大城善“思”才能善“治”

山水縱橫、層巒疊嶂，作為我國(guó)轄區(qū)面積和人口規(guī)模最大的城市，重慶時(shí)刻經(jīng)受著各種考驗(yàn)——

崖邊景區(qū)的人流如織、極端天氣的驟然切換、背街小巷的民生瑣事……每一處都凸顯超大城市現(xiàn)代化治理的復(fù)雜性與緊迫性。

2025年8月18日，重慶召開市委六屆七次全會(huì)，提出“加快建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市”，既是鞭策也是方向。

當(dāng)前，重慶在探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子上取得了一系列成果。無(wú)論是三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心的高效調(diào)度，還是數(shù)字賦能社區(qū)管理、交通指揮等，都離不開治理理念的創(chuàng)新。只有以全方位改革、系統(tǒng)性思維破解治理難題，才能給出超大城市現(xiàn)代化治理的“重慶解法”。

以“全局之思”破解“大城市病”。交通、環(huán)境等多重載體構(gòu)成城市這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，它們功能交叉、問題相疊，增加了城市治理的難度。因此治“大病”還需要“大手筆”，這首先體現(xiàn)在機(jī)制重構(gòu)上，如重慶推出“大綜合一體化”城市綜合治理體制機(jī)制，“一盤棋”謀劃、“一張圖”推進(jìn)，打破行政藩籬，防止城市治理陷入“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的局面。其次，需要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)力。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是超大城市的特征之一，要依托城市副中心建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大中心城區(qū)的輻射效應(yīng)，通過交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)厚植等讓城鄉(xiāng)之間的要素自由流動(dòng)。

以“數(shù)字之思”提升管理效能。當(dāng)前，數(shù)據(jù)正成為重慶超大城市現(xiàn)代化治理的關(guān)鍵資源和力量。一方面要繼續(xù)夯實(shí)數(shù)字底座，深化數(shù)據(jù)歸集，打通數(shù)據(jù)流通的“毛細(xì)血管”，增強(qiáng)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)的運(yùn)算速度與服務(wù)能級(jí)；另一方面，要挖掘新質(zhì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)點(diǎn)，利用AI等技術(shù)為更多復(fù)雜場(chǎng)景提供可追溯、可執(zhí)行的解決方案，圍繞醫(yī)療、社保、養(yǎng)老等領(lǐng)域，借助“AI+場(chǎng)景”模式，讓服務(wù)更貼近企業(yè)與市民的日常需求。

以“人文之思”彰顯城市溫度。城市的核心是人。超大城市現(xiàn)代化治理不僅要在“山水網(wǎng)”中追求高效率，還要在“坡坎崖”間“繡”出精細(xì)度，更要在“煙火氣”中醞釀人文美。要始終牢記“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，不斷豐富和暢通群眾的建議渠道，將來(lái)自基層的聲音轉(zhuǎn)化為治理的良策。同時(shí)，在制定政策時(shí)做到換位思考，既要考慮執(zhí)行共性，也要考慮群體差異，真正讓“民意公約數(shù)”在城市治理中實(shí)現(xiàn)最大化。

思深方益遠(yuǎn)，謀定而后動(dòng)。重慶以持續(xù)而深刻之“思”，不斷探尋著超大城市現(xiàn)代化治理之道，爭(zhēng)取為走好中國(guó)特色城市現(xiàn)代化新路子提供可借鑒的樣本。