以鄉(xiāng)村“人才引擎”激活產(chǎn)業(yè)振興動能

習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。”重慶市酉陽土家族苗族自治縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，積極響應(yīng)規(guī)劃、科技、經(jīng)營、資金進(jìn)鄉(xiāng)村，能人、青年、務(wù)工人員回鄉(xiāng)村的“四進(jìn)三回”行動號召，不斷健全鄉(xiāng)村人才“引育留用”長效機制，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興注入強大動力。

突出產(chǎn)業(yè)需求，在內(nèi)聚外引上謀實招。圍繞全縣鄉(xiāng)村振興空間發(fā)展格局，聚焦各村社特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全域開展“訪百村、問需求、促發(fā)展”實地調(diào)研，動態(tài)掌握各產(chǎn)業(yè)生態(tài)種植、基地管理、產(chǎn)品加工、市場營銷等環(huán)節(jié)的人才需求信息，繪制人才需求圖譜。建立人才數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮鎮(zhèn)街主導(dǎo)和鄉(xiāng)土熟人社會紐帶作用，以致富帶頭人、外出創(chuàng)業(yè)者、高校畢業(yè)生等群體為重點，全覆蓋摸底縣內(nèi)外各類涉農(nóng)人才，統(tǒng)一匯總梳理、登記造冊，按技術(shù)、管理、銷售3種類型分類建立村級人才回引臺賬270余個，收集人才信息3萬余條。健全雙選供需鏈。統(tǒng)籌科技、人力資源和社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展人才特長與村域產(chǎn)業(yè)需求比選，聯(lián)審人選條件、履職能力等，“一對一”精準(zhǔn)匹配選聘人才。截至目前，全縣共回引本土人才700余名，培育鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人、生態(tài)農(nóng)人300余名，儲備村級后備力量近600人。

突出強村富民，在搭臺賦能上做實功。實施組團(tuán)幫帶服務(wù)行動。從國家科技特派團(tuán)、西南大學(xué)、重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院遴選專家組建產(chǎn)業(yè)專家技術(shù)指導(dǎo)組，建立1名專家?guī)蛶?名鄉(xiāng)村人才、輻射若干農(nóng)戶的“1+5+N”人才結(jié)對幫扶機制，直接培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才200余名，推動化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題1000余個，引進(jìn)推廣新技術(shù)、新品種90余個，惠及農(nóng)村群眾10萬余人次。搭建政企校村融合平臺。建立政府規(guī)劃引領(lǐng)、企業(yè)實體運營、高校技術(shù)支持、村社要素保障的合作機制，為鄉(xiāng)村人才搭建干事創(chuàng)業(yè)舞臺。創(chuàng)新聯(lián)盟興農(nóng)增收模式。探索鏈?zhǔn)嚼媛?lián)結(jié)機制，農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶結(jié)成生產(chǎn)經(jīng)營共同體，定期開展有機種植、肥藥雙控、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)交流，實現(xiàn)資源互通、渠道共享、市場共建，推動打造茶葉、油茶等直供基地9.6萬余畝，開發(fā)高端民宿、農(nóng)家咖啡屋等新業(yè)態(tài)130余個，助力全縣30余萬農(nóng)民戶均增收超2000元。

突出穩(wěn)健發(fā)展，在評價激勵上出實策。完善績效激勵機制。建立“股權(quán)分紅+績效獎勵”收益共享激勵機制，允許人才技術(shù)入股、品牌溢價分成，將個人貢獻(xiàn)與產(chǎn)業(yè)收益、經(jīng)營業(yè)績掛鉤，每年按20%左右的比例評先選優(yōu)，給予不低于1萬元的一次性獎補。制訂考核評價辦法。出臺鄉(xiāng)村人才管理辦法，明確制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、示范引領(lǐng)等5項工作職責(zé)，圍繞推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶增收等目標(biāo)，采取績效考評、農(nóng)民滿意度調(diào)查等方式，開展履職評價考核。落實多維關(guān)懷措施。定期收集鄉(xiāng)村人才高頻和個性化需求事項，量身打造便捷醫(yī)療、訂單培訓(xùn)等專屬服務(wù)20余項，將干得好、能帶動、有后勁的鄉(xiāng)村人才納入村級后備力量庫管理。

作者：中共酉陽土家族苗族自治縣委常委、組織部部長