農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域?qū)嵺`

引用：.農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域?qū)嵺`：以山東省聊城市為樣本［J］.農(nóng)村·農(nóng)業(yè)·農(nóng)民，2025（8）：48-53

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；聊城市中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A

2025年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃（2024—2035年）》等涉及“三農(nóng)”工作的文件密集出臺，反映出國家對“三農(nóng)”問題的高度重視和讓廣大農(nóng)民過上更加美好生活、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決心和信心。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國已從貧困落后的農(nóng)業(yè)大國躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與社會公平的有機(jī)統(tǒng)一［1]。鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是解決“三農(nóng)”問題的目標(biāo)和手段，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要根基「2」。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最終要通過向單位土地要效益來實(shí)現(xiàn)。踐行大食物觀要求，向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，向科技創(chuàng)新要食物[3]。當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有非常重要的戰(zhàn)略意義[4]，在中華民族發(fā)展史上，平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)始終處于重要地位。山東省聊城市位于平原，地勢平坦、水利條件較好，利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和高質(zhì)量農(nóng)田建設(shè)；協(xié)同發(fā)展「5」有助于解決地區(qū)間發(fā)展不平衡問題，推動農(nóng)民生活更加美好。本研究通過探討聊城市實(shí)現(xiàn)“糧袋子”越來越鼓、“錢袋子”越來越實(shí)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以期為不同地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

一、聊城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢突出

第一，糧食生產(chǎn)貢獻(xiàn)率繼續(xù)增加。聊城市地處華北平原黃河流域，境內(nèi)河流較多、土壤肥沃，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了充足的水源和生產(chǎn)條件。聊城是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，糧食總產(chǎn)55億公斤以上，瓜菜菌產(chǎn)量居山東省前列，被中國蔬菜流通協(xié)會命名為“中國蔬菜第一市”，每天銷往京滬可追溯高品質(zhì)蔬菜超過100萬公斤。2024年，“噸半糧”產(chǎn)能區(qū)達(dá)48000公頃，糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、面積、總產(chǎn)連續(xù)增高。聊城市常住人口580萬，人均糧食1015公斤，比全國人均糧食 500公斤多1倍。聊城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2024年，聊城市全年糧食播種面積816333公頃，比上年增長 0.3% ；總產(chǎn)588.9萬噸，增長 1.0% 。蔬菜播種面積155733公頃，比上年增長 3% ；總產(chǎn) 1008.8 萬噸，增長 4% 。瓜果播種面積15800公頃，增長 0.9% ；產(chǎn)量98.8萬噸，增長 2.9% 。糧食蔬菜對全國貢獻(xiàn)率繼續(xù)增高。

第二，品牌農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)、國際影響力越來越大。聊城蔬菜已經(jīng)成為北京、天津等大中城市重要蔬菜來源。北京菜籃子集團(tuán)總經(jīng)理付以彬介紹，聊城市莘縣蔬菜占北京市場份額的四成以上。聊城市加快實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)555家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營收達(dá)1048.9億元，冠縣靈芝、臨清桑黃產(chǎn)銷量超過全國半數(shù)以上，希杰、乖寶、百佳等企業(yè)市場競爭能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)品牌國際競爭能力不斷提升。積極打造國際合作特色品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。東阿阿膠不斷加大中醫(yī)藥國際化競爭力；榮達(dá)錦翼烤鴨以德國為突破口，逐漸擴(kuò)大在歐洲市場占有率；鳳祥集團(tuán)的雞肉在歐洲市場占有率占到中國份額的 53% 。

第三，參與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果顯著。積極參與國際化農(nóng)業(yè)發(fā)展研究，與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院共建計(jì)劃，努力打造全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)基地。參與“中國—中東歐國家農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力示范基地”建設(shè)，加強(qiáng)國際交流合作，提升溫室大棚智能化、利用循環(huán)水養(yǎng)殖等現(xiàn)代技術(shù)。依托“中國一太平洋島國應(yīng)對氣候變化合作中心”，發(fā)展與太平洋島國的合作，積極應(yīng)對世界氣候變化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，探索農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展模式、節(jié)水增效，實(shí)現(xiàn)聊城與太平洋島國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提升方面的雙贏。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短板較明顯

第一，土地沙化嚴(yán)重，降水較少。文獻(xiàn)記載，黃河6次大改道，其中有5次涉及聊城市，寬闊肥沃的土壤被沖走。直到20世紀(jì)80年代，黃河故道仍然沙患嚴(yán)重。聊城市處于溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，半干旱大陸性氣候。平均年降水量578.4毫米，低于全國平均水平。全年降水 70% 集中在夏季，容易出現(xiàn)夏季內(nèi)澇，春季干旱，不利于農(nóng)作物生長。

第二，土地分散，不利于規(guī)?；?jīng)營。部分農(nóng)民固守傳統(tǒng)思維，認(rèn)為丟掉土地就是忘本、本家土地不能外人耕種，不利于“千畝方”“萬畝片”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和規(guī)模化經(jīng)營，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以保證[6]。部分村民即便外出打工多年，但耕田難舍，甚至耕種收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于因請假造成的經(jīng)濟(jì)損失，仍然堅(jiān)持耕種零散土地。

第三，科技創(chuàng)新意識較弱，農(nóng)業(yè)技術(shù)智能化水平不高。農(nóng)業(yè)種植戶對新生事物接受較慢，個(gè)別人甚至抵觸。智慧農(nóng)業(yè)前期的較高投入與糧食產(chǎn)業(yè)的微利形成矛盾，一座現(xiàn)代化的智能大棚，前期需要十幾萬、幾十萬元的投入，很多農(nóng)戶無力完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的改造。即便是耕種幾十畝、上百畝的種糧大戶，受資金限制，也對引進(jìn)現(xiàn)代化、智能化產(chǎn)品的動力不足。多數(shù)種植農(nóng)戶仍然選用產(chǎn)能較低的傳統(tǒng)大棚。

第四，拳頭產(chǎn)品較少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。目前，聊城已有部分具有特色的品牌農(nóng)產(chǎn)品，但有影響力的拳頭產(chǎn)品少，仍有部分農(nóng)產(chǎn)品存在接近市場飽和、推廣緩慢等問題，產(chǎn)品影響力需要進(jìn)一步提高，拳頭產(chǎn)品種類、數(shù)量需要進(jìn)一步培育。聊城是糧食大市、蔬菜大市，但大量產(chǎn)品以初級產(chǎn)品銷售為主，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，農(nóng)產(chǎn)品有量無價(jià)，豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象明顯。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、不集中、競爭力弱。除莘縣、冠縣以外，聊城市其他縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度較低，產(chǎn)業(yè)帶動作用不明顯，農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡。

二、聊城市推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要舉措

農(nóng)村農(nóng)民共同富裕具有“共同性、富裕性與全面性”的統(tǒng)一性，也具備自身發(fā)展的特殊性「」。聊城市認(rèn)真樹立和踐行大食物觀，把糧食增收作為政治任務(wù)，既抓單產(chǎn)增收，又抓總量增收。把發(fā)展特

色產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民致富的重要手段，既抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，又抓“微小”產(chǎn)業(yè)。

（一）抓“糧袋子”：建設(shè)高質(zhì)量平原糧倉

第一，砸實(shí)“噸半糧”產(chǎn)能目標(biāo)，向單產(chǎn)要效益。糧食安全是各項(xiàng)工作的前提，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要地位[8]不容撼動。為實(shí)現(xiàn)糧食作物高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)提升，推動“噸半糧”高產(chǎn)農(nóng)田穩(wěn)步增加，聊城市邀請趙振東、康振生等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域知名院士現(xiàn)場指導(dǎo)糧食生產(chǎn)，開展技術(shù)攻關(guān)，為聊城市整建制“噸糧”“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)提出技術(shù)指導(dǎo)意見，制定了適合聊城地域特點(diǎn)的玉米、小麥等作物生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，也為平原地區(qū)高產(chǎn)糧倉建設(shè)提供“噸半糧”產(chǎn)能技術(shù)方案。在全國農(nóng)技推廣中心的指導(dǎo)下，聊城市積極審慎出臺了“噸半糧”產(chǎn)能提升方案，在48000公頃的基礎(chǔ)上，提出2025年實(shí)現(xiàn)66 666.67公頃“噸半糧”產(chǎn)能區(qū)目標(biāo)，并制定了單產(chǎn)提升8項(xiàng)措施。

第二，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，向土地要質(zhì)量?；巨r(nóng)田只增不減。聊城市始終堅(jiān)守基本農(nóng)田紅線意識，2022年、2023年兩年新增耕地7580公頃，全市耕地面積達(dá)526 667公頃。高標(biāo)準(zhǔn)改造水利設(shè)施。制定了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉規(guī)劃，以4處大型引黃灌區(qū)節(jié)水工程和3處中型灌區(qū)配套工程作為“骨干網(wǎng)絡(luò)”，田間末級渠系作為“毛細(xì)血管網(wǎng)絡(luò)”，完成570公里河渠高標(biāo)準(zhǔn)襯砌，提升了灌溉供水保障能力。加強(qiáng)供水與節(jié)水的科學(xué)化管理。建設(shè)了1182處監(jiān)測站點(diǎn)、1077處高點(diǎn)監(jiān)控，建成了“天空地水工”一體化監(jiān)測感知體系。與清華大學(xué)合作，解決了冬小麥生長需水預(yù)測，為科學(xué)調(diào)配水資源、高效節(jié)水灌溉形成聊城方案。水利設(shè)施改造和節(jié)水措施為聊城市新增糧食產(chǎn)能8000萬公斤。不斷提升耕地質(zhì)量。2019 年至2024年，全市高標(biāo)準(zhǔn)改造農(nóng)田182667公頃，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田470 667公頃，占全市耕地面積的 89% ，為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)提供基本保障。

第三，強(qiáng)化現(xiàn)代科技賦能作用，向技術(shù)要發(fā)展。一是向種子要效益。聊城市把良種引進(jìn)和研發(fā)作為提升品質(zhì)的突破口。在大面積推廣省審、國審小麥、玉米優(yōu)良品種的同時(shí)，自主選育出“聊麥191”“聊玉902”和“聊玉204”等新品種，打造“聊城糧”品牌。與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，成立小麥院士工作站，建設(shè)莘縣國家級小麥制種大縣。聊城大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物學(xué)院、聊城市農(nóng)科院積極參與特色糧食育種攻關(guān)，為提高平原地區(qū)糧食生產(chǎn)品質(zhì)和效能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)提供良種保障。二是向現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具要效益。聊城市農(nóng)業(yè)部門及時(shí)匯總農(nóng)民對播種、施肥、收割機(jī)械的需求，按照地形土質(zhì)特點(diǎn)，加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)對接，研制適合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的播種機(jī)、施肥機(jī)、收割機(jī)、糧食烘干機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，重點(diǎn)突出智能化、實(shí)用性、高效率。三是向智慧農(nóng)業(yè)要效益。大力推廣智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，通過衛(wèi)星遙感、傳感器監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)，將農(nóng)田缺水、缺肥、病蟲害等信息通過手機(jī)App及時(shí)傳遞給農(nóng)戶，并提供科學(xué)解決方案，實(shí)現(xiàn)處理問題及時(shí)有效。

第四，發(fā)揮推廣示范帶動作用，向普及要效果。做好正面示范帶動作用。正確處理農(nóng)村根深蒂固的“從眾心理”和“羊群效應(yīng)”「9]，采取現(xiàn)場觀摩示范推廣模式，幫助農(nóng)民盡快接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思想，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化強(qiáng)市建設(shè)。以30處小麥、玉米高產(chǎn)示范基地為依托，向群眾直觀展示優(yōu)良品種的長勢，示范高產(chǎn)栽培技術(shù)，引導(dǎo)更多農(nóng)戶摒棄老觀念，采用新品種、新技術(shù)。做好技術(shù)服務(wù)工作。圍繞“噸半糧”目標(biāo)和“萬畝大方”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃，組織市縣鄉(xiāng)村四級技術(shù)服務(wù)隊(duì)，幫助群眾及時(shí)解決生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)服務(wù)、糾紛協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等問題。加快示范區(qū)建設(shè)。按照“小麥穩(wěn)產(chǎn)、玉米增產(chǎn)、大豆花生穩(wěn)中有增”的糧食提質(zhì)增收工作思路，在平、冠縣、陽谷、高唐等帶頭實(shí)施玉米單產(chǎn)提升示范區(qū)建設(shè)，形成36個(gè)“千畝方”、19個(gè)“萬畝片”。示范區(qū)玉米密植精準(zhǔn)調(diào)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)每畝產(chǎn)量增加100～120公斤。加快500個(gè)糧油示范片區(qū)建設(shè)，帶動主要糧油作物產(chǎn)區(qū)大面積單產(chǎn)增收。做好資金保障。為解決影響單產(chǎn)的病蟲害防控等問題，市級財(cái)政部門撥付5000萬元專項(xiàng)資金，幫助“噸半糧”示范區(qū)小麥、玉米大面積單產(chǎn)提升。

（二）抓“錢袋子”：培育品牌化特色產(chǎn)業(yè)

聊城市通過積極發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、多村一品”特色，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娨虻刂埔司徒蜆I(yè)增收。

第一，積極打造“拳頭產(chǎn)品”，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出品牌化發(fā)展方向。聊城市綠色菜籃子品牌影響力穩(wěn)定發(fā)展。莘縣是國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、國家級生態(tài)示范區(qū)、中國蔬菜第一縣、中國香瓜之鄉(xiāng)、中國雙孢菇之鄉(xiāng)、中國小肉食雞之鄉(xiāng)。莘縣蔬菜、瓜果產(chǎn)量大、品種全、綠色無污染、產(chǎn)品質(zhì)量高，瓜菜復(fù)種面積超66667公頃，年產(chǎn)量突破520萬噸；食用菌種植面積650萬平方米；瓜菜菌種植面積和產(chǎn)銷量均居全國縣級城市首位。聊城在大食物觀的指導(dǎo)下，形成了阿膠、靈芝、桑黃穩(wěn)定國內(nèi)、加快國際競爭的“聊城新三寶”戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值超過百億元。東阿阿膠從漢朝開始，被譽(yù)為“補(bǔ)血圣藥”“滋補(bǔ)國寶”。臨清桑黃中藥飲片產(chǎn)銷量占全國市場的 70% 以上，年銷售過億元。冠縣已成為全國最大的靈芝產(chǎn)銷集散地，被中國科學(xué)院命名為“靈芝產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地”?！傲某切氯龑殹苯?jīng)過自我競爭提高國際競爭力，帶動了全國同類產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升。高質(zhì)量品牌化產(chǎn)品是農(nóng)民增收的重要渠道。2025年3月17日，東阿阿膠發(fā)布2024年財(cái)報(bào)，營業(yè)收入59.21億元，歸母凈利潤15.57億元，帶動當(dāng)?shù)厣罴庸ぎa(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2024年，冠縣靈芝實(shí)現(xiàn)綜合營業(yè)收入30億元，臨清桑黃實(shí)現(xiàn)綜合營業(yè)收入4億元。

第二，積極培育特色“土特產(chǎn)”和“微小”產(chǎn)業(yè)。聊城樣本的特點(diǎn)是，產(chǎn)業(yè)集群突出市場占有率標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市強(qiáng)縣，“微小”“土特產(chǎn)”突出因地制宜、百花齊放、發(fā)揮農(nóng)民主動性。

在搶抓先機(jī)上做文章。聊城市冠縣斜店鄉(xiāng)前社莊村曾是山東省經(jīng)濟(jì)落后村，村黨支部書記許明顯緊緊抓住市場需求，帶領(lǐng)大家嘗試發(fā)展冬暖式黃瓜大棚。經(jīng)過30多年發(fā)展，冠縣斜店鄉(xiāng)已經(jīng)成為長江以北最大的黃瓜生產(chǎn)和批發(fā)市場。如今的社莊新村常住人口超過1萬，比鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地人口還多。目前，全村蔬菜種植面積已超過120公頃，帶動周邊村莊333公頃的蔬菜種植。前社莊村蔬菜交易市場單日最大交易量60萬公斤，年交易量1.2億公斤，產(chǎn)值超過1億元。前社莊村通過搶抓市場先機(jī)，把小黃瓜發(fā)展成為富民大產(chǎn)業(yè)，并帶動周圍農(nóng)村居民走出一條產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富裕、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村振興之路。

在市場需求上做文章。山東眾天農(nóng)業(yè)科技有限公司緊緊抓住城市居民對蔬菜的無公害需求和田園夢，成功培育盆栽羽衣甘藍(lán)。盆栽蔬菜可以放在書桌、窗臺觀賞，也可以生吃、涮鍋、榨汁。從廚房走到書房，實(shí)現(xiàn)了“花”是能吃的“菜”、“菜”是能觀賞的“花”的華麗轉(zhuǎn)身，健康飲食吃新鮮，提高了生活品質(zhì)，羽衣甘藍(lán)的身價(jià)也成倍增長。該公司又一鼓作氣培育了苦菜、田七、小番茄等30多個(gè)品種，發(fā)展了200多個(gè)加盟商。

在鮮明特色上做文章。2008年，東昌葫蘆以精美的雕刻和悠久的歷史，被列入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。葫蘆雕刻內(nèi)容以花鳥蟲魚和民間歷史故事為主，藝術(shù)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值都實(shí)現(xiàn)成倍增長，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者買到心儀產(chǎn)品、生產(chǎn)者得到豐厚回報(bào)的雙贏。東昌葫蘆產(chǎn)量和加工量占全國市場份額的75% ，產(chǎn)業(yè)年綜合效益達(dá)16億元。帶動與產(chǎn)業(yè)相關(guān)銷售商戶5000多戶、10000多人就業(yè)。東昌府區(qū)成為國內(nèi)“買天下葫蘆、賣天下葫蘆”的最大集散地，東昌葫蘆成為聊城市最具代表性的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。

在銷售方式上做文章。聊城市陽谷縣高廟王鎮(zhèn)粉條以爽滑勁道的口感深受消費(fèi)者喜愛。過去僅限在紅薯成熟的短時(shí)間內(nèi)銷售給周邊人群，銷售渠道單一，市場覆蓋面有限。徐山斗新村黨支部書記鐘生碩帶領(lǐng)村民人駐電商平臺售賣粉條，2024年不到一年的時(shí)間，就成功售出6萬余單，銷售額超400萬元。

三、聊城市樣本對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的啟示

（一）加強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的研究

新農(nóng)民、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越大。新農(nóng)民將成為掌握大量現(xiàn)代科技、收人水平越來越高的一個(gè)新職業(yè)。新農(nóng)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)增幅快、經(jīng)濟(jì)體量大、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯的新產(chǎn)業(yè)。新農(nóng)村將成為生態(tài)環(huán)境明顯改善、越來越宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)。平原地區(qū)要做好農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的排頭兵，必須加大對產(chǎn)量增加、口感改良、品種豐富農(nóng)產(chǎn)品培育的研究和推廣，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、單位土地經(jīng)濟(jì)效益提升、經(jīng)濟(jì)投入與產(chǎn)出比持續(xù)增長的躍升。

（二）以現(xiàn)代科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

科技含量高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械能夠大幅提高農(nóng)業(yè)效率。“千畝方”“萬畝片”需要大數(shù)據(jù)、無人機(jī)等現(xiàn)代科技做支撐。優(yōu)種培育、智慧農(nóng)業(yè)等手段提升整建制“噸糧”“噸半糧”生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)能巨大增長。在“噸糧”的基礎(chǔ)上，推動更多土地向“噸半糧”邁進(jìn)，為全國糧食生產(chǎn)積累經(jīng)驗(yàn)。滿足人民群眾對食品多元化、全面化和均衡化的營養(yǎng)需求，必須通過農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。既要傳承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，又要吸收世界各地的成功經(jīng)驗(yàn)，還要借助現(xiàn)代科技的智慧。

（三）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更繁榮、農(nóng)民生活更紅火。以“噸半糧”糧食計(jì)算，農(nóng)民種植戶每畝大約可以實(shí)現(xiàn)1000元收入；而特色產(chǎn)業(yè)大棚，以種植蔬菜為例，每畝可以為農(nóng)民帶來10000元以上收入，是糧食作物收益的10倍以上。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要因地制宜，分層級推進(jìn)。既要通過打造特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，提高國內(nèi)、國際競爭力，增加市場占有率；又要注重對微小“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，逐漸培育成為全國知名品牌。

（四）樹立大食物觀

大食物觀對于農(nóng)業(yè)發(fā)展具有跨時(shí)代、顛覆性意義，引導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)從“溫飽型農(nóng)業(yè)”向“營養(yǎng)型農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變，從只注重?cái)?shù)量向數(shù)量、質(zhì)量和多樣性轉(zhuǎn)變。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈必將向營養(yǎng)食品產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域延伸，給“新農(nóng)民”提供更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會，推動城鄉(xiāng)融合共同發(fā)展。

（五）吸引青年人才回流

人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)[10]。隨著信息技術(shù)推廣、設(shè)備設(shè)施智能化升級、機(jī)器人的大量使用等，企業(yè)用工越來越緊張，穩(wěn)就業(yè)的難度越來越大。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展前景來看，無論生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)收入都有利于農(nóng)民回流?！靶罗r(nóng)業(yè)”需要技術(shù)青年來實(shí)現(xiàn)，也可以為“新農(nóng)民”提供不少于甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市務(wù)工的收入。隨著城鄉(xiāng)融合發(fā)展的加快，城鎮(zhèn)與村莊的交通條件正在發(fā)生根本性改變，完全可以實(shí)現(xiàn)“新農(nóng)民”在城市居住，半小時(shí)車程到達(dá)農(nóng)田的生產(chǎn)生活需求，城鄉(xiāng)人口雙向流動與融合對中國式現(xiàn)代化進(jìn)程具有積極的推動作用[]。在農(nóng)業(yè)強(qiáng)國和鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略引導(dǎo)下，“新農(nóng)業(yè)”已經(jīng)成為青年人創(chuàng)業(yè)的樂土，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向，“新農(nóng)業(yè)”“新農(nóng)民”“新農(nóng)村”成為紓解人口就業(yè)的新方向。

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Regional Practice of High-quality Agricultural Development： A Case Study of Liaocheng City， Shandong Province

WU Zizheng （School of Economics，Yunnan Normal University，Kunming 65o5Oo， China）

Abstract： Liaocheng Cityof Shandong Province，has carried out the“big food”concept into concrete actions that boost both grain output and farmers’income，forging a distinct path toward high-quality agricultural development.First，the City has made the scaling-up of“1.5ton grain”capacityand the building of a highquality plain granary its spearhead.By upgrading farmland to high-standard plots and deploying smart-agriculture technologies，Liaocheng has ensured that the“grain basket”keeps geting fuller.Second，it has nurtured new rural industries and business formats，continuously strengthening the competitiveness of specialty agriculture so that farmers’“money bags”are becoming heavier.Findings from Liaocheng’s experience： accelerate research on the prospects of modern agriculture，unlock the maximum potential of land，empower farming with modern science and technology，develop distinctive industries，embrace the“big food”，concept and create the conditions to attract young talent back to the countryside.

Keywords： Agricultural Industry；High-quality Development；Liaocheng City

[責(zé)任編輯：樊霞]