樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂

“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”我們把為民辦實事的工作做好了，群眾的幸福感就會提升，人民群眾與黨委、政府心相系、情相連，構建和諧社會的基礎就會更加扎實。

—習近平《為民辦實事成于務實》（2007年1月7日）

【釋義】

以百姓的快樂為快樂的人，百姓也會以他的快樂為快樂；以百姓的憂愁為憂愁的人，百姓也會以他的憂愁為憂愁。

【解讀】

《孟子》一書多記錄諸侯向孟子問政的對話。這句話出自《孟子·梁惠王下》，齊宣王見孟子于雪宮。王曰：“賢者亦有此樂乎？”孟子對曰：“有。人不得則非其上矣。不得而非其上者，非也；為民上而不與民同樂者，亦非也。樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。樂以天下，憂以天下，然而不王者，未之有也。”

早在先秦時期，君民關系就被統治者所重視。晉悼公曾向師曠詢問衛國國君被趕出國的事情，師曠認為，如果國君養護民眾如愛護其子，百姓自然會擁戴君主。他提出“天生民而立之君，使司牧之，勿使失性”，即君主治理民眾的權力來源于天，而天之所以要將權力交給君主，是希望其能養牧民眾，使百姓保持天性。公元前614年，邾文公決定遷都于繹，也就是今天的嶧山之陽，問卜于史官，史官占卜后說：“利于民而不利于君。”邾文公回答說：“命在養民，死之短長，時也。民茍利矣，遷也吉莫如之。”意思是：君主的使命就是讓百姓得到將養，讓人民幸福。至于我個人的生命長短，都是上天給的時運，就聽天由命吧！如果對人民有利，遷都就是最吉利的事。于是遷都至繹。將民眾的利益放在君主之上，體現了我國社會早期的民本思想。

在君與民的關系上，孟子的思想要更為進步，他不光勸誡統治者愛惜民力，更提出“民貴君輕”的觀點：“民為貴，社稷次之，君為輕。”孟子認為民眾是最重要的，國家次之，君主最輕。只有統治者使民以時，人民才會富足安康，天下的人民自會來歸附，而不是靠戰爭和殘暴奪取土地和人民。孟子還描繪了他眼中的理想社會：“五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣；雞豚狗彘之畜，無失其時，七十者可以食肉矣；百畝之田，勿奪其時，數口之家可以無饑矣；謹庠序之教，申之以孝悌之義，頒白者不負戴于道路矣。”

“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”世界上沒有一個政黨像中國共產黨這樣，從誕生之日開始，就把“人民”鐫刻在自己的旗幟上，自成立以來，櫛風沐雨、歲月崢嶸，一以貫之、持之以恒。

黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民。傾心為民，樂民之樂、憂民之憂，這樣才能贏得人民群眾發自內心的擁護和支持，實現黨群關系的良性互動。在新時代重敘魚水情誼，以人為本、執政為民，最終要落實在一件一件的實事之中。（王杰）

［作者系中央黨校（國家行政學院）教授，山東大學兼職特聘教授］