14億多人的能源安全得到有效保障

“十四五”以來，我國能源事業取得了突破性進展和歷史性成就，“十四五”規劃綱要提出的能源綜合生產能力和非化石能源占比等主要指標將如期完成，14億多人的能源安全得到有效保障，綠色低碳發展舉世矚目，我國成為世界能源轉型的重要推動者。

國新辦日前舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期能源高質量發展成就。

國家發展改革委黨組成員、國家能源局局長王宏志表示，“十四五”以來，我國能源事業取得了突破性進展和歷史性成就，“十四五”規劃綱要提出的能源綜合生產能力和非化石能源占比等主要指標將如期完成，14億多人的能源安全得到有效保障，綠色低碳發展舉世矚目，我國成為世界能源轉型的重要推動者。

能源供應更足、韌性更強的五年

“十四五”前四年，我國能源消費增量已達到“十三五”五年增量的1.5倍，預計五年新增用電量將超過歐盟的年度用電量。2024年，全國發電量超10萬億千瓦時，占全球1/3，能源生產總量折合約50億噸標準煤，占比超全球1/5，保障了能源供應“量足價穩”。

王宏志介紹，我國通過加快能源產供儲銷體系建設，有效滿足了快速增長的能源需求。這五年，能源資源配置更加優化，橫跨東西、縱貫南北、連通海外的能源基礎設施網絡更加完善，有力帶動了中西部地區資源優勢加快轉化為發展優勢，也為經濟大省挑大梁提供了堅實的能源保障。東部地區用能中，有40%來自“西電東送”“西氣東輸”“北煤南運”等“能源大動脈”。

“十四五”期間，我國建成了全球最大的電動汽車充電網絡，每5輛車就有2個充電樁，老百姓充電更省心。通過加強民生用電用油用氣供應，著力打通難點堵點，居民用能保障能力不斷提升。通過積極應對極端自然災害，最快速度恢復能源供應，守住了民生用能“生命線”。

“十四五”以來，國家能源局會同有關部門多措并舉增強能源供應鏈穩定性和安全性，國內能源生產加力提速，實現了消費增量90%以上由國內自主保障。

國家能源局副局長萬勁松介紹，“十四五”以來，我國能源投資增長勢頭強勁，“能源蛋糕”越做越大，市場主體更加多元。我國已經建成全球門類最全、規模最大的能源體系。“十四五”以來，我國能源工業投資呈現階梯式增長，年度投資額接連突破4萬億、5萬億、6萬億大關，累計投資額占全社會固定資產投資的比重接近10%。

綠色低碳轉型最快的五年

能源消費“逐綠前行”，目前全社會用電量中，每3度電就有1度綠電。我國已構建起全球最大、發展最快的可再生能源體系，可再生能源發電裝機占比由40%提升至60%左右，風電光伏每年新增裝機實現臺階式躍升發展，發展速度和力度前所未有。

王宏志介紹，全國能源消費中，非化石能源占比每年增加1個百分點，預計將超額完成“十四五”確定的20%目標，煤炭占比每年減少1個百分點，這“一增一減”大大提升了經濟發展“含綠量”。我國出口的風電光伏產品，“十四五”期間累計為其他國家減少碳排放約41億噸，為全球低碳轉型作出重大貢獻。

國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍用四個“更”概括“十四五”以來新能源的高質量躍升發展。

發展速度更快。“十四五”以來，我國風光發電年度新增裝機進入了“億千瓦級”規模，連續跨越了11個億級臺階，合計裝機由2020年的5.3億千瓦增加到今年7月底的16.8億千瓦，年均增速28%，占“十四五”以來全國新增電力裝機的80%。

電量占比更高。“十四五”以來，我國風光發電量在全社會用電量的占比由2020年的9.7%提高到2024年的18.6%，占比年均提高超過2個百分點。

空間布局更優。“沙戈荒”成為“十四五”新能源建設的新陣地，新增裝機超過1.3億千瓦。海上風電成為新引擎，新增裝機超過3500萬千瓦，為沿海省份發展注入了綠色動力。

全球貢獻更大。我國風電裝機規模連續15年穩居世界第一，光伏裝機連續10年穩居世界第一。2024年我國的風光合計裝機規模占全球風光總裝機的47%，風光新增裝機更是占到全球的63%，領先優勢進一步鞏固。

能源科技創新取得更大突破的五年

白鶴灘水電站、自主三代核電“華龍一號”“國和一號”、第四代高溫氣冷堆等多個“全球最大”“全球首座”工程建成投運，油氣開發突破深地“萬米大關”、挺進“千米深海”……“十四五”是能源科技創新取得更大突破的五年，這些“大國重器”彰顯了我國科技創新的硬核實力。

王宏志表示，“十四五”時期，我國能源行業科技創新跑出了“加速度”，取得了“新突破”，實現了高質量發展。我國充分發揮新型舉國體制優勢，進一步完善能源科技創新體系，不斷增強自主創新能力，持續發展壯大新興產業，有力推進核心技術裝備“補短板、鍛長板”。我國在核電、新能源、電網等重點領域已經實現了國際領跑，為保障能源安全、促進能源轉型、建設能源強國發揮了引領支撐作用。

目前，我國新能源等技術裝備領跑全球，新能源專利數占全球四成以上，光伏轉換效率、海上風電單機容量等不斷刷新世界紀錄，短短幾年，新型儲能規模躍居世界第一。新模式新業態蓬勃發展，智能微電網、虛擬電廠等發展進入快車道，車網互動規模化應用試點加快推進，能源產業與工業、交通等領域加速融合，新領域新賽道持續涌現，成為新質生產力發展的重要源泉。

王宏志表示，“十四五”以來，面對復雜變化的國際國內能源形勢，我們端牢能源飯碗，走出了能源高質量發展的中國之路，為世界能源轉型提供了中國方案。下一步，將全力推動“十五五”新型能源體系建設，加快建設能源強國，為推進中國式現代化提供堅強能源支撐。