摘 要:新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,它蘊含著綠色發(fā)展基因。新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色發(fā)展理念具有辯證統(tǒng)一的邏輯關(guān)聯(lián)。新質(zhì)生產(chǎn)力是綠色發(fā)展理念的重要實踐場域,綠色發(fā)展理念為新質(zhì)生產(chǎn)力提供價值指引,兩者共同推進中國式現(xiàn)代化進程。新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色發(fā)展理念在價值理念、目標導向、生成邏輯等方面具有耦合性。新時代以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能綠色發(fā)展,需要在構(gòu)建與綠色生產(chǎn)力相適應的綠色生產(chǎn)關(guān)系、完善綠色治理體系、培養(yǎng)綠色生活方式等方面協(xié)同發(fā)力,以期充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色賦能作用,助力建設美麗中國,實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;綠色發(fā)展理念;中國式現(xiàn)代化
中圖分類號:F124.5 文獻標識碼:A 文章編號:1009 — 2234(2025)09 — 0049 — 06
2024年習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時指出:“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。”[1]新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力要素結(jié)構(gòu)重塑的先進質(zhì)態(tài),是經(jīng)濟發(fā)展過程中“舊質(zhì)”瓦解與“新質(zhì)”生成動態(tài)演變的結(jié)果,集中反映了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。新質(zhì)生產(chǎn)力在生態(tài)領(lǐng)域表現(xiàn)為綠色生產(chǎn)力,它追求經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護的辯證統(tǒng)一,力求實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展理念聚集解決發(fā)展中人與自然和諧共生的根本問題,與新質(zhì)生產(chǎn)力存在辯證統(tǒng)一的邏輯關(guān)聯(lián),為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供價值指引和目標導向。新質(zhì)生產(chǎn)力將綠色發(fā)展作為實現(xiàn)社會發(fā)展的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益統(tǒng)一的現(xiàn)實答案,并將綠色發(fā)展理念貫徹到實踐中。通過探究綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在邏輯和耦合性,更好地發(fā)揮綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力的耦合聯(lián)動效應,這對推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,最終實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標具有重要的戰(zhàn)略意義。
一、綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在聯(lián)系
踐行綠色發(fā)展理念和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要動力,兩者之間具有緊密的邏輯關(guān)聯(lián)。綠色發(fā)展理念為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供價值指引和目標導向。新質(zhì)生產(chǎn)力則為實現(xiàn)綠色發(fā)展奠定物質(zhì)基礎。作為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要動力和關(guān)鍵路徑,新質(zhì)生產(chǎn)力正在實踐中將綠色發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力是綠色發(fā)展理念的重要實踐場域
在馬克思主義生產(chǎn)力理論的視野中,生產(chǎn)力是人類改造和利用自然的能力,它包括勞動者、勞動資料、勞動對象三個核心要素。新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論在數(shù)智時代的創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)了勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)的躍升。綠色低碳是新質(zhì)生產(chǎn)力的一個鮮明特征,其本質(zhì)正在于將綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)全鏈條,推動理念從“抽象”走向“具象”。
首先,從新型勞動者來看,相對于傳統(tǒng)勞動者,新型勞動者具有更高水平的技術(shù)和知識儲備,接受新興事物的能力更強,能夠熟練掌握新型生產(chǎn)工具。新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)底蘊使得新型勞動者具備深厚的生態(tài)意識。一方面,人工智能等前沿技術(shù)的突破性發(fā)展使得勞動者從繁重且簡單的重復性勞動中解放出來,勞動者的勞動更加復歸人的本質(zhì),能夠更好實現(xiàn)人、自然、社會三者之間的統(tǒng)一。另一方面,新型勞動者的受教育水平得到大幅度提高,創(chuàng)新能力得到增強,具備更高水平的自然改造能力。他們能將生態(tài)意識自覺貫徹到實踐當中,在遵循人與自然和諧共生原則的基礎上充分發(fā)揮自身能動性、主動性和創(chuàng)造性[2]。
其次,從新型勞動資料來看,伴隨著數(shù)字技術(shù)、人工智能、量子信息等前沿技術(shù)的群體突破,勞動資料實現(xiàn)了綠色化轉(zhuǎn)型。新型勞動資料的鮮明生態(tài)性特征實際上是技術(shù)創(chuàng)新的綠色化轉(zhuǎn)型向?qū)嵺`延伸的結(jié)果。數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展催生了新型生產(chǎn)工具,相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)工具,新型生產(chǎn)工具普遍具有清潔高效、綠色低碳的特點,這為綠色生產(chǎn)力的形成奠定了堅實的物質(zhì)基礎。在技術(shù)革命的賦能下,勞動資料正在向綠色可循環(huán)的方向轉(zhuǎn)變,這個變化正在推動實現(xiàn)人類生產(chǎn)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
再次,從新型勞動對象上來看,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中,勞動對象發(fā)生了重大變化,由傳統(tǒng)的物質(zhì)形態(tài)向非物質(zhì)形態(tài)轉(zhuǎn)變。例如:隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,作為新的生產(chǎn)要素—數(shù)據(jù)正逐漸成為勞動者的主要勞動對象。相較于傳統(tǒng)勞動對象,數(shù)據(jù)具有強滲透性、可重復性、零邊際成本性的特點,能夠不斷再生以實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。數(shù)據(jù)作為原材料經(jīng)過勞動者的加工,在產(chǎn)業(yè)升級、環(huán)境保護等方面發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。
最后,生產(chǎn)力也包含著科學技術(shù),其滲入生產(chǎn)力三要素當中,并通過它們發(fā)揮著巨大作用。勞動資料取得機器這種物質(zhì)存在方式,要求以自然力來代替人力,以自覺應用自然科學來代替從經(jīng)驗中得出的成規(guī)。[3]新質(zhì)生產(chǎn)力將科學技術(shù)作為滲透要素推動多要素優(yōu)化組合形成新的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)。它改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)力中,各生產(chǎn)要素以簡單形式按照一定比例進行機械排列的結(jié)構(gòu),極大提高了生產(chǎn)效率,更好地發(fā)揮了科技賦能作用,適應了綠色發(fā)展的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力一個顯著特點就是高質(zhì)量,沒有“含綠量”就不會有高質(zhì)量,“新質(zhì)”和“綠色”具有統(tǒng)一性。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力就是在踐行綠色發(fā)展理念,并且在實踐中賦予綠色發(fā)展理念新的內(nèi)涵。
(二)綠色發(fā)展理念為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供價值指向
綠色發(fā)展理念解決的是人與自然和諧共生的問題,走中國式現(xiàn)代化道路離不開綠色發(fā)展理念的指引。新質(zhì)生產(chǎn)力含有綠色發(fā)展基因,具有深厚的生態(tài)底蘊,實現(xiàn)人與自然和諧共生是新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)要求。新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要推動力,同時它是在中國特色社會主義制度上產(chǎn)生的,滿足社會主義的本質(zhì)要求。正因如此,新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色發(fā)展理念具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系。
首先,綠色發(fā)展理念廓清新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向。新質(zhì)生產(chǎn)力符合綠色發(fā)展理念,也開辟了生產(chǎn)力發(fā)展的綠色新路徑。自然力和生產(chǎn)力本質(zhì)上是辯證統(tǒng)一的,人類自身也是自然界發(fā)展的產(chǎn)物。人靠自然界生活。[4]所謂人的肉體生活和精神生活同自然界相聯(lián)系,不外是說自然界同自身相聯(lián)系,因為人是自然界的一部分。[5]這也啟示我們,愛護自然就是愛護人類自身,人類的命運同自然環(huán)境是息息相關(guān)的。其次,綠色發(fā)展理念以人民性意蘊引導新質(zhì)生產(chǎn)力。綠色發(fā)展理念致力于為人民群眾提供更好的生存環(huán)境,滿足人民群眾所需。新質(zhì)生產(chǎn)力必須賦能綠色發(fā)展,滿足人民群眾美好生活的需要,在這個過程中,同時也激發(fā)人民群眾的主觀能動性,只有這樣才能匯聚起實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的綠色動力。最后,綠色發(fā)展理念指導新質(zhì)生產(chǎn)力更好開展綠色實踐。習近平總書記指出:“理念是行動的先導,一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。”[6]在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中必須徹底貫徹綠色發(fā)展理念,加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,努力使人的實踐活動與自然和諧統(tǒng)一。
(三)綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力共同推進中國式現(xiàn)代化進程
西方國家在現(xiàn)代化的進程當中造成了巨大的生態(tài)危機,在資本邏輯統(tǒng)治下的現(xiàn)代化進程具有反道德性和反生態(tài)性,人和自然都被納入資本增殖的軌道,成為資本逐利的工具。綠色發(fā)展理念直面中國發(fā)展過程中出現(xiàn)的生態(tài)問題,要求在人與自然和諧共生中實現(xiàn)建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標。綠色發(fā)展理念筑牢中國式現(xiàn)代化道路的強國地基,彰顯中國式現(xiàn)代化與資本主義現(xiàn)代化的本質(zhì)區(qū)別[7]。新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的有機統(tǒng)一,致力于推動人與自然關(guān)系的和諧。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的建設目標,既需要綠色發(fā)展理念的價值指引,又需要新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)支撐,兩者共同推進中國式現(xiàn)代化的偉大進程。
二、綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力的耦合機理
實現(xiàn)人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化鮮明特點。綠色發(fā)展理念為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供方向指引。新質(zhì)生產(chǎn)力作為先進質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供強大動力。踐行綠色發(fā)展理念和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力均符合社會主義本質(zhì)要求。這說明綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生耦合聯(lián)動效應是進行社會主義現(xiàn)代化建設的應有之義。
(一)價值理念耦合:堅持人民至上,滿足人民群眾優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要
在歷史唯物主義的視域下,人民群眾具有明確的主體地位。過去的一切運動都是少數(shù)人的,或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。[8]人民群眾在量上指社會上絕大多數(shù)的勞動者,在質(zhì)上意味著是順應歷史發(fā)展潮流的力量。綠色發(fā)展理念具有豐富的人民性意蘊,實現(xiàn)綠色發(fā)展離不開人民群眾的支持,綠色發(fā)展的成果由全體人民共享。在人與自然關(guān)系問題上,人可以改造和利用自然,但人的實踐活動必須受到自然必然性的制約。因為人化自然界盡管具有主體意志的痕跡,但是終究是遵循自然規(guī)律的物質(zhì)實在[9]。綠色發(fā)展理念致力于實現(xiàn)人與自然和諧共生,滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需要,這實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護、尊重客觀規(guī)律和維護人民主體地位的統(tǒng)一,符合人民至上的價值意蘊。新質(zhì)生產(chǎn)力是一種先進質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力,將人民群眾從機械、重復勞動中解放出來,勞動者擁有更多的自由時間從事創(chuàng)造性活動,能夠更好地發(fā)揮自身的主觀能動性,這使得勞動者和自然之間由單向度的征服關(guān)系向雙向互動關(guān)系轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)人與自然和諧共生。在實踐上,人的普遍性正是表現(xiàn)為這樣的普遍性,它把整個自然界—首先作為人的直接的生活資料,其次作為人的生命活動的對象(材料)和工具—變成人的無機的身體。[10]新質(zhì)生產(chǎn)力致力于推動人與自然關(guān)系的和解,最終實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,帶有鮮明的人民導向。
(二)目標導向耦合:建設美麗中國,助力推進強國建設、民族復興偉業(yè)
建設美麗中國是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要目標,綠色發(fā)展理念為建設美麗中國提供價值指向,新質(zhì)生產(chǎn)力是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的強大動力。兩者之間目標契合,共同助力實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的目標。
綠色發(fā)展理念為建設美麗中國提供價值指向。其吸收我國古代“天人合一”等優(yōu)秀傳統(tǒng)思想的精華,總結(jié)長期以來我國關(guān)于環(huán)境保護的實踐經(jīng)驗,汲取西方國家現(xiàn)代化過程中造成生態(tài)危機的教訓,對全球生態(tài)危機和我國當前發(fā)展面臨的環(huán)境問題做出了積極回答,以“綠色發(fā)展”實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,用綠色發(fā)展理念為實現(xiàn)建設美麗中國的目標繪制“中國特色”藍圖,進行了頂層設計。
新質(zhì)生產(chǎn)力是一種具有濃厚生態(tài)底蘊的先進質(zhì)態(tài)的生產(chǎn)力,新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的辯證統(tǒng)一,它是馬克思主義生產(chǎn)力理論在美麗中國建設中的最新運用,也是推動美麗中國建設實現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的重要力量[11]。其一,新質(zhì)生產(chǎn)力推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。通過信息技術(shù)、新能源、新材料等綠色技術(shù)的發(fā)展和運用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升綠色生產(chǎn)能力,完善綠色經(jīng)濟體系。其二,新質(zhì)生產(chǎn)力提升生態(tài)治理效能。大數(shù)據(jù)、云計算、算法技術(shù)等先進技術(shù)的推廣應用創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)保護的方式,推動形成美麗中國數(shù)字化治理體系。其三,新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成綠色生活方式。新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色底蘊有助于培育生態(tài)意識,形成保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力都致力于建設美麗中國,服務于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興的歷史偉業(yè)中。
(三)生成邏輯耦合:應對生態(tài)危機,推動工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型
中國長期以來遵循工業(yè)文明發(fā)展道路,取得了工業(yè)化建設的巨大成就,但同時也積累了嚴重的生態(tài)問題。工業(yè)文明建立在高污染,高消耗的基礎之上,使得經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護之間產(chǎn)生了巨大矛盾。實踐已經(jīng)證明沿著西方國家以“黑色經(jīng)濟”實現(xiàn)現(xiàn)代化的道路,不符合中國國情,必須走綠色發(fā)展道路。正如習近平總書記指出:“我們建設現(xiàn)代化國家,走美歐老路是走不通的,再有幾個地球也不夠中國人消耗。”[12]綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力都是在中國由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的過程中產(chǎn)生的,兩者具有相似的產(chǎn)生背景,生成邏輯具有耦合性。
首先,從理論邏輯上看,兩者都是對馬克思恩格斯綠色發(fā)展思想的繼承與發(fā)展。馬克思恩格斯綠色發(fā)展思想以對人與自然關(guān)系的辯證思考作為邏輯起點形成了以實踐為基礎的人化自然觀。一方面,人對自然界具有依賴性,沒有自然界,沒有感性的外部世界,工人什么也不能創(chuàng)造。[13]人類本身就是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物。另一方面,人可以在順應自然規(guī)律的基礎上,通過實踐把人類的意志作用于自然界。自然界對人類實踐活動的制約恰恰是實踐活動得以順利開展的物質(zhì)前提和必要條件,人與自然是同生共體,具有天然統(tǒng)一性。此外,馬克思恩格斯從人與社會的關(guān)系中觀察人與自然的關(guān)系。他們尖銳批評了資本把自然界當作“有用物”[14]并且“使自然界(不管是作為消費品,還是作為生產(chǎn)資料)服從于人的需要”[15]的狂熱企圖,同時這也說明在資本主義生產(chǎn)關(guān)系下不可能實現(xiàn)人與自然關(guān)系的真正和諧。另外,馬克思恩格斯指出自然生產(chǎn)力與社會生產(chǎn)力是辯證統(tǒng)一的,只有在保護自然生產(chǎn)力的前提下推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展,才能最大限度地釋放自然生產(chǎn)力的潛能,實現(xiàn)總體生產(chǎn)力規(guī)模的最大化。[16]
其次,從現(xiàn)實邏輯上看,綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力都是在面對傳統(tǒng)發(fā)展模式帶來嚴重生態(tài)危機,必須實現(xiàn)工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的過程中產(chǎn)生的。在國內(nèi)層面上,受工業(yè)文明范式支配下,經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護之間的矛盾難以調(diào)和,生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化。在國際層面上,發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移生態(tài)危機,發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境治理方面,面臨權(quán)責不對等的窘境。最后是代際層面,如何實現(xiàn)既提高當代人的福祉又不過多透支子孫的資源,避免造成巨額代際生態(tài)赤字,這是亟待解決的難題。實踐是認識的來源,現(xiàn)實中存在的問題是催生綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力的根本力量,綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力也在解決現(xiàn)實問題中彰顯其生命力。
最后,從歷史邏輯上看,中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期對如何實現(xiàn)人與自然和諧相處的問題進行過艱辛的理論與實踐探索。中華人民共和國成立以后,中國開展了大規(guī)模的工業(yè)化建設,在這個過程中環(huán)境保護的意識逐步萌芽。改革開放以來的一段時期內(nèi),粗放式的發(fā)展模式產(chǎn)生了許多環(huán)境問題,環(huán)境保護逐漸受到政府的高度重視,一系列關(guān)于生態(tài)保護的法律法規(guī)逐步出臺,相關(guān)的體制機制也逐步完善。新時代以來,生態(tài)文明建設上升為國家戰(zhàn)略,中國正經(jīng)歷從工業(yè)文明到生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型。中國共產(chǎn)黨在長期的實踐過程中對生態(tài)文明建設的認識不斷深化。這為綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生提供了重要的歷史條件。
綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力都是在中國從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型的背景下產(chǎn)生的,兩者在生成邏輯上具有高度契合性,這為新質(zhì)生產(chǎn)力賦能綠色發(fā)展,更好地發(fā)揮兩者的耦合聯(lián)動效應提供證明。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能綠色發(fā)展的實踐路徑
習近平總書記指出:“把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。”[17]新質(zhì)生產(chǎn)力賦能綠色發(fā)展就是在發(fā)展綠色生產(chǎn)力,因此要通過構(gòu)建與綠色生產(chǎn)力相適應的綠色生產(chǎn)關(guān)系,完善綠色治理體系,培育綠色生活方式等方面協(xié)同發(fā)力以充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色賦能作用。
(一)加快形成“綠色化”新型生產(chǎn)關(guān)系
新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。按照社會基本矛盾運動規(guī)律,發(fā)展綠色生產(chǎn)力就必須構(gòu)建與之相適應的綠色生產(chǎn)關(guān)系以促進綠色生產(chǎn)力的進一步發(fā)展。構(gòu)建綠色生產(chǎn)關(guān)系必須從生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)、分配、交換和消費的四個環(huán)節(jié)入手來統(tǒng)籌推進綠色革命和轉(zhuǎn)型,促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展綠色生產(chǎn)力集聚。
從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看,構(gòu)建與綠色生產(chǎn)力相適應的綠色生產(chǎn)關(guān)系關(guān)鍵是要調(diào)整和完善生產(chǎn)資料所有制形式。首先,要加快建設更高水平的公有制經(jīng)濟。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶有鮮明的共享性因素,如互聯(lián)網(wǎng)等新型生產(chǎn)工具和數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素都具有多人在線操作,可重復利用等共享特征。具體到構(gòu)建綠色生產(chǎn)關(guān)系來說,就是要堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)和加快建設綠色公共服務平臺。自然資源的公有性質(zhì)有利于環(huán)境保護工作的統(tǒng)籌安排和生態(tài)文明建設福利的全民共享,建設綠色公共服務平臺實現(xiàn)了環(huán)境數(shù)據(jù)的高效利用、開源共享,促進了數(shù)據(jù)應用的綠色化轉(zhuǎn)型和環(huán)境治理體系的提質(zhì)增效。信息技術(shù)等先進技術(shù)的高度共享性,以及自然資源的社會主義公有,為自然環(huán)境領(lǐng)域“公地悲劇”問題的解決提供了根本前提。其次,基于我國已經(jīng)確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu),在發(fā)展綠色生產(chǎn)力方面,必須堅持“兩個毫不動搖”。在非競爭性領(lǐng)域完全實行公有制,以公有制經(jīng)濟消解資本邏輯,努力實現(xiàn)自然資源保護和發(fā)展的成果由全體人民共享。一方面,公有制經(jīng)濟凸顯生態(tài)保護的公益屬性,加快綠色生活方式和生產(chǎn)方式的形成。另一方面,公有制經(jīng)濟有利于發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,提升生態(tài)治理的效能。在競爭性領(lǐng)域,要采用多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的形式為發(fā)展綠色生產(chǎn)力增添活力。發(fā)揮國有資本的引導和控制作用,國有資本引導私有資本更多流向生態(tài)建設領(lǐng)域,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。此外,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展將科技工作者的重要性凸顯出來,要實行科技工作者與生產(chǎn)資料特殊的結(jié)合方式和方法,激發(fā)各類生產(chǎn)要素活力,充分體現(xiàn)人才、技術(shù)、知識等要素的市場價值[18]。最后,發(fā)展綠色生產(chǎn)力必須建立促進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新的體制機制,推動綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化,提高綠色低碳技術(shù)在全社會的應用率,推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
從分配環(huán)節(jié)來看,生產(chǎn)決定分配,分配是對生產(chǎn)關(guān)系的反映,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綠色化轉(zhuǎn)型必然要求分配環(huán)節(jié)產(chǎn)生相應的變化。首先,我國采取的是以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。綠色生產(chǎn)力的發(fā)展意味著綠色財富的積累,這其中新型勞動者發(fā)揮著主導作用,新型勞動者的貢獻必須在財富分配上加以體現(xiàn),要不斷提高新型勞動者的收入在初次分配中的比重,切實提高新型勞動者的生活水平。另外,數(shù)據(jù)、知識之類的新要素本身就具有無污染、可循環(huán)的特點,對發(fā)展綠色生產(chǎn)力發(fā)揮了獨特貢獻,在按照生產(chǎn)要素分配時,要將數(shù)據(jù)等新要素的重要價值在市場上充分體現(xiàn)。其次,由于我國各地之間經(jīng)濟發(fā)展水平不一,這使得各地之間擔負的生態(tài)保護任務有輕重之別,因此要完善生態(tài)轉(zhuǎn)移支付機制建設,促進生態(tài)環(huán)境保護和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一些地區(qū)因為承擔重要的生態(tài)功能,經(jīng)濟發(fā)展受到一定程度的限制,政府應在再分配中加大對其扶持力度。通過縱向生態(tài)轉(zhuǎn)移支付和橫向生態(tài)轉(zhuǎn)移支付相結(jié)合的方式,加大對其的補償力度,激發(fā)其生態(tài)保護的積極性,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。最后,實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,先富群體有帶動后富的使命和責任,因此要發(fā)揮第三次分配的重要作用,積極鼓勵企業(yè)家群體參與到生態(tài)治理的公益慈善活動中去,通過企業(yè)家的影響力提高全社會對生態(tài)環(huán)境問題的關(guān)注度,推動中國環(huán)保公益事業(yè)的進一步發(fā)展。
從交換環(huán)節(jié)來看,交換是生產(chǎn)與分配和消費之間的中介環(huán)節(jié),在綠色生產(chǎn)關(guān)系的形成過程中發(fā)揮著獨特的作用。首先,要加快建設全國統(tǒng)一的綠色交易市場體系。當前我國的綠色交易市場建設取得了重大進展,但在跨區(qū)域綠色交易方面存在交易規(guī)則不統(tǒng)一等諸多問題。一方面,要加快綠色交易規(guī)則的一體化建設,逐步確立全國適用的綠色交易規(guī)則、交易管理辦法,提高綠色交易服務水平。另一方面,要提高綠色交易市場的透明度建設,建立多部門綜合治理機制,使得綠色交易規(guī)則能夠落地實施,確保綠色交易市場有序建設。其次,開展綠色數(shù)據(jù)中心建設,使數(shù)據(jù)在運行過程中更加低碳高效,提高資源利用效率。最后,提高對外開放合作的水平,大力開展綠色貿(mào)易建設,對接國際綠色貿(mào)易規(guī)則,加強綠色低碳領(lǐng)域的國際合作,引領(lǐng)綠色貿(mào)易發(fā)展趨勢。
從消費環(huán)節(jié)來看,發(fā)展綠色生產(chǎn)力應當大力推廣綠色消費,完善綠色消費激勵機制。加快建設科學規(guī)范、穩(wěn)定統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證體系,加強綠色產(chǎn)品的品控建設。綜合運用財政、稅收等多種手段鼓勵企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,同時鼓勵公民進行綠色消費,拓寬居民綠色消費場景。此外,要樹立正確的消費觀念,避免盲目消費、虛榮消費、攀比消費等不良消費。消費者要提高辯證思維能力,了解自己真正的消費需求,辨識資本營造的虛假消費需求,形成理性健康的消費觀念。
(二)完善綠色治理體系
實際上,完善綠色治理體系本質(zhì)上也是在推動形成與綠色生產(chǎn)力相適應的“綠色化”新型生產(chǎn)關(guān)系,上文主要是就生產(chǎn)關(guān)系系統(tǒng)方面來說的,而完善綠色治理體系主要是突出制度建設在推動綠色生產(chǎn)力發(fā)展過程中的重要作用。綠色治理是進行綠色發(fā)展的重要保障,要把綠色發(fā)展的成果用制度的形式固定下來,為生態(tài)文明建設提供堅強的制度支撐。
首先,要發(fā)揮新型舉國體制集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。新時代面臨的生態(tài)治理任務繁重,同時還存在“條塊分割”“力量分散”等生態(tài)治理的體制性壁壘和地方政府生態(tài)保護積極性不強的問題。必須發(fā)揮新型舉國體制的制度優(yōu)勢,將國家意志在生態(tài)保護領(lǐng)域徹底貫徹下去。其一,要發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是新型舉國體制最本質(zhì)的特征。黨始終站在最廣大人民的立場上看待生態(tài)問題,因此對生態(tài)問題的認識就會更加深刻,就能夠從全局高度對生態(tài)文明建設進行頂層設計,并且凝聚社會各方的共識和力量,打破阻礙生態(tài)治理的體制機制弊端和利益藩籬,將生態(tài)文明建設由理論構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實圖景。其二,處理好政府與市場之間的關(guān)系,更加注重發(fā)揮市場在生態(tài)文明建設中的作用。新型舉國體制的一個鮮明特點就是科學劃分行政力量和市場力量的界限,善于運用市場手段破解生態(tài)環(huán)境保護中的難題。要健全綠色金融體系,推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綜合運用綠色信貸、綠色證券以及推動資本市場的綠色轉(zhuǎn)型等各種手段營造良好的綠色發(fā)展氛圍。其三,創(chuàng)新生態(tài)治理的方式方法。作為以黨中央權(quán)威為支撐的縱向干預機制,中央環(huán)保督察是中國生態(tài)文明建設中一項穩(wěn)定有效的制度安排[19]。開展中央環(huán)保督察的目的是避免地方保護主義對生態(tài)保護工作的干擾,督促地方政府切實履行好生態(tài)保護職能。中央環(huán)保督察圍繞生態(tài)文明建設的全局工作和美麗中國建設的重大任務,對地方政府在生態(tài)治理方面存在的投機行為、形式主義、短視行為,進行嚴肅問責,強化了生態(tài)治理的權(quán)威性。此外,將環(huán)保指標納入官員考核體系中,對地方政府的生態(tài)治理行為進行正向激勵。地方政府必須將生態(tài)文明建設放在更加重要的位置,破除長期以來“唯GDP主義”思想束縛,進而努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的統(tǒng)一。其四,打造自上而下和自下而上相結(jié)合的社會動員機制。生態(tài)文明建設同每個人的利益息息相關(guān),必須激發(fā)廣大人民群眾投身生態(tài)文明建設的積極性。黨要將群眾路線貫徹到生態(tài)文明建設領(lǐng)域,使人民群眾在黨的引領(lǐng)下有序投入到生態(tài)文明建設的事業(yè)中來,加強人民群眾同政府、企業(yè)等社會各方的聯(lián)系,監(jiān)督各方履行好生態(tài)治理的責任,切實將綠色發(fā)展理念落到實處。
其次,打造數(shù)字環(huán)境治理體系。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)加強對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測力度,利用數(shù)字技術(shù)感知力強,反應迅速的特點,打造生態(tài)環(huán)境監(jiān)測即時感知-反饋機制,提高對生態(tài)問題的反應能力和處理能力。此外,推動數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化水平,提高資源配置和利用效率,減少資源浪費。
最后,加強生態(tài)法治建設,明晰各方在生態(tài)保護方面的法律責任。同時法律建設要順應社會發(fā)展的要求,不適應現(xiàn)實情況的法律法規(guī)要及時修訂,進一步壓縮生態(tài)治理工作的自由裁量空間,使生態(tài)治理工作在法律軌道上進行。
(三)推廣綠色生活方式
推廣綠色生活方式是生態(tài)文明建設的一個重要維度。生產(chǎn)方式映射生活方式,新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型的強大助力因素。生活方式和生產(chǎn)方式兩者是相互依存、相互制約、相互促進的共處共融關(guān)系。生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變自然而然會帶動生活方式的轉(zhuǎn)變,兩者之間具有基礎性和制約性[20]。新質(zhì)生產(chǎn)力帶來了生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)型,這必然導致生活方式產(chǎn)生相應的變化,因此推廣綠色生活方式是順應生產(chǎn)力發(fā)展的必然之舉。
首先,要傳承和發(fā)揚好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊含的“天人合一”等生態(tài)思想。中華文化博大精深、源遠流長,其中包含許多關(guān)于人與自然關(guān)系的深刻思考,在長期的實踐中形成了“天人合一”“道法自然”等生態(tài)思想,這為推廣綠色生活方式提供了深厚的文化資源。傳承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)文明思想,有利于加深公眾對綠色發(fā)展的認識,激發(fā)公眾踐行綠色生活方式的積極性。
其次,加快綠色產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,滿足人民群眾對綠色產(chǎn)品的需求。進入新時代,隨著社會主要矛盾的變化,人民群眾對綠色產(chǎn)品的需求不斷提高,但現(xiàn)有的綠色產(chǎn)業(yè)體系并不能有效滿足人民群眾的需求,因此,必須發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能作用,提升綠色產(chǎn)品的供給量,更好滿足人民群眾對綠色產(chǎn)品的需求,這也是推廣綠色生活方式的根本之策。
最后,完善綠色生活領(lǐng)域的法律法規(guī)建設,加強對群眾的教育和引導。推廣綠色生活方式離不開法治的保障作用。要將綠色生活理念貫穿到立法、執(zhí)法的全過程。加快制定貼近人們生活、可操作性強的關(guān)于綠色生活方面的法律規(guī)范。另外,要大力進行綠色生活宣傳教育,凝聚人們對于推廣綠色生活方式的共識。這需要依托學校、政府、企業(yè)等社會各方,通過開展綠色生活知識講座、開展趣味綠色活動等方式,提高社會公眾對推廣綠色生活方式的認同感,在全社會營造踐行綠色生活方式的良好氛圍。
四、結(jié)語
綠色發(fā)展理念和新質(zhì)生產(chǎn)力在價值理念、目標導向、生成邏輯等方面具有耦合性,兩者之間發(fā)揮耦合聯(lián)動效應助力建設美麗中國,實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。目前,中國實現(xiàn)綠色發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn),這對新質(zhì)生產(chǎn)力踐行綠色發(fā)展理念,進而賦能綠色發(fā)展提出了更高的要求,需要凝聚社會各方的力量,在構(gòu)建綠色生產(chǎn)關(guān)系、加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式等方面持續(xù)發(fā)力以期實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
〔參 考 文 獻〕
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〔責任編輯:孫玉婷,于海躍〕