推進大中小學思政課一體化共同體建設的問題及對策

2019年3月，習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上指出，“要把統籌推進大中小學思政課一體化建設作為一項重要工程”“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要，是培養一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障”。同年8月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》，強調“統籌大中小學思政課一體化建設，推動各類課程與思政課建設形成協同效應”。這是黨的文件中首次提出大中小學思政課一體化建設。2022年12月，教育部辦公廳發布的《關于開展大中小學思政課一體化共同體建設的通知》，明確了全國32個省市自治區的大中小學思政課一體化共同體組建單位，提出了具體的工作目標和建設要求。這既是推進思政課高質量發展的內在要求，也是共建共享育人資源的關鍵舉措。

面對新形勢、新任務，本文探討當前推進大中小學思政課一體化共同體建設過程中面臨的主要問題，并針對這些問題提出相應的對策建議。

一、大中小學思政課一體化共同體建設面臨的困難

大中小學思政課一體化共同體建設涉及各學段、各學校、各學科之間的育人要素共享和聯通，覆蓋各學段思政課教學目標、教學內容、教學方法、教學資源等，整體上是一項系統性的育人工程。大中小學思政課一體化共同體主要包括育人主體共同體、課程建設共同體、資源整合共同體、組織保障共同體。自大中小學思政課一體化共同體建設推進以來，各地各校雖然已取得一定成果，但也面臨諸多問題和困境。

（一）教學內容銜接不暢

思政教育是貫穿學生成長成才全過程的有機整體，大中小學思政課教學應遵循螺旋上升、邏輯遞進的縱向邏輯，以及系統連貫、協同互補的橫向架構。教學內容的有序銜接與梯度呈現，是保障大中小學思政課一體化共同體建設實效的基本前提。盡管國家統編大中小學思政課教材已初步構建起進階式的知識體系，但教材在追求結構完整性與內容全面性的同時，仍存在重復率較高、梯度差異不足的問題。例如，小學《道德與法治》教材中過早引人“共產主義崇高理想”“中國特色社會主義共同理想”等抽象概念，內容與小學生的認知發展水平存在顯著落差，難以激發學生的學習興趣，甚至會挫傷他們的學習積極性。

（二）師資隊伍交流不夠

思政教育的連貫性要求各學段教師樹立系統育人觀，在教學中充分考慮學生認知發展規律，實現教學內容與方法的漸進銜接、互為補充。然而，當前大中小學思政課教學缺乏統一規劃與統籌指導，各學段教師普遍存在“本位化”教學傾向，對其他學段的教學目標、內容體系及方法策略缺乏認知和了解。這種信息不對稱導致他們在教學實踐中出現內容重復、重點模糊等問題，嚴重制約了大中小學思政課一體化育人效能的發揮。例如，部分高中教師因不了解初中階段的思政教育基礎，容易在課程中重復講授初中已覆蓋的知識點，或忽視與大學課程的銜接和過渡，造成教學資源浪費。

（三）教學資源整合不到位

個體通過聯合協作，方能實現全面發展。教學資源的有效整合與協同運用，是推進大中小學思政課一體化建設的關鍵支撐。在思政教育領域，各地區、各學校、各學科積累的豐富育人資源，需要借助科學機制實現共建共享。但現實中，受管理體制、地域差異等因素影響，學段間、學校間的資源共享機制尚不健全，存在溝通壁壘與信息“孤島”

現象。優質的課程資源、教學基地、培訓平臺等未能實現跨學段統籌，導致“大思政課”理念難以落地，不同學段思政教學資源沒有形成育人合力。

二、推動大中小學思政課一體化共同體建設的對策建議

堅持以“大思政課”建設為抓手，以問題導向和目標導向為驅動，通過課程、教學、師資一體化共建，完善大中小學思政課一體化共同體建設的各個環節，從而以共同體之合力，構建大中小學思政課引領目標一致、邏輯層次遞進、內容銜接得當、育人效果顯著的工作格局。

（一）構建區域協同機制

所謂“一體化”，就是要建立各學段協同平臺，打破“各管一段”的壁壘，建立區域聯動機制，形成共同體。因此，各地要建立大中小學思政課一體化基地校、示范校，對同類學段、學校發揮示范帶動作用，結成“手拉手”聯盟。依托課堂載體（“第一課堂”和“第二課堂\"）、課程載體、課題載體，建立大中小學思政課一體化共同體領導機制、溝通機制、評估機制和激勵機制，通過組織互通、課程貫通、教學融通的方式，共同推進大中小學思政課一體化建設，形成縱向銜接、橫向聯動的共同體建設格局。

（二）強化師資隊伍建設

大中小學思政課一體化共同體建設的關鍵在于打破不同學段之間的壁壘，充分發揮各學段、不同學科思政教師的育人合力，加強對大中小學思政課一體化共同體建設的服務、指導和研究。其一，組建專家指導委員會，匯聚思政教育領域專家學者、黨政領導干部、教研人員等專業力量，為一體化建設提供理論指導與決策咨詢；其二，打造一體化教學團隊，由高校牽頭統籌區域內各學段師資，選拔政治素質過硬、教學能力突出的骨干教師，形成層次分明、結構合理的師資梯隊；其三，建立“一對一”結對交流機制，以教學互鑒、能力共促為目標，搭建常態化對話協作平臺，將教師專業發展的內在需求與外部激勵相結合，探索跨學段教師協同發展新模式。

探究式學習、沉浸式體驗等多樣化方法，增強課堂吸引力。其三，開展“同上一堂思政課”主題活動。圍繞愛國主義、社會主義核心價值觀培育等主題，組織跨學段集體備課和聯合教研，促進教學經驗共享。

（四）整合優質教學資源

優質教學資源是大中小學思政課一體化共同體建設的重要支撐。其一，各成員單位立足區域優勢與學段特色，采用項目化、品牌化開發模式，開發特色課程資源。其二，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦學生思想困惑與成長需求，通過專題研討、教學實踐等方式，系統收集、整理教學案例與素材。其三，深化校地合作，挖掘紅色文化、生態文明等地方教育資源，創新實踐教學模式，構建“小課堂”與“大社會”深度融合的育人場景。

（五）健全制度保障體系

制度建設是保障大中小學思政課一體化共同體建設行穩致遠的根本。一方面，要系統總結實踐經驗，圍繞組織領導、課程建設、教學管理等關鍵環節，構建科學規范、運行有效的制度體系，為共同體建設提供制度遵循。另一方面，要完善考核評價機制，將制度執行情況納入學校績效考核與教師評價體系，細化課程建設、教學實施、育人成效等考核指標，強化監督問責，確保各項制度落地見效，推動大中小學思政課一體化共同體建設可持續發展。

三、結語

大中小學思政課一體化共同體建設是一項系統工程，旨在通過跨學段、跨學區的協同聯動，整合區域育人資源，形成育人合力，從而最大限度地發揮思政課的育人成效。為此，各地應當立足國家總體要求，結合本地實際，牢固樹立系統觀念和問題意識，加強整體統籌規劃，建立健全體制機制，推動形成“主線貫穿、循序漸進、螺旋上升”的良好發展態勢，深入推進大中小學思政課一體化共同體建設，為培養擔當民族復興大任的時代新人作出積極貢獻。

（三）完善課程體系架構

基于學生認知發展規律，構建分層遞進的思政課程體系，是大中小學思政課一體化共同體建設的關鍵環節。其一，優化教學內容。以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，強化社會主義核心價值觀教育，注重“五育”融合的階段性與銜接性，系統融人中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，實現學段間、學科間課程內容的有機銜接。其二，創新教學形式。在鞏固思政課程主陣地基礎上，深化“思政課 + 社會實踐”“思政課 + 人工智能”等教學模式改革，綜合運用案例教學、

參考文獻：

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