寧縣堅(jiān)持四十年謀一果，錨定目標(biāo)發(fā)展果業(yè)助推鄉(xiāng)村振興

寧縣位于甘肅省中部，全縣土地總面積 2192km²"屬于典型黃土高原溝壑區(qū)，海拔在 1600～2245m 之間，渭河一級(jí)支流葫蘆河縱貫全境，生態(tài)地位十分重要。由于長(zhǎng)期的水土流失，形成了黃土溝壑和黃土丘陵的多級(jí)階狀地貌，山梁河谷相間，梁峁溝壑相間，峽谷與川道相間，山巒、梁峁、梁坡、坡地、梯田、灣灘地、河流、峽谷、巖層、溝壑等多種地貌形態(tài)穿插分布，溝深坡陡，起伏跌宕，立地條件極為復(fù)雜。由于林草植被稀少，分布不均，森林覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境十分脆弱，加之松脆的黃土母質(zhì)，水土流失極為嚴(yán)重，平均侵蝕模數(shù)達(dá) 8268t?km^-2?a^-1"。長(zhǎng)年的水土流失，除導(dǎo)致大量土壤有機(jī)肥、速效氮、磷、鉀等流失，造成糧食減產(chǎn)、水庫淤積外，還直接影響到黃河下游地區(qū)的生態(tài)安全。為了徹底改變這一面貌，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，“十四五\"以來，靜寧縣積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于西部生態(tài)建設(shè)的號(hào)召，堅(jiān)持生態(tài)立縣、林果富民的發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)植樹造林和林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由生態(tài)脆弱縣向生態(tài)大縣、國(guó)家貧困縣向農(nóng)民富裕縣的轉(zhuǎn)變。靜寧縣也從一個(gè)苦甲天下的貧困縣，蛻變?yōu)橹摹爸袊?guó)蘋果之鄉(xiāng)”，近20萬人靠蘋果穩(wěn)定致富，靜寧蘋果也真正成了靜寧人的致富果、幸福果、開心果（圖1）。

1 堅(jiān)持行政推動(dòng)，鋪就產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富路

20世紀(jì)80年代，靜寧縣立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，不甘于“苦瘠甲于天下\"的歷史標(biāo)簽，提出了“要想富、種果樹\"的發(fā)展思路，歷屆縣委、縣政府班子始終把發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的最佳路徑，以高度的使命感和責(zé)任感，及時(shí)出臺(tái)一系列促進(jìn)果業(yè)發(fā)展的決策部署，把蘋果產(chǎn)業(yè)像接力棒一樣，一屆傳給一屆，一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，不變調(diào)、不松勁、不停步，促進(jìn)了果業(yè)由小變大、由弱變強(qiáng)。近年來，全縣緊扣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)和新階段，搶抓甘肅省壯大提升平?jīng)?天水-慶陽優(yōu)質(zhì)蘋果產(chǎn)業(yè)帶，圍繞打造500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)創(chuàng)建的良好機(jī)遇，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《靜寧蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作方案》等一系列政策措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源支持靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和蘋果產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，助推果農(nóng)增收致富和鄉(xiāng)村振興，力爭(zhēng)將“靜寧蘋果\"打造成百億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群（圖2，圖3）。

圖1 靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

圖2 靜寧蘋果現(xiàn)代化示范區(qū)

圖3 靜寧蘋果栽培新模式

2 堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，搶抓政策機(jī)遇促發(fā)展

靜寧縣“以果興農(nóng)\"的指導(dǎo)思想順應(yīng)了廣大群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望[3，贏得了群眾的認(rèn)可、擁護(hù)和支持，廣大群眾從身邊人、身邊事看到了脫貧致富的希望，找到了脫貧致富的門路，自覺投身到栽果建園和發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)中。同時(shí)，靜寧縣堅(jiān)持推進(jìn)“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，立足“靜寧蘋果\"特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)\"雙組長(zhǎng)\"負(fù)責(zé)制，延續(xù)攻堅(jiān)期內(nèi)指揮、幫扶、責(zé)任和監(jiān)督“四大體系”，組建成立鄉(xiāng)村振興五大專班，著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織體系，主動(dòng)加強(qiáng)與天津市武清區(qū)和中國(guó)投資有限公司對(duì)接，爭(zhēng)取中國(guó)投資有限公司和天津武清區(qū)財(cái)政援助資金，幫助轉(zhuǎn)移就業(yè)8000余人。全縣果園面積穩(wěn)定在6.67萬 hm²"以上，其中掛果園面積4.53萬 hm²"，戶均果園面積 0.71hm²"，人均果園面積 0.16hm²"，建成了仁大、李店、余灣等16個(gè)果園化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和治平雷溝、城川吳廟、雷大興坪等160個(gè)果品專業(yè)村，成為全國(guó)蘋果規(guī)模化種植第一縣，果品收入占到全縣農(nóng)民人均純收入的 80% 以上（圖4）。

圖4靜寧蘋果種養(yǎng)新模式

3 堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力

按照“全域謀劃、整體推進(jìn)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、農(nóng)戶參與\"的機(jī)制，全面推行集約化承包、契約化委托、股份制合作、互助化租賃四種經(jīng)營(yíng)方式，推行“龍頭企業(yè) ?⁺"合作社 + 基地 + 農(nóng)戶\"的發(fā)展模式，扶持壯大果品專業(yè)合作社610家、蘋果家庭農(nóng)場(chǎng)119家，帶動(dòng)農(nóng)戶入股聯(lián)營(yíng)1.8萬余戶。不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系的建設(shè)，已連續(xù)5年實(shí)施蘋果“保險(xiǎn) + 期貨\"縣域全覆蓋，累計(jì)投入資金1.2億元，投保蘋果25.26萬t，賠付8599.12萬元。同時(shí)，采取蘋果產(chǎn)業(yè)帶頭人、專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)村干部承包到戶等方式，大力扶持培育產(chǎn)業(yè)帶頭人、農(nóng)業(yè)科技\"土專家”“田秀才\"等農(nóng)村實(shí)用人才，不斷帶動(dòng)提升群眾的務(wù)果能力，年培養(yǎng)務(wù)果技術(shù)人員5.5萬余名，培養(yǎng)務(wù)果能手2978名。持續(xù)擦亮打響“靜寧果農(nóng)\"勞務(wù)品牌，評(píng)選金、銀、銅牌果農(nóng)300名以上，“靜寧果農(nóng)”勞務(wù)品牌榮獲“地方特色類勞務(wù)品牌”稱號(hào)。

4" 堅(jiān)持科技賦能，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新力

按照“三品齊抓、三化同步\"的發(fā)展要求，靜寧縣果業(yè)技術(shù)人員探索總結(jié)出了一套適宜靜寧氣候特點(diǎn)的蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，如“蘋果幼樹早果豐產(chǎn)栽培技術(shù)\"“蘋果郁閉園提質(zhì)增效技術(shù)\"“蘋果病蟲害綠色防控技術(shù)\"等，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展周年技術(shù)培訓(xùn)，全縣蘋果栽培管理標(biāo)準(zhǔn)化程度高，保證了靜寧蘋果的品質(zhì)高，生產(chǎn)的紅富士蘋果平均單果質(zhì)量達(dá) 248g ，果形指數(shù)0.9以上，著色率 90% 以上，可溶性固形物含量 14.5% 以上，硬度 8.5kg/cm²"以上，成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)的紅富士蘋果最佳產(chǎn)區(qū)。同時(shí)，在縣域內(nèi)探索推廣運(yùn)用“131N\"的服務(wù)模式，即：1個(gè)中心平臺(tái)、3個(gè)服務(wù)體系、1個(gè)用戶終端、N項(xiàng)數(shù)字應(yīng)用，通過“一圖一表一模一碼”，配套“四情\"（情、苗情、蟲情、災(zāi)情）信息采集、植保監(jiān)測(cè)、防災(zāi)設(shè)施、智能化果品分選包裝設(shè)備等310臺(tái)（套），覆蓋果園面積 335.67hm²"，幫助果農(nóng)實(shí)現(xiàn)從“經(jīng)驗(yàn)種果\"到“數(shù)據(jù)種果\"的轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)全縣果園標(biāo)準(zhǔn)化管理面積達(dá)到5.33萬 hm²"。建成了3.33萬hm²"綠色果品生產(chǎn)基地， 666.67hm²"良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）和1.23萬 hm²"出口基地，基地認(rèn)證面積達(dá)到4.63萬 hm²"，果品商品率和優(yōu)果率分別達(dá)到 95% 和80% 以上，優(yōu)等果地頭收購價(jià)連續(xù)19年領(lǐng)跑全國(guó)。

5 堅(jiān)持鏈條延伸，突出集群建設(shè)促發(fā)展

堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支撐工業(yè)化，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，扶持能人建辦龍頭企業(yè)，走產(chǎn)、供、銷一條龍，貿(mào)、工、農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)之路；建成了德美地緣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)、常津公司、隴原紅公司、峰果純素等貯藏營(yíng)銷企業(yè)161家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)2家，省級(jí)龍頭企業(yè)12家，省級(jí)以上果品專業(yè)合作社72家，果品保鮮貯藏能力達(dá)到65萬t，年實(shí)現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化果品15萬t；扶持壯大恒達(dá)紙箱廠、欣葉集團(tuán)等紙箱生產(chǎn)企業(yè)，建成了西部最大紙制品包裝基地，實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)紙箱3.3億 m²"，被評(píng)為“中國(guó)紙制品包裝產(chǎn)業(yè)基地”。利用果園廢枝、畜禽糞便資源，建成昊康牧業(yè)、威戎辰宇等6家有機(jī)肥生產(chǎn)廠，實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)有機(jī)肥40萬t，有力促進(jìn)果畜循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以采摘體驗(yàn)、果園觀光為主的特色農(nóng)村旅游業(yè)等新型業(yè)態(tài)逐漸興起，“一業(yè)主導(dǎo)、三產(chǎn)融合、多元發(fā)展\"的產(chǎn)業(yè)體系初步完善（圖5）。

圖5 靜寧蘋果精深加工生產(chǎn)線

6 堅(jiān)持品牌促動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)力

靜寧縣全面貫徹落實(shí)“品種再培優(yōu)、品質(zhì)再提升、品牌再打響\"發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施“歸雁工程”，建立了上海、北京、深圳等9個(gè)歸雁工程聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，成立了山東、湖南、江蘇等21個(gè)歸雁工程微信聯(lián)絡(luò)群，依托歸雁工程平臺(tái)大力宣傳推介“靜寧蘋果”。先后赴北京、天津、福建等地以參加節(jié)會(huì)、舉辦招商推介會(huì)等方式，開展靜寧蘋果宣傳推介百余次，被中國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)授予“全國(guó)蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秴^(qū)”，被中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)授予“全國(guó)果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展共建縣”。“靜寧蘋果”成功注冊(cè)馬德里國(guó)際商標(biāo)，品牌價(jià)值達(dá)180.9億元，成功入選國(guó)家農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，靜寧蘋果榮獲中華品牌商標(biāo)博覽會(huì)金獎(jiǎng)。如今，靜寧蘋果已成為靜寧人民的“致富果\"“小康果”“幸福果”，靜寧已成為享譽(yù)全國(guó)的“中國(guó)蘋果之鄉(xiāng)”。

參考文獻(xiàn)

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