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數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的影響

2025-09-30 00:00:00楊文卓章力丹張藝競

摘要:共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,縮小城鄉(xiāng)收入差距對推動(dòng)中國式現(xiàn)代化意義重大。數(shù)字普惠金融是打破傳統(tǒng)金融壁壘、提高資源配置效率、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要政策工具。本文基于2012—2021年間我國省級面板數(shù)據(jù),構(gòu)建雙向固定效應(yīng)模型,用于探究數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的影響。研究結(jié)果表明,數(shù)字普惠金融能夠發(fā)揮縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用,并且在不同地區(qū),其促進(jìn)效應(yīng)呈現(xiàn)出明顯的異質(zhì)性,這一結(jié)論經(jīng)過系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)和異質(zhì)性分析后依然成立,并結(jié)合我國實(shí)際,提出推動(dòng)數(shù)字普惠金融深度發(fā)展、完善農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快城鄉(xiāng)要素市場建設(shè)步伐等建議,著力縮小城鄉(xiāng)收入差距,提升民生福祉,促進(jìn)社會(huì)公平。

關(guān)鍵詞:數(shù)字普惠金融 數(shù)字化 城鄉(xiāng)收入差距

一、引言

黨的二十屆三中全會(huì)明確指出:“健全促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合制度”,這表明強(qiáng)化金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力, 是推動(dòng)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。數(shù)字普惠金融作為金融服務(wù)領(lǐng)域的一次重大革新, 是一種深度融合前沿?cái)?shù)字技術(shù)與金融創(chuàng)新思維的新型金融工具, 憑借數(shù)字化、便捷性與普惠性等特征, 能夠打破傳統(tǒng)金融壁壘, 將服務(wù)精準(zhǔn)延伸至傳統(tǒng)金融服務(wù)難以覆蓋的偏遠(yuǎn)地區(qū)及弱勢群體。目前,中國經(jīng)濟(jì)已踏入高質(zhì)量發(fā)展階段, 但地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)收入差距較大等問題仍然制約著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期可持續(xù)發(fā)展, 亟須為經(jīng)濟(jì)發(fā)展探尋全新增長點(diǎn)。目前, 不少學(xué)者指出, 生產(chǎn)要素的均衡配置, 對于經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)行態(tài)勢,以及收入差距的演變趨勢, 都有著極為關(guān)鍵且明顯的影響。其中, 資本要素錯(cuò)配以及城鄉(xiāng)勞動(dòng)力相關(guān)問題, 是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要根源。數(shù)字普惠金融作為普惠金融領(lǐng)域興起的全新模式, 有別于傳統(tǒng)金融模式, 它借助信息控制技術(shù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展, 在金融服務(wù)的覆蓋范圍上不斷拓寬, 在滲透程度上持續(xù)加深, 其中“ 普惠” 是數(shù)字普惠金融的核心目的, 而“ 數(shù)字” 則是達(dá)成這一目的的有力手段, 也就是說, 數(shù)字普惠金融通過運(yùn)用數(shù)字化方式, 促使普惠金融不斷發(fā)展, 規(guī)模得以壯大, 從而能夠充分施展其在優(yōu)化資源配置方面的強(qiáng)大效能。

在我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大框架下, 城鄉(xiāng)收入差距問題至關(guān)重要, 同時(shí)也是邁向共同富裕道路上的關(guān)鍵阻礙。數(shù)字普惠金融借助數(shù)字化技術(shù), 助力普惠金融將金融服務(wù)覆蓋至廣大農(nóng)村地區(qū), 推動(dòng)農(nóng)民收入提升, 進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。在城鄉(xiāng)收入差距影響因素的研究領(lǐng)域, 國內(nèi)學(xué)者展開了廣泛探討, 研究結(jié)論不盡一致, 如認(rèn)為城鄉(xiāng)金融發(fā)展規(guī)模的失衡和數(shù)字普惠金融推廣力度的差異, 促使城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拉大。與之不同的是, 經(jīng)濟(jì)對外開放程度的提升和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重的增加等因素, 對城鄉(xiāng)居民收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大起到了抑制作用; 王修華和邱兆祥(2011)以1978 — 2008年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)為依據(jù)展開實(shí)證研究。研究成果顯示, 農(nóng)村金融規(guī)模擴(kuò)張時(shí), 城鄉(xiāng)收入差距隨之增大; 與之相反, 農(nóng)村金融效率提升, 則會(huì)對城鄉(xiāng)收入差距起到抑制效果; 此外, 發(fā)展具備包容性的農(nóng)村金融, 能夠切實(shí)有效地縮小城鄉(xiāng)收入差距。胡晶晶與黃浩(2013)的研究成果明確指出,自1997 年起, 我國在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及城市偏向型財(cái)政政策轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域所采取的一系列舉措, 切實(shí)推動(dòng)了城鄉(xiāng)收入差距的縮小。然而, 諸如對外開放程度持續(xù)加深、工業(yè)化與城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)等因素,卻導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大。薛寶貴和何煉成(2016)圍繞市場競爭、金融排斥與城鄉(xiāng)收入差距三者間的作用機(jī)制展開分析, 并運(yùn)用1999—2009年中國各省面板數(shù)據(jù)實(shí)施實(shí)證研究, 結(jié)果顯示, 市場競爭致使包含金融資源在內(nèi)的資本要素愈發(fā)向城市匯聚, 在此過程中, 農(nóng)戶因缺乏有效的金融服務(wù)工具, 其存款難以順利及時(shí)地轉(zhuǎn)化為貸款, 由此引發(fā)金融排斥現(xiàn)象, 最終進(jìn)一步拉大了城鄉(xiāng)收入差距。

在探究數(shù)字普惠金融與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系的學(xué)術(shù)領(lǐng)域, 學(xué)者們成果豐碩, 主要呈現(xiàn)為:一是部分學(xué)者主張數(shù)字普惠金融借助增收減貧效應(yīng)與包容增長效應(yīng), 在縮小城鄉(xiāng)收入差距方面展現(xiàn)出積極作用, 并且與傳統(tǒng)普惠金融相比, 數(shù)字普惠金融在縮小城鄉(xiāng)收入差距、優(yōu)化金融服務(wù)可獲得性等方面,所取得的成效更為突出。二是認(rèn)為在數(shù)字普惠金融的發(fā)展進(jìn)程里, 過度數(shù)字化的問題逐漸顯現(xiàn), 使得城鄉(xiāng)之間的“ 數(shù)字鴻溝” 持續(xù)擴(kuò)大,“ 數(shù)字排斥”現(xiàn)象也變得越發(fā)嚴(yán)峻, 在此情形下, 數(shù)字普惠金融不但沒能助力縮小城鄉(xiāng)收入差距, 相反,在一定范圍內(nèi)使得城鄉(xiāng)收入不平等問題更為嚴(yán)峻, 且在發(fā)展過程中, 數(shù)字普惠金融逐漸暴露出操作風(fēng)險(xiǎn)、信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)等一系列內(nèi)在問題, 這使得數(shù)字普惠金融在眾多業(yè)務(wù)、市場等維度里, 無法充分展現(xiàn)出其應(yīng)有的效能。三是認(rèn)為數(shù)字普惠金融呈現(xiàn)出“數(shù)字紅利”與“數(shù)字鴻溝”兩種效應(yīng), 其對城鄉(xiāng)收入差距最終所產(chǎn)生的影響, 由這兩種效應(yīng)之間的相對強(qiáng)弱關(guān)系所決定。

基于此, 本文圍繞2012—2021年中國省級面板數(shù)據(jù)這一研究樣本展開實(shí)證分析, 深度挖掘數(shù)字普惠金融在縮減城鄉(xiāng)居民收入差距方面發(fā)揮的功效, 與此同時(shí), 進(jìn)行相關(guān)的穩(wěn)健性檢驗(yàn)及異質(zhì)性分析, 本文可能的邊際貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)為:第一, 明確數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的具體影響。通過運(yùn)用傳統(tǒng)金融發(fā)展水平與數(shù)字普惠金融的交叉項(xiàng), 探究數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生影響的內(nèi)在機(jī)制, 并以此為依據(jù)進(jìn)一步明確數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的影響機(jī)制和程度。第二, 明晰數(shù)字普惠金融縮小城鄉(xiāng)收入差距的影響因素, 其中區(qū)域?qū)用嬉蛩厥侵匾梢蛑弧?/p>

二、理論分析和研究假設(shè)

(一) 數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的影響

數(shù)字普惠金融具備優(yōu)化資源配置與提升社會(huì)生產(chǎn)率的效能, 以此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長, 在此過程中, 經(jīng)濟(jì)增長所衍生的一系列積極影響, 均與縮小城鄉(xiāng)收入差距存在緊密聯(lián)系。一方面, 數(shù)字普惠金融借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù), 能夠大幅拓寬金融服務(wù)的覆蓋范圍, 其能為社會(huì)各階層提供便捷的融資助力, 特別是可緩解中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在創(chuàng)業(yè)初期所遭遇的融資困境, 提升企業(yè)的預(yù)期回報(bào)率, 促使企業(yè)有動(dòng)力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模, 從而增加對勞動(dòng)力的需求。如此一來, 農(nóng)村勞動(dòng)力就有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入這些企業(yè)工作, 獲取更高收入, 對縮小城鄉(xiāng)收入差距起到直接推動(dòng)作用。另一方面,在農(nóng)村地區(qū), 數(shù)字普惠金融為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展提供了有力支持。數(shù)字普惠金融通過向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域注入資金, 賦能農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)附加值提升, 促使其在市場競爭中脫穎而出。隨著農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力增強(qiáng), 整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈得以拓展, 為農(nóng)民創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì), 從根本上助力農(nóng)民收入水平穩(wěn)步提高。此外, 數(shù)字普惠金融還可借助推動(dòng)勞動(dòng)合同簽訂, 擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍等方式, 規(guī)范勞動(dòng)市場, 提高就業(yè)質(zhì)量, 且這種影響具有持續(xù)性, 可切實(shí)保障農(nóng)村居民就業(yè)穩(wěn)定, 讓農(nóng)民擁有更多的收入來源渠道, 進(jìn)一步促使城鄉(xiāng)收入差距縮小?;谏鲜龇治觯?本文擬提出以下假設(shè):

H1: 數(shù)字普惠金融具備縮小城鄉(xiāng)收入差距的效能

(二) 數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的異質(zhì)性分析

不同區(qū)域數(shù)字普惠金融發(fā)展歷程存在較大差異, 總體看,數(shù)字普惠金融在東部和中部區(qū)域率先發(fā)展, 后發(fā)區(qū)域逐步汲取先發(fā)區(qū)域在數(shù)字普惠金融領(lǐng)域的技術(shù)成果, 學(xué)習(xí)其成功經(jīng)驗(yàn), 推動(dòng)各區(qū)域在數(shù)字普惠金融發(fā)展水平上的差距持續(xù)收窄。根據(jù)北京大學(xué)編制的數(shù)字普惠金融指數(shù)數(shù)據(jù), 我國東部、中部、西部和東北地區(qū)的數(shù)字普惠金融指數(shù)分別由2011年的60.74、32.85、27.88和33.79調(diào)整至2020年的377.40、341.33、317.94 和313.54,這表明我國不同區(qū)域在數(shù)字普惠金融發(fā)展方面的差距有所縮減。但區(qū)域數(shù)字普惠金融發(fā)展不平衡這一突出特點(diǎn)仍未得到根本性改變, 地區(qū)差距仍較為顯著。此外, 因政府政策的調(diào)控、地理區(qū)位、人力資源等因素存在差異, 致使我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不均衡的狀況, 且其能夠在多個(gè)層面影響城鄉(xiāng)收入差距, 如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展格局, 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛, 其對勞動(dòng)力的吸引力較為強(qiáng)勁, 為當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民開拓了大量就業(yè)渠道,進(jìn)而提高當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民收入,尤其是在城市就業(yè)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力, 能借此機(jī)會(huì)提高自身及家庭收入水平, 進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距; 而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的地區(qū), 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一, 傳統(tǒng)行業(yè)不斷萎縮, 可提供的就業(yè)崗位十分有限, 無法充分滿足當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民的就業(yè)需要。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民由于缺乏適配的工作崗位, 致使收入增長陷入瓶頸, 與城市居民的收入差距持續(xù)拉大, 進(jìn)而加劇了城鄉(xiāng)收入差距?;谏鲜龇治?,本文擬提出以下假設(shè):

H2: 數(shù)字普惠金融在促進(jìn)縮小城鄉(xiāng)收入差距方面在不同區(qū)域呈現(xiàn)出明顯的異質(zhì)性特征

三、實(shí)證分析

(一) 變量選取及數(shù)據(jù)來源

本文選取2012—2021年省級面板數(shù)據(jù), 數(shù)據(jù)樣本涵蓋了31個(gè)省級區(qū)域, 共310個(gè)樣本。本研究數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省份統(tǒng)計(jì)年鑒以及《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》。表1 為主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果, 旨在為后續(xù)分析奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二) 模型構(gòu)建

為深度挖掘數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的作用機(jī)制, 本研究基于省級層面數(shù)據(jù), 構(gòu)建雙向固定效應(yīng)面板數(shù)據(jù)模型,以驗(yàn)證兩個(gè)變量之間的關(guān)系。基準(zhǔn)模型的公式(1)如下:

其中, Theil 表示中國各省級區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距, duf指代數(shù)字普惠金融指數(shù),lngdp代表經(jīng)濟(jì)水平,high用以表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化程度, urb 表示城市化建設(shè)狀況, edu 代表教育水平,innov表示創(chuàng)新發(fā)展, 將個(gè)體固定效應(yīng)province與時(shí)間固定效應(yīng)year 也納入考量范圍。其中,i用于標(biāo)識(shí)省份, t 用于標(biāo)識(shí)年份,α為截距項(xiàng),代表模型中的基礎(chǔ)水平值;ε作為殘差,反映的是模型中未被解釋的隨機(jī)誤差部分。

(三)變量選取

1. 被解釋變量

本文選取省級層面泰爾系數(shù)測量收入差距。主因是該指標(biāo)在估計(jì)區(qū)域差異時(shí), 可將區(qū)域總體差異分解為區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)兩部分, 并測算其對各自總差異的貢獻(xiàn)率, 以提供更多信息。泰爾指數(shù)的估算方法如下:

其中,Theilit 表示i 省份t 時(shí)期的城鄉(xiāng)收入差距; j取1時(shí)代表城鎮(zhèn),j取2時(shí)代表農(nóng)村;Pijt用于表征在t 時(shí)期i 省份的城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民的收入狀況,j 表示按既定規(guī)則分別指代城鎮(zhèn)與農(nóng)村, 在t 時(shí)期, i省份城鄉(xiāng)居民的總收入用Pit 來表示。Zijt 表示i 省份在t時(shí)期城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的人口數(shù)量,Zit 表示i 省份t 時(shí)期城鄉(xiāng)人口數(shù)量。

2. 解釋變量

解釋變量設(shè)定為數(shù)字普惠金融發(fā)展指數(shù)(duf)。該指數(shù)數(shù)據(jù)來源于2012至2021年期間的《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)》數(shù)據(jù)庫, 以衡量各省級區(qū)域數(shù)字普惠金融實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r, 并以此指數(shù)作為本文研究的核心解釋變量。

3. 控制變量

為更深入地釋析數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距帶來的影響, 本文選取經(jīng)濟(jì)水平(lngdp)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化(high)、城市化建設(shè)(urb)、教育水平(edu) 和創(chuàng)新發(fā)展(innov) 等作為控制變量。

(四) 實(shí)證結(jié)果及分析

1.基準(zhǔn)回歸

運(yùn)用模型(1) 驗(yàn)證數(shù)字普惠金融在城鄉(xiāng)收入差距方面的影響,具體見表2,可看出數(shù)字普惠金融(duf) 所對應(yīng)的系數(shù)值為0.021,且該系數(shù)在1%的顯著水平下顯著, 這意味著數(shù)字普惠金融與城鄉(xiāng)收入差距之間呈現(xiàn)出顯著的負(fù)相關(guān)影響, 即數(shù)字普惠金融的發(fā)展能夠推動(dòng)城鄉(xiāng)收入差距不斷縮小。列(2) 所展示的內(nèi)容即在完成對其他變量的控制操作后, 數(shù)字普惠金融(duf) 系數(shù)降至0.003,但其仍在1%顯著性水平呈現(xiàn)顯著狀態(tài), 表明在綜合納入其他影響因素進(jìn)行全面考量后, 數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距具有顯著影響這一結(jié)論,依舊成立, 驗(yàn)證了假設(shè)H1 成立。

2.穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為確認(rèn)基準(zhǔn)回歸結(jié)果的可靠性, 本文從下述兩個(gè)方面開展穩(wěn)健性檢驗(yàn): 一是對樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行1% 的縮尾處理, 然后利用新的樣本數(shù)據(jù), 重新進(jìn)行回歸分析,結(jié)果見表3中列(1);二是替換被解釋變量。用城鄉(xiāng)居民可支配收入比值取對數(shù)(lr)代替被解釋變量重新進(jìn)行回歸分析, 相關(guān)結(jié)果呈于表3列(2),上述各項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果一致顯示: 數(shù)字普惠金融在縮小城鄉(xiāng)收入差距方面, 呈現(xiàn)出穩(wěn)定且可靠的促進(jìn)作用, 其穩(wěn)健性得到充分驗(yàn)證。

3.異質(zhì)性檢驗(yàn)

我國數(shù)字普惠金融于全國各地展現(xiàn)出蓬勃且迅猛的發(fā)展勢頭, 其借助先進(jìn)的數(shù)字技術(shù),打造出便捷化、多元化的金融產(chǎn)品, 同時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù), 切實(shí)保障了居民多樣化的金融需求, 全方位提升了居民的金融服務(wù)體驗(yàn)。但因我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍有差距,以致數(shù)字普惠金融在普及程度和發(fā)展水平等方面呈現(xiàn)出顯著的地區(qū)差異。基于此, 旨在深度解析數(shù)字普惠金融在縮小城鄉(xiāng)收入差距領(lǐng)域中區(qū)域異質(zhì)性是否存在, 本文按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征與地理位置, 將我國劃分為東部、中部、西部以及東北四大區(qū)域, 并據(jù)此開展回歸分析,具體結(jié)果見表4,研究結(jié)果顯示: 數(shù)字普惠金融的回歸系數(shù)僅在中部與西部地區(qū)呈負(fù)值, 且在不同水平下均表現(xiàn)出顯著性, 這表明在中部與西部地區(qū), 數(shù)字普惠金融在縮小城鄉(xiāng)收入差距過程中, 具有重要的調(diào)節(jié)功能。此外, 由于中部地區(qū)和西部地區(qū)回歸系數(shù)的具體數(shù)值有所不同, 進(jìn)一步說明數(shù)字普惠金融作用于城鄉(xiāng)收入差距時(shí), 因地區(qū)差異數(shù)字普惠金融調(diào)節(jié)效果呈現(xiàn)出極為明顯的區(qū)域異質(zhì)性。其中, 對西部地區(qū)的作用效果更為明顯,中部地區(qū)次之, 其原因可能是中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對均衡,尚未達(dá)到東部那種高度飽和狀態(tài), 在數(shù)字普惠金融的助力下, 該地區(qū)金融服務(wù)需求穩(wěn)定且增長速度較快, 有力推動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展, 進(jìn)而助力城鄉(xiāng)收入差距縮小。與此同時(shí), 中部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面較為完善, 特別是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信這類信息通信基礎(chǔ)設(shè)施尤為發(fā)達(dá), 這為數(shù)字普惠金融的應(yīng)用與普及筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以致數(shù)字普惠金融能夠更高效地助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反觀西部地區(qū), 經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對落后,雖然經(jīng)濟(jì)基數(shù)較小, 但其所蘊(yùn)含的增長潛力巨大, 數(shù)字普惠金融依托數(shù)字化技術(shù), 能夠跨越地理障礙, 突破傳統(tǒng)金融依賴網(wǎng)點(diǎn)布局的局限, 將便捷的金融服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū), 為農(nóng)村居民搭建起便捷獲取金融服務(wù)的橋梁, 有效彌補(bǔ)物理網(wǎng)點(diǎn)不足的短板, 進(jìn)而為農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入金融“活水”,激發(fā)其經(jīng)濟(jì)活力, 帶動(dòng)居民收入穩(wěn)步提升,這對于縮小城鄉(xiāng)收入差距成效顯著,該實(shí)證結(jié)果證明了假設(shè)2。

四、結(jié)論和建議

本文基于2012—2021年中國省級面板數(shù)據(jù), 通過理論剖析與實(shí)證探究, 深入探究數(shù)字普惠金融對城鄉(xiāng)收入差距的影響, 結(jié)論如下: 數(shù)字普惠金融在縮小城鄉(xiāng)收入差距方面具有積極效能, 且在不同區(qū)域呈現(xiàn)出差異化的促進(jìn)效果。具體看, 其對中部地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的改善作用極為突出, 而在西部地區(qū), 這種影響程度相對較弱。綜合本文深入的理論和實(shí)證分析結(jié)果, 結(jié)合中國數(shù)字普惠金融發(fā)展態(tài)勢, 從以下三個(gè)維度提出針對性的政策建議:

(一)推動(dòng)數(shù)字普惠金融深度發(fā)展

一是利用數(shù)字技術(shù),如移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等, 將金融服務(wù)的覆蓋范圍延伸至農(nóng)村地區(qū), 促使農(nóng)村居民能夠更便捷地獲得金融服務(wù),進(jìn)而提升農(nóng)民收入水平, 縮小城鄉(xiāng)收入差距;二是加大對適宜農(nóng)民及農(nóng)村企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品研發(fā)力度,精心打造小額信貸, 以低門檻、低利率優(yōu)勢助力農(nóng)民增收, 也可適時(shí)探索開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款,讓農(nóng)村企業(yè)憑借手中產(chǎn)權(quán)獲得充足資金,滿足其融資需求;三是以數(shù)字化為手段提升金融服務(wù)質(zhì)效, 降低金融服務(wù)成本, 提高農(nóng)村居民的金融素養(yǎng), 進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字普惠金融在農(nóng)村地區(qū)扎根發(fā)展;四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對農(nóng)村地區(qū)的信貸投放, 特別是對小微企業(yè)和農(nóng)戶的小額信貸支持, 特別是根據(jù)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及需求,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級, 為農(nóng)民增收提供有效途徑, 進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)收入差距。

(二)完善農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要基石。針對我國當(dāng)前城鄉(xiāng)收入差距較大的現(xiàn)實(shí)情況, 政府應(yīng)著力縮小城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距, 特別是要完善農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 主要包括:一是加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的資金與資源投入, 保障每一個(gè)行政村均具備基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)接入條件, 打破數(shù)字鴻溝, 賦能鄉(xiāng)村發(fā)展, 著重對現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與技術(shù)展開升級行動(dòng), 通過優(yōu)化設(shè)備性能、采用先進(jìn)技術(shù)手段, 持續(xù)拓寬網(wǎng)絡(luò)帶寬, 顯著加快傳輸速度,滿足農(nóng)村地區(qū)對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的多元化需求, 助力農(nóng)村駛?cè)霐?shù)字普惠金融發(fā)展快車道; 二是加大農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財(cái)政投入力度, 設(shè)立專項(xiàng)扶持資金, 重點(diǎn)用于寬帶網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋工程和移動(dòng)通信基站新建改造, 系統(tǒng)性改善農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平; 三是靈活運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策手段助力農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 如利用稅收優(yōu)惠政策充分激發(fā)社會(huì)資本參與農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 為農(nóng)村數(shù)字普惠金融發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金保障和有力的政策。

(三)加快城鄉(xiāng)要素市場建設(shè)步伐

縮小城鄉(xiāng)收入差距的核心舉措在于打造一個(gè)要素能夠充分流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)平等交換的市場。主要包括: 一是暢通城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流通渠道, 加大對農(nóng)村勞動(dòng)力在醫(yī)療保障、教育資源獲取、就業(yè)機(jī)會(huì)拓展等方面的政策支持, 縮小城鄉(xiāng)居民基本公共服務(wù)差距, 助力城鄉(xiāng)勞動(dòng)力自由流通; 二是加大對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的扶持力度, 完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施, 創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù), 提高農(nóng)村金融服務(wù)的可得性和便利性, 滿足農(nóng)村居民和小微企業(yè)的融資需求。三是加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入, 支持農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用, 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值, 促進(jìn)農(nóng)民增收。此外, 政府應(yīng)制定和完善相關(guān)政策措施, 健全城鄉(xiāng)要素市場建設(shè)保障機(jī)制, 引導(dǎo)各類要素向農(nóng)村流動(dòng)和集聚, 縮小城鄉(xiāng)收入差距, 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)。

責(zé)任編輯:李麗君

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