黨的二十大精神視域下創新創業教育的多元主體聯動機制研究

摘要：在黨的二十大精神指引下，鄉村振興戰略正以前所未有的深度和廣度穩步推進，大學生創新創業教育作為關鍵驅動力，成為推動農村經濟社會全面發展和鄉村人才振興的重要抓手。主要選取高校、政府、企業、鄉村4個主體進行調查研究，基于問卷調查數據，分析了多元主體在大學生創新創業教育中發揮的作用和存在的問題，提出了構建多元主體新型聯動機制，并以青年力量賦能鄉村全面振興。

關鍵詞：鄉村振興 大學生 創新創業教育 多元主體 聯動機制

Research on the Multi-Subject Linkage Mechanism of Innovation and

Entrepreneurship Education Under the Perspective of the Spirit

of the 20th CPC National Congress

ZHAO Xiting" YIN Chengcheng^*" GAO Yajie" CUI Xintong" XUAN Yuchen" LIU Jia’ning

Shandong Technology and Business University， Yantai， Shandong Province， 264000 China

Abstract： Under the guidance of the spirit of the 20th CPC National Congress， the rural revitalization strategy is steadily advancing steadily with unprecedented depth and breadth. Innovation and entrepreneurship education for college students， as the key driving force， has become an important lever to promote the comprehensive development of rural economy and society and the revitalization of rural talents. This paper mainly selects colleges， government， enterprises， rural four main body， for investigation and the research. Based on the questionnaire survey data， it analyzes multi-subject in college students' innovation and entrepreneurship education role and the existing problems， puts forward the construction of multi-subject new linkage mechanism， and empowers rural revitalization with the power of youth.

Key Words： Rural revitalization; College students; Innovation and entrepreneurship education; Multi-subjects; Linkage mechanism

黨的二十大報告中提出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢^[1]。鄉村振興戰略是黨的十九大作出的重大決策部署，大學生作為創新創業的生力軍，其創新能力和創業精神對于推動鄉村振興具有重要意義。因此，本文在黨的二十大精神視域下，研究大學生創新創業教育助力鄉村建設和現代農業發展的現實困境，探索多元主體對大學生創新創業教育的協同聯動機制。

1大學生創新創業教育現狀分析

制定調查問卷，通過預調研，結合實際情況對問卷進行了調整優化。采用隨機抽樣的方法，選取山東工商學院、煙臺大學、濱州醫學院、魯東大學4所駐煙高校，以在校大學生作為調查對象，通過線上、線下相結合的方式進行問卷調查。在本次研究過程中，總計發放和回收問卷669份，后續對回收問卷進行嚴格篩查與整理，最終確定有效問卷為637份，此次調研問卷的有效回收率達95.22%，符合調查要求。據此對鄉村振興戰略下大學生創新創業教育現狀進行深入分析。

1.1"鄉村振興戰略賦能大學生創新創業教育

黨的二十大報告中指出，全面推進鄉村振興是建設社會主義現代化國家的戰略重點^[1]。鄉村振興戰略與大學生創新創業教育結合，不僅可以為鄉村發展注入新活力，也可以為大學生的成長成才提供更廣闊的舞臺。根據問卷調查結果顯示，有77.13%的受訪者認為，鄉村振興戰略與大學生創新創業教育之間存在緊密關系。此外，在回答“認為鄉村振興戰略對大學生創新創業有哪些影響”這一問題時，有59.79%受訪者認為，鄉村振興戰略可以為大學生提供更多就業和創業機會。由此可見，鄉村振興戰略可以為大學生帶來豐富的創業機會和政策支持，進而有效激發他們的創新創業熱情。

1.2"創新創業教育助力鄉村振興人才培養

黨的二十大強調要實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐。雙創教育作為大學生綜合素質培養的重要內容，對滿足鄉村振興戰略的人才需求至關重要。根據調查數據顯示，有78.02%受訪者所在高校開設創新創業教育的相關課程，但在問及“對學校進行創新創業教育的滿意程度”時，有46.93%的受訪者選擇一般、比較不滿意或非常不滿意。由此可見，提高創新創業教育水平已成為培養創新創業人才的必要條件。在問及“何種創業培訓課程更能提升大學生的創新創業素養”時，校園課堂中專業創業知識課程培訓、大學生創新創業競賽培訓、企業和社會實踐課程的占比均超過50%。這表明創新創業教育的實踐性和針對性仍需進一步強化。

1.3"多元主體協同作用推動創新創業教育發展

在大學生雙創教育的推進過程中，高校、政府、企業、鄉村等主體都發揮著不可或缺的作用。高校是大學生創新創業教育的主陣地，通過調查數據分析，企業和鄉村被認為是高校在大學生創新創業實踐教育機制中最重要的合作對象，其次是政府。當被問及對高校、政府、鄉村、企業4個主體對大學生創新創業教育的影響程度時，有超過93%的受訪者認為以上4個主體發揮重要作用。由此可見，要想創新創業人才更好地服務鄉村振興戰略，亟須多元主體發揮協調聯動作用，只有高校、政府、鄉村、企業等主體進行密切的合作與交流，構建大學生創新創業教育的高質量格局，方能持續促進大學生創新創業教育與鄉村振興戰略的深度融合、協同共進。

2大學生創新創業教育現存困境

推動創新創業教育是實施國家創新創業戰略規劃、培育高素質人才和促進地方經濟社會發展的核心措施。在黨的二十大精神引領下，堅持教育優先發展，聚焦科技自立自強，強化人才引領驅動，既是新時代賦予高校創新創業教育的重要使命，也是推動大學生全面發展的戰略要求。然而，在鄉村振興戰略不斷推進的當下，大學生創新創業教育在與其相結合的實施過程中面臨諸多問題，主要體現在以下幾個方面。

2.1"大學生缺乏有效指導，教育體系尚待完善

根據對高校創新創業教育現狀的相關調查數據顯示，大部分高校已經開展大學生創新創業教育相關課程，但學校創新創業教育課程的針對性和專業性仍有所欠缺。在校期間，大學生主要致力于專業學習，以獲取扎實的理論知識，而對于大學生群體而言，缺少專業創業指導與實踐學習機會，導致出現“有想法，不行動”的局面，這實際上揭示了當前高校在創新創業教育體系方面存在不足，創新創業教育體系尚待進一步完善與優化。

2.2"相關政策支持不足，欠缺精準實施

政府政策支持規定不夠精確，盡管政府已經出臺了一系列支持大學生創新創業和雙創教育的法規和政策，但其政策設計仍缺乏高度精準性，缺少支持大學生創新創業教育在鄉村振興方面的指導性意見和具體措施，導致政策不能高效引導大學生開展鄉村相關項目。同時，各級政府存在執行與監督機制不完善的問題，導致政策不能有效落地。在政策實施過程中，上級負責決策和監督，基層的執行權向決策權負責，任務層層下派，造成基層任務超負，實際效率低下。因此，政府在政策支持與執行方面仍有較大提升空間。

2.3"雙創資金資源匱乏，未高效利用企業資源

在大學生雙創教育發展進程中，企業是不可或缺的主體之一。同時，資金不足是大學生進行鄉村創新創業面臨的較大障礙，鄉村地區本身經濟基礎相對薄弱會導致大學生創業者在尋求外部融資時困難重重，往往缺乏足夠的初始資金來啟動項目。而企業優勢在于擁有大量資金和資源，但目前而言，在大學生下鄉返鄉創業過程中，企業僅僅為高校提供少量的創業資金以及淺層次的創新創業教師資源，并沒有在新時期社會經濟發展的背景下，開展全面性的校企合作活動，使高校創新創業教育在落實過程中缺乏足夠發展動力^[2]。所以，企業資源和資金優勢未能得到充分利用，這會在一定程度上成為制約大學生進行鄉村創新創業項目的因素。

2.4"鄉村建設面臨瓶頸，雙創條件亟待提升

黨的二十大對全面推進鄉村振興作出了新部署，吹響了實現農業農村現代化的奮進號角。鄉村是大學生在鄉村振興戰略下開展創新創業的重要平臺，但是鄉村的基礎設施條件在很大程度上影響了大學生下鄉返鄉進行創新創業的意愿。由于鄉村地理位置偏遠，導致鄉村基礎設施建設相對滯后，建設難度大。同時，鄉村缺少因地制宜的區域規劃，區域資源未能有效調動，各區域無法進行高效配合，為大學生下鄉返鄉創業增加難度。

2.5"多元主體協同不足，未構建系統聯動格局

黨的二十大要求做到產教融合，但是在深化創新創業教育和鄉村振興戰略的相互促進過程中，高校、政府、鄉村、企業等各主體之間配合度不高、聯系不足，未能構建多元主體功能協作體系。多元主體之間未能通力合作，導致無法及時傳遞和共享相關信息。同時，各個主體在行動過程中缺少相應指導和規范，容易導致混亂和無序。此外，各主體對于創新創業的目標愿景不一，難以形成有效合力，不利于多元主體進行更深入的協調聯動。大學生創新創業教育需要各方主體共同發揮作用，形成協調聯動機制，以此提高大學生創新創業教育的水平。

3大學生創新創業教育對策研究

黨的二十大報告中強調，要堅持推動高質量發展，全面推進鄉村振興^[1]。大學生創新創業教育作為高等教育的重要組成部分，在助力鄉村振興與推動高質量發展中發揮著不可或缺的作用。然而，鑒于當前大學生創新創業教育所面臨的困境與問題，本文以鄉村振興戰略下多元主體對大學生創新創業教育行為邏輯為切入點，研究并提出解決對策，旨在構建多元主體對大學生創新創業教育的協同聯動機制。

3.1"高校發揮主導作用，完善雙創教育體系

在黨的二十大堅持教育優先發展、致力于全面提高人才自主培養質量和加快建設高質量教育體系的指引下，高校需要把握這一指導思想，在創新創業教育中承擔更大的責任，為高質量發展注入新動能。首先，高校應引進專業教育人才，增設模擬創業課程，進一步完善創新創業教育課程體系，注重課程的系統性和針對性。高校還應注重課程內容的實效性，將創新創業知識有效融入通識課和專業課中^[3]。同時，高校應踐行創新驅動發展理念，強化創新創業教育課程體系與實踐融合，鼓勵大學生參與各類創新創業競賽和活動，為學生提供更多實踐機會和創業指導，通過與企業、政府等主體合作共建創新創業實踐基地，推動產學研深度融合。

3.2"政府發揮保障作用，優化政策與資源調配

政府是大學生創新創業的堅實后盾，為大學生創新創業教育提供必要政策導向和資源支撐。政府需要建立健全的政策環境，通過鼓勵引導和支持參與鄉村建設為大學生下鄉工作創造條件，如提供創業貸款、創業補貼、稅收優惠等，并制定相關實施細則，鼓勵和指導大學生創業^[4]。此外，還應深化與高校、企業、鄉村協同聯動，同時強化對大學生創新創業項目的跟蹤、有效管理和全方位服務支持，建立項目跟蹤機制，定期了解項目進展情況，及時發現并解決存在問題，幫助大學生創業者提升項目運營能力和市場競爭力。

3.3"企業發揮橋梁作用，提供技術與資金支持

企業作為大學生創新創業的連接樞紐，以資金和項目技術為優勢，可以為大學生創新創業教育提供大量資源，推動其他各類主體發揮作用，使合力作用最大化。首先，企業應加大對大學生創新創業項目資金投入和技術指導力度，通過與高校共建實踐平臺，推動技術創新和成果轉化。其次，企業應積極響應政府號召，發掘鄉村創新創業潛力，通過開發相關項目，招募專業人才，增加就業崗位的同時，深化政校企合作，大力開展產教融合、協同育人實踐，共建實習實訓基地、教學實訓平臺等^[5]，共同完善大學生的創新創業教育，助力鄉村振興。

3.4"鄉村發揮平臺作用，加強建設與政策落實

黨的二十大報告中明確指出鄉村人才的重要性和相關要求。鄉村作為大學生創新創業教育的重要實踐基地，應進一步發揮平臺作用，通過完善基礎設施和落實相關政策，為大學生創新創業提供支持。首先，應加大基礎設施建設力度，包括完善鄉村交通系統、加強區域規劃整治、優化生活環境等。同時，各個縣域要結合當地產業特色，重點培育一些大學生農村創新創業項目，加強典型宣傳，激發大學生到農村創新創業的熱情^[6]。此外，通過招商會、洽談會等方式，積極與高校、企業溝通交流，取得聯系，整合產、政、學、研、金各方資源，打破信息溝通障礙，突破資源應用壁壘，構建一個開放互動的服務高地^[7]。

4結語

創新創業教育是大學生教育體系的重要組成部分，其發展優化對大學生成長成才具有重要且深遠的意義，與此同時，鄉村振興作為時代重大課題之一，需要注入新鮮血液，而大學生群體正是這一進程中的重要驅動力。在培養創新創業人才的過程中，高校、政府、企業、鄉村等多元主體應進一步強化協同意識，發揮優勢作用，在黨的二十大精神引領下，持續探索創新，通過各方主體協同合作推動鄉村振興與大學生創新創業教育融合發展，為培養適應新時代需求的創新創業人才提供堅實保障，為全面建設現代主義國家作出貢獻。

參考文獻

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