目進(jìn)度。不少企業(yè)缺乏科學(xué)的投標(biāo)人才能力模型，難以明確核心能力與經(jīng)驗(yàn)要求，人才招聘匹配度不足 60% ，這增加了成本，影響團(tuán)隊(duì)素質(zhì)與投標(biāo)成功率。傳統(tǒng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程煩瑣，資質(zhì)核驗(yàn)平均耗時(shí)5天左右，重復(fù)工作占 45% ，易因疏忽導(dǎo)致核驗(yàn)失誤。招投標(biāo)工作的項(xiàng)目制與周期性，需要企業(yè)靈活適配人力，但目前數(shù)字化工具使用率較低，主要靠管理人員的經(jīng)驗(yàn)來面對(duì)緊急項(xiàng)目或需求變化，容易影響項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量。

人力資源管理數(shù)字化創(chuàng)新變革路徑

第一，應(yīng)構(gòu)建數(shù)字化人才供應(yīng)鏈。為應(yīng)對(duì)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的周期性和項(xiàng)目制特性，企業(yè)應(yīng)構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)分析的動(dòng)態(tài)人才需求預(yù)測(cè)模型，以項(xiàng)目類型、周期及所需資質(zhì)等為輸入變量，整合歷史項(xiàng)目數(shù)據(jù)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與行業(yè)趨勢(shì)，運(yùn)用先進(jìn)算法精準(zhǔn)預(yù)測(cè)未來人才需求。同時(shí)，建立多層次、多元化人才池是實(shí)現(xiàn)人才高效配置的關(guān)鍵。企業(yè)可整合在冊(cè)員工、共享人才與外包團(tuán)隊(duì)，形成三級(jí)資源庫，詳細(xì)記錄在冊(cè)員工專業(yè)技能等信息，用于內(nèi)部精準(zhǔn)調(diào)配，并通過與行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)及專業(yè)人才平臺(tái)合作共享人才。

第二，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目人力資源的數(shù)字化管控。借助建筑信息模型技術(shù)可實(shí)現(xiàn)跨地域項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的高效協(xié)作。該技術(shù)為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)打造可視化項(xiàng)目模型，團(tuán)隊(duì)成員借此能實(shí)時(shí)知曉項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、施工進(jìn)度及資源配置等信息，極大提高溝通效率與協(xié)作效果。同時(shí)，采用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行工時(shí)數(shù)字化，可對(duì)項(xiàng)目人員工時(shí)存證，確保工時(shí)記錄真實(shí)且不可篡改。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理中工時(shí)記錄常出現(xiàn)人為篡改、虛報(bào)問題，嚴(yán)重影響項(xiàng)目成本核算與人員績(jī)效考核，區(qū)塊鏈技術(shù)通過將項(xiàng)目人員工時(shí)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄在區(qū)塊鏈上，形成不可篡改的時(shí)間戳，為項(xiàng)目成本核算和人員績(jī)效考核提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。此外，基于投標(biāo)文件質(zhì)量、中標(biāo)率等項(xiàng)目數(shù)據(jù)，構(gòu)建個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的能力動(dòng)態(tài)畫像，通過對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)，如投標(biāo)文件的技術(shù)方案合理性、報(bào)價(jià)準(zhǔn)確性、商務(wù)條款完整性等指標(biāo)，以及項(xiàng)目中標(biāo)率、客戶滿意度等結(jié)果性指標(biāo)進(jìn)行分析，全面評(píng)估個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的能力水平，達(dá)成人力資源的合理配置和優(yōu)化利用。

第三，應(yīng)推動(dòng)合規(guī)管理數(shù)字化升級(jí)。運(yùn)用光學(xué)字符識(shí)別技術(shù)，對(duì)人員資質(zhì)的智能核驗(yàn)。該技術(shù)能快速抓取資質(zhì)證書上的文字信息，并轉(zhuǎn)化為可編輯數(shù)據(jù)格式，并與社保繳納信息、證書真?zhèn)尾樵償?shù)據(jù)庫、業(yè)績(jī)庫等大數(shù)據(jù)平臺(tái)中的權(quán)威數(shù)據(jù)比對(duì)，自動(dòng)生成合規(guī)性報(bào)告。同時(shí)，建立基于電子認(rèn)證和區(qū)塊鏈存證的電子簽章系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)投標(biāo)文件電子化簽署及全程追溯。傳統(tǒng)招投標(biāo)中紙質(zhì)文件簽章效率低且易偽造，電子簽章系統(tǒng)借助電子認(rèn)證保證簽署人身份真實(shí)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)簽章全程存證，達(dá)成“一人一簽一項(xiàng)目”追溯，提升招投標(biāo)活動(dòng)安全性與規(guī)范性。此外，利用人工智能技術(shù)構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)分析模型，對(duì)投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)一致性、人員重復(fù)率、業(yè)績(jī)相似度等關(guān)鍵數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常，便及時(shí)發(fā)出預(yù)警，避免圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為，維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)的公平公正。

第四，應(yīng)建立數(shù)字化人才培養(yǎng)體系。為構(gòu)建數(shù)字化人才培養(yǎng)體系，企業(yè)可開展場(chǎng)景化培訓(xùn)，為員工打造逼真的投標(biāo)答辯、評(píng)標(biāo)模擬現(xiàn)場(chǎng)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)培訓(xùn)中員工實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)匱乏、理論與實(shí)踐脫節(jié)的短板，讓員工身臨其境地體驗(yàn)招投標(biāo)工作場(chǎng)景，通過模擬實(shí)操提升應(yīng)對(duì)能力與業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，構(gòu)建招投標(biāo)知識(shí)圖譜，整合企業(yè)內(nèi)部投標(biāo)失敗案例庫、成功經(jīng)驗(yàn)庫及行業(yè)法規(guī)政策庫等知識(shí)資源，借助人工智能技術(shù)分析這些資源，自動(dòng)為員工推送個(gè)性化學(xué)習(xí)內(nèi)容與改進(jìn)方案，助力員工快速獲取知識(shí)，提升工作效率與質(zhì)量。此外，建立數(shù)字化素養(yǎng)認(rèn)證體系，從數(shù)字化工具應(yīng)用能力、數(shù)據(jù)思維能力，也就是員工對(duì)數(shù)據(jù)的敏感度、分析能力和運(yùn)用數(shù)據(jù)決策的能力等維度對(duì)員工進(jìn)行評(píng)估，激勵(lì)員工提升自身數(shù)字化素養(yǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展。

（作者單位：金寨縣公共資源交易中心）