城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)背景下縣域物流體系構(gòu)建研究

摘 要：城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，而縣域物流體系構(gòu)建則是連接城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)背景下，縣域物流體系面臨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、物流主體發(fā)育不足及服務(wù)模式單一等問題，嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通運(yùn)行。本文通過分析縣域物流體系的內(nèi)涵與特征，闡明其在促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)、激活消費(fèi)潛力及提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面的作用，并從四個(gè)維度提出構(gòu)建策略，包括完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系、培育多元化物流運(yùn)營(yíng)主體、推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化冷鏈物流服務(wù)體系，以期為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)與促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有效路徑。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)；縣域物流體系；三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)；供應(yīng)鏈服務(wù)；冷鏈物流

中圖分類號(hào)：F32；F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2025）08（b）--05

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要組成部分，而縣域作為連接城鄉(xiāng)的樞紐，其物流體系建設(shè)直接影響城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，農(nóng)村消費(fèi)潛力不斷釋放，電商下沉市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，縣域物流體系亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)以適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展需求。當(dāng)前，縣域物流體系在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流運(yùn)營(yíng)效率與服務(wù)創(chuàng)新等方面仍存在明顯短板，制約了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過研究城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)下縣域物流體系的構(gòu)建策略，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村物流降本增效，暢通工業(yè)品下行與農(nóng)產(chǎn)品上行渠道以及實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)要素雙向流動(dòng)具有重要意義。

1 縣域物流體系的概念解析與表征

縣域物流體系作為連接城鄉(xiāng)的重要紐帶，其內(nèi)涵與特征反映了區(qū)域物流發(fā)展的獨(dú)特性。深入理解縣域物流體系的概念內(nèi)涵與特征表現(xiàn)，有助于把握其本質(zhì)屬性及發(fā)展規(guī)律，為后續(xù)構(gòu)建方案提供理論基礎(chǔ)。縣域物流體系不僅是縣域經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基礎(chǔ)設(shè)施，更是城鄉(xiāng)要素流動(dòng)的重要載體，通過分析其基本特性，可以更清晰地認(rèn)識(shí)其在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的定位與作用。

1.1 縣域物流體系的內(nèi)涵

縣域物流體系是以縣城為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，村莊為末端，形成的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)架構(gòu)，具有明顯的地域性與層級(jí)性。它涵蓋縣級(jí)物流園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心及村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)三個(gè)空間層級(jí)，連接著倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送及信息服務(wù)等物流功能要素。從流通角度看，縣域物流體系承擔(dān)著“工業(yè)品下行，農(nóng)產(chǎn)品上行”的雙向物流職能，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要紐帶[1]。在新發(fā)展格局下，縣域物流體系已逐步發(fā)展為聯(lián)通電商平臺(tái)、物流企業(yè)、農(nóng)村合作社、農(nóng)戶與市場(chǎng)的復(fù)合型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為推動(dòng)縣域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施及城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)的關(guān)鍵平臺(tái)。該體系通過整合縣域范圍內(nèi)的物流資源，優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)布局，提升物流運(yùn)行效率，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

1.2 縣域物流體系的特征

1.2.1 空間層級(jí)性

縣域物流體系呈現(xiàn)出明顯的空間層級(jí)結(jié)構(gòu)，按照功能定位與服務(wù)范圍分為縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)節(jié)點(diǎn)主要為物流園區(qū)或物流中心，位于交通樞紐位置，承擔(dān)區(qū)域物流集散，分撥與跨區(qū)域物流對(duì)接功能，具備綜合的物流服務(wù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)以物流配送中心或物流中轉(zhuǎn)站為主，負(fù)責(zé)連接縣級(jí)節(jié)點(diǎn)與村級(jí)節(jié)點(diǎn)，執(zhí)行分撥，集貨及倉儲(chǔ)等中轉(zhuǎn)功能，是縣鄉(xiāng)村物流網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵紐帶[2]。村級(jí)節(jié)點(diǎn)則以物流服務(wù)點(diǎn)與快遞驛站等形式存在，負(fù)責(zé)末端配送與初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品收集，直接面向農(nóng)村居民及生產(chǎn)主體提供基礎(chǔ)物流服務(wù)。這種層級(jí)分布結(jié)構(gòu)使物流服務(wù)能夠從縣城輻射至最偏遠(yuǎn)村落，形成覆蓋全域的物流網(wǎng)絡(luò)，解決傳統(tǒng)物流難以深入農(nóng)村的痛點(diǎn)，為鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)支撐。

1.2.2 雙向流通性

縣域物流體系具有顯著的雙向流通屬性，既承擔(dān)工業(yè)品與日用消費(fèi)品從城市到農(nóng)村的下行物流，又負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村到城市的上行物流。下行物流主要服務(wù)于農(nóng)村居民消費(fèi)需求，通過電商平臺(tái)、批發(fā)市場(chǎng)等渠道將城市工業(yè)品、生活用品配送至鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)村居民日益增長(zhǎng)的消費(fèi)升級(jí)需求。上行物流則聚焦于農(nóng)產(chǎn)品流通，將分散的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝后運(yùn)往城市市場(chǎng)，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題[3]。縣域物流體系通過構(gòu)建雙向物流網(wǎng)絡(luò)，打通了城鄉(xiāng)商品交換渠道，促進(jìn)了城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，改變了傳統(tǒng)農(nóng)村物流單向流通的局限性，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更加均衡的物流體系支撐，有效增強(qiáng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通性，提升了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2.3 主體多元性

縣域物流體系呈現(xiàn)出參與主體多元化的鮮明特征，涉及傳統(tǒng)物流企業(yè)、電商物流、郵政快遞、供銷合作社以及農(nóng)民合作社等多種經(jīng)營(yíng)主體。傳統(tǒng)物流企業(yè)憑借成熟的倉儲(chǔ)配送網(wǎng)絡(luò)，主要承擔(dān)縣鄉(xiāng)物流配送職能，提供標(biāo)準(zhǔn)化的物流服務(wù)。電商物流則依托電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建了覆蓋縣鄉(xiāng)村的配送網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展[4]。郵政快遞利用遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)點(diǎn)資源，形成了廣覆蓋的物流服務(wù)體系，發(fā)揮普遍服務(wù)優(yōu)勢(shì)。供銷合作社則基于歷史積累的農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，重構(gòu)了農(nóng)資配送與農(nóng)產(chǎn)品收購渠道，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活。農(nóng)民合作社基于生產(chǎn)端優(yōu)勢(shì)，逐步拓展了農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)物流服務(wù)功能。

1.2.4 運(yùn)營(yíng)季節(jié)性

縣域物流體系的運(yùn)營(yíng)呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性波動(dòng)特征，這主要受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)產(chǎn)品上市時(shí)間的影響。在農(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)，上行物流需求量激增，縣域物流體系面臨集中收購、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)木薮髩毫Γ锪髟O(shè)施及服務(wù)能力往往處于滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷狀態(tài)。而在非收獲季節(jié)，上行物流需求相對(duì)平穩(wěn)，主要以工業(yè)品和生活用品的下行配送為主，物流資源利用率降低，運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)增加。這種季節(jié)性波動(dòng)給縣域物流體系的資源配置與能力建設(shè)帶來挑戰(zhàn)，需要建立彈性的物流服務(wù)機(jī)制，合理規(guī)劃冷鏈設(shè)施和氣調(diào)庫等專業(yè)物流設(shè)施的布局與容量，采用預(yù)冷和保鮮等技術(shù)手段延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售周期，平衡物流需求波動(dòng)，提高設(shè)施利用率，降低物流成本，使物流體系能夠高效應(yīng)對(duì)季節(jié)性波動(dòng)帶來的挑戰(zhàn)。

2 縣域物流體系的經(jīng)濟(jì)循環(huán)賦能效應(yīng)

縣域物流體系在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)中承擔(dān)著關(guān)鍵功能，通過構(gòu)建便捷高效的物流通道，可以激活諸多經(jīng)濟(jì)要素，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。這種賦能效應(yīng)體現(xiàn)在多個(gè)方面，既包括促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，也涉及消費(fèi)潛力釋放、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升等方面。深入分析這些賦能效應(yīng)，有助于從價(jià)值視角理解縣域物流體系建設(shè)的重要性，為構(gòu)建高效物流體系提供目標(biāo)導(dǎo)向。

2.1 促進(jìn)城鄉(xiāng)要素高效流動(dòng)

縣域物流體系已發(fā)展成為連接城鄉(xiāng)的核心紐帶，在推動(dòng)城鄉(xiāng)間各類要素高效流動(dòng)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。完善的縣域物流網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建了人才、資金、技術(shù)、信息等要素城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)的基礎(chǔ)渠道，有效消除了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)中要素流動(dòng)的障礙。物流網(wǎng)絡(luò)的不斷延伸和深入，使城市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新技術(shù)和生產(chǎn)資料能夠迅速向農(nóng)村地區(qū)傳遞，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；同時(shí)農(nóng)村地區(qū)的土地、勞動(dòng)力、生態(tài)資源和特色農(nóng)產(chǎn)品也能通過物流通道更加順暢地進(jìn)入城市市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)更高價(jià)值[5]。縣域物流體系通過降低交易成本，縮短流通時(shí)間，拓展市場(chǎng)空間來賦能要素流動(dòng)，并借助物流效率的持續(xù)提升進(jìn)一步激活了各類生產(chǎn)要素的潛能。在物流賦能作用下，城鄉(xiāng)要素流動(dòng)正朝著雙向化、規(guī)模化、常態(tài)化的方向穩(wěn)步發(fā)展，有效縮小了城鄉(xiāng)發(fā)展差距，推動(dòng)了城鄉(xiāng)資源要素的合理配置，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2 激活農(nóng)村消費(fèi)潛力

完善的縣域物流體系在釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力方面發(fā)揮著重要推動(dòng)作用。伴隨農(nóng)村居民收入不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村地區(qū)蘊(yùn)藏著巨大的消費(fèi)潛能，但物流瓶頸長(zhǎng)期制約著這種消費(fèi)潛能的發(fā)揮。縣域物流體系通過搭建“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)，將現(xiàn)代化物流服務(wù)滲透到鄉(xiāng)村深處，成功解決了農(nóng)村居民面臨的“行路難”，“快遞不達(dá)”等問題，大幅提升了農(nóng)村消費(fèi)便利性。在縣域物流網(wǎng)絡(luò)支持下，電商平臺(tái)迅速滲透農(nóng)村市場(chǎng)，網(wǎng)購模式日漸普及，農(nóng)村居民能夠輕松獲得更加豐富優(yōu)質(zhì)的商品，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)升級(jí)訴求。物流效率的提高使得農(nóng)村消費(fèi)品價(jià)格更趨合理，商品質(zhì)量更有保證，進(jìn)一步帶動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)需求增長(zhǎng)[6]。縣域物流體系同時(shí)推動(dòng)了農(nóng)村商業(yè)設(shè)施改造升級(jí)和新型零售業(yè)態(tài)興起，線上線下融合消費(fèi)正在重塑農(nóng)村消費(fèi)生態(tài)。農(nóng)村消費(fèi)活力的釋放既助推了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為城市商品和服務(wù)開拓了廣闊市場(chǎng)空間，促進(jìn)了城鄉(xiāng)消費(fèi)良性互動(dòng)的形成。

2.3 提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

完備的縣域物流體系在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著重要作用。過去農(nóng)產(chǎn)品流通中普遍存在供應(yīng)鏈條冗長(zhǎng)，流通環(huán)節(jié)繁多，運(yùn)營(yíng)成本居高，產(chǎn)品損耗嚴(yán)重等問題，這極大影響了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn)。縣域物流體系整合了產(chǎn)地采購、產(chǎn)品初加工、倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈配送、市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)，打造了高效順暢的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，讓農(nóng)產(chǎn)品能以更好的品質(zhì)及更低的成本送達(dá)市場(chǎng)。現(xiàn)代化冷鏈物流的廣泛運(yùn)用，使農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的損耗率由此前的20%～30%下降到5%～10%，新鮮農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期明顯提升，產(chǎn)品質(zhì)量獲得可靠保證。縣域物流體系同時(shí)推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提升了農(nóng)產(chǎn)品的商品化水平和價(jià)值含量，增加了市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可度。物流數(shù)據(jù)的持續(xù)積累和深入分析，為農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)營(yíng)銷和供需對(duì)接提供了科學(xué)依據(jù)，降低了市場(chǎng)波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

縣域物流體系的發(fā)展為縣域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來深刻變革。健全的物流網(wǎng)絡(luò)有效降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，優(yōu)化了資源配置水平，為縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了良好基礎(chǔ)。物流體系的完善推動(dòng)了縣域產(chǎn)業(yè)鏈的不斷拓展和優(yōu)化，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的深度合作，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，顯著提升了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。縣域物流系統(tǒng)向智能化、數(shù)字化方向的升級(jí)改造，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的有機(jī)融合，推進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程[7]。物流領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的不斷積累和運(yùn)用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策提供了科學(xué)依據(jù)，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、高質(zhì)量方向發(fā)展。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心組成部分，物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展不僅創(chuàng)造了眾多就業(yè)崗位，還孕育了新型商業(yè)業(yè)態(tài)和模式，已成為推動(dòng)縣域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

3 縣域物流體系的架構(gòu)設(shè)計(jì)與運(yùn)行機(jī)制

縣域物流體系的架構(gòu)設(shè)計(jì)與運(yùn)行機(jī)制是實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需要圍繞物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、主體培育、服務(wù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。科學(xué)合理的架構(gòu)設(shè)計(jì)能夠確保物流體系的高效運(yùn)行，形成城鄉(xiāng)物流一體化格局；而完善的運(yùn)行機(jī)制則能保障各類要素的有序流動(dòng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通無阻。本文將從四個(gè)維度展開詳細(xì)探討，為縣域物流體系的構(gòu)建提供具體方案。

3.1 完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系

3.1.1 加強(qiáng)縣級(jí)物流園區(qū)建設(shè)

作為縣域物流體系的關(guān)鍵樞紐，縣級(jí)物流園區(qū)的建設(shè)水平對(duì)整個(gè)縣域物流體系的運(yùn)行效能產(chǎn)生決定性影響。物流園區(qū)應(yīng)建在交通便利的區(qū)位，并根據(jù)縣域支柱產(chǎn)業(yè)特征，科學(xué)配置功能布局，包括設(shè)置倉儲(chǔ)區(qū)、中轉(zhuǎn)分撥中心、冷鏈物流區(qū)、配送服務(wù)區(qū)、信息管理區(qū)等功能區(qū)域。園區(qū)需配置現(xiàn)代化倉儲(chǔ)設(shè)施、多溫區(qū)冷藏庫、智能分揀系統(tǒng)、裝卸作業(yè)平臺(tái)等先進(jìn)物流設(shè)備，以提升運(yùn)營(yíng)效率。縣域物流信息管理中心應(yīng)設(shè)在園區(qū)內(nèi)部，統(tǒng)籌整合區(qū)域物流信息資源，確保物流環(huán)節(jié)全程可控可視[8]。物流園區(qū)應(yīng)著力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，通過政策激勵(lì)引入物流企業(yè)、電商企業(yè)、供應(yīng)鏈服務(wù)商等市場(chǎng)主體，打造物流產(chǎn)業(yè)集群。在園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)方面，可采用政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，借助政府和社會(huì)資本合作模式整合多方資源，共同推進(jìn)園區(qū)建設(shè)發(fā)展，提升縣域物流的集約化、專業(yè)化、規(guī)模化水平。

3.1.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心作為銜接縣級(jí)物流園區(qū)與村級(jí)服務(wù)點(diǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在物流中轉(zhuǎn)和分撥配送方面發(fā)揮著核心作用。配送中心宜設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政駐地或交通條件優(yōu)越的中心村，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等設(shè)施毗鄰，實(shí)現(xiàn)商流與物流的緊密結(jié)合。中心應(yīng)配備必要的倉儲(chǔ)場(chǎng)地、恒溫設(shè)備、裝卸設(shè)施、運(yùn)輸車隊(duì)等基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足各類商品的儲(chǔ)存和配送要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流配送中心可以充分利用現(xiàn)有的供銷社、郵政網(wǎng)點(diǎn)、糧食收儲(chǔ)點(diǎn)等資源，通過更新改造提升運(yùn)營(yíng)能力。中心需配置基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與縣級(jí)物流平臺(tái)的對(duì)接，保障物流信息的及時(shí)傳遞和共享。在運(yùn)營(yíng)模式上，可采用多方主體協(xié)同參與的方式，引導(dǎo)供銷合作社、郵政快遞、電商物流等機(jī)構(gòu)共同參與配送中心建設(shè)和管理，通過業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)提升配送中心的運(yùn)營(yíng)效能和服務(wù)質(zhì)量。

3.1.3 加密村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

作為破解農(nóng)村物流末端配送難題的重要一環(huán)，村級(jí)物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為農(nóng)村居民提供著基礎(chǔ)性物流服務(wù)支持。這些服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以充分利用現(xiàn)有的村級(jí)便民中心、村郵政站、農(nóng)村零售店、供銷社基層網(wǎng)點(diǎn)等設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，有效節(jié)省建設(shè)投入，提升資源使用效率。網(wǎng)點(diǎn)需配置基本的物流設(shè)備，如快遞存取柜、簡(jiǎn)易貨架、基礎(chǔ)溫控設(shè)施等，以滿足包裹收發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品集散等基礎(chǔ)需求。可在村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置專門的物流信息專員，由本地村民擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理信息采集、貨物交付、基礎(chǔ)咨詢等服務(wù)，既創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，又提升了服務(wù)水準(zhǔn)[9]。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的布局可采用單村獨(dú)點(diǎn)或多村共點(diǎn)的靈活方式，結(jié)合人口密度、交通便利等條件科學(xué)設(shè)置，確保服務(wù)范圍維持在適當(dāng)水平。為確保長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，建議建立村級(jí)物流服務(wù)補(bǔ)貼制度，為服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)提供合理運(yùn)營(yíng)支持，同時(shí)鼓勵(lì)開展代收代付、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等增值服務(wù)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)動(dòng)力。

3.2 培育多元化物流運(yùn)營(yíng)主體

3.2.1 引導(dǎo)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

作為縣域物流體系的核心力量，傳統(tǒng)物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)提升縣域物流整體水平具有決定性作用。物流企業(yè)需要加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)用倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)和運(yùn)輸管理系統(tǒng)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，推進(jìn)作業(yè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化和數(shù)字化進(jìn)程。企業(yè)應(yīng)積極實(shí)施設(shè)備升級(jí)和技術(shù)革新，引入智能倉儲(chǔ)、自動(dòng)分揀等現(xiàn)代化物流設(shè)施，提升運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)品質(zhì)。在業(yè)務(wù)發(fā)展方面，傳統(tǒng)物流企業(yè)需要突破單純的運(yùn)輸和倉儲(chǔ)服務(wù)模式，拓展配送服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、物流金融等高附加值業(yè)務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)之間可以通過戰(zhàn)略合作或資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和規(guī)模效益，共同拓展縣域物流市場(chǎng)。政府部門可以設(shè)立專門的企業(yè)轉(zhuǎn)型扶持資金，對(duì)企業(yè)在信息化建設(shè)、設(shè)備更新、技術(shù)改造等方面給予資金支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)降低轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)縣域物流企業(yè)加快現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型步伐。

3.2.2 支持農(nóng)村合作組織發(fā)展物流業(yè)務(wù)

農(nóng)村合作組織因深耕本地，與農(nóng)戶聯(lián)系密切，在開展農(nóng)村物流服務(wù)時(shí)具有顯著優(yōu)勢(shì)。作為服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)商業(yè)力量，供銷合作社可充分利用其廣布農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配送和農(nóng)產(chǎn)品采購物流服務(wù)，構(gòu)建完整的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民專業(yè)合作社可基于其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提供農(nóng)產(chǎn)品收購、分級(jí)包裝、冷鏈配送等專門物流服務(wù)，解決農(nóng)戶與市場(chǎng)銜接的難題。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織可承擔(dān)村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作，提升集體資產(chǎn)效益，擴(kuò)大集體經(jīng)濟(jì)收入。政府應(yīng)建立農(nóng)村物流發(fā)展專項(xiàng)基金，為農(nóng)村合作組織開展物流業(yè)務(wù)提供資金扶持，在倉儲(chǔ)場(chǎng)地建設(shè)，冷鏈設(shè)備配置、運(yùn)輸車輛更新等方面給予補(bǔ)助支持[10]。農(nóng)村合作組織可采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，共同發(fā)展的模式，組建區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品物流聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)資源共享和互補(bǔ)發(fā)展，提升農(nóng)村物流服務(wù)的規(guī)模效應(yīng)和專業(yè)水平，有效滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活領(lǐng)域的物流服務(wù)需求。

3.2.3 吸引社會(huì)資本參與縣域物流建設(shè)

作為促進(jìn)縣域物流體系發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ鐣?huì)資本的參與需要良好的環(huán)境支持和引導(dǎo)。縣域物流基礎(chǔ)配套建設(shè)可采用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予、政府和社會(huì)資本協(xié)作等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投入物流園區(qū)、配送設(shè)施、冷鏈項(xiàng)目等建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，減輕政府投資負(fù)擔(dān)，提升項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。社會(huì)資本可以通過入股控制、并購整合等形式參與本地物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，注入資金實(shí)力，輸入技術(shù)能力和管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)物流企業(yè)市場(chǎng)實(shí)力。電商企業(yè)、大型物流公司等可通過深耕縣域市場(chǎng)，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)配送體系，提供規(guī)范化物流服務(wù)。政府應(yīng)優(yōu)化物流投資環(huán)境，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，實(shí)施用地支持、稅收優(yōu)惠等政策，降低投資準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)成本。縣域物流項(xiàng)目可嘗試開展物流資產(chǎn)證券化、物流設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托等創(chuàng)新融資模式，擴(kuò)大融資渠道，提升項(xiàng)目投資價(jià)值。通過多方引入社會(huì)資本，能夠有效解決縣域物流發(fā)展中資金短缺，技術(shù)落后等問題，加快縣域物流體系現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

3.3 推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新服務(wù)

3.3.1 發(fā)展縣域供應(yīng)鏈金融服務(wù)

供應(yīng)鏈金融服務(wù)是解決農(nóng)業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)融資困境的有效手段，同時(shí)也是縣域物流體系拓展服務(wù)范圍的重要?jiǎng)?chuàng)新方向。在縣級(jí)物流園區(qū)建立供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心，集成物流信息，交易數(shù)據(jù)和信用記錄，為金融機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供依據(jù)，降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。核心企業(yè)可與銀行機(jī)構(gòu)合作開發(fā)訂單融資、存貨質(zhì)押、應(yīng)收賬款融資等金融產(chǎn)品，幫助上下游企業(yè)緩解資金壓力。物流企業(yè)可依托全程可視化管理能力，開展倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，激活存貨資產(chǎn)價(jià)值，提升資金使用效率。縣域物流信息平臺(tái)可整合供應(yīng)鏈金融功能模塊，實(shí)現(xiàn)物流、商貿(mào)、金融業(yè)務(wù)一體化運(yùn)作，提升金融服務(wù)水平。地方政府可設(shè)立供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，為銀行開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)支持，提升金融機(jī)構(gòu)參與意愿。供應(yīng)鏈金融服務(wù)的推廣將有效緩解縣域中小企業(yè)融資難題，增強(qiáng)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

3.3.2 推廣共同配送模式

共同配送模式能夠有效提升縣域物流運(yùn)營(yíng)效率，降低配送成本，對(duì)解決農(nóng)村物流成本高企，效率不足等問題具有重要作用。縣級(jí)物流園區(qū)可設(shè)置共同配送中心，匯集電商平臺(tái)、商超市場(chǎng)、批發(fā)商等零散配送需求，通過區(qū)域化，線路化優(yōu)化配送方案，避免重復(fù)配送，提高車輛利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心作為共同配送的樞紐站點(diǎn)，可按時(shí)段接收縣級(jí)中心貨物，統(tǒng)一配送至村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)，形成縣統(tǒng)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)村配的運(yùn)行體系。共同配送可采用干線運(yùn)輸與區(qū)域配送相結(jié)合的方式，干線運(yùn)輸采用大型車隊(duì)，區(qū)域配送使用小型車輛，適應(yīng)農(nóng)村道路情況。物流企業(yè)通過合作共贏方式參與共同配送，共享配送網(wǎng)絡(luò)和客戶資源，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。政府可通過運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策，支持共同配送推廣應(yīng)用，提升農(nóng)村物流配送的集約化水平，讓農(nóng)村居民享受更便利、更經(jīng)濟(jì)的物流服務(wù)。

3.3.3 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)

農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)是提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，增加農(nóng)民收益的關(guān)鍵途徑，也是縣域物流服務(wù)“三農(nóng)”的核心內(nèi)容。縣域農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)需構(gòu)建產(chǎn)地采集、冷鏈配送、終端銷售的完整服務(wù)體系，打造農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的直通渠道。產(chǎn)地端建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)中心，配置預(yù)冷、清洗、分級(jí)、包裝等設(shè)施，開展農(nóng)產(chǎn)品初加工服務(wù)，提升農(nóng)產(chǎn)品商品化水平。物流端加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，配備溫控運(yùn)輸設(shè)備，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗，保持產(chǎn)品新鮮度。銷售端打造農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)，整合線上線下渠道，拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈服務(wù)要建立質(zhì)量追溯體系，運(yùn)用二維碼等技術(shù)實(shí)現(xiàn)全程可追蹤，提升消費(fèi)者信心。縣域供應(yīng)鏈體系建設(shè)采用龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作社組織、農(nóng)戶參與的模式，形成利益共享機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)民收入水平。

3.4 優(yōu)化冷鏈物流服務(wù)體系

3.4.1 加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

冷鏈物流設(shè)施是發(fā)展冷鏈服務(wù)的重要基礎(chǔ)，設(shè)施配套建設(shè)對(duì)提升縣域冷鏈物流服務(wù)水平具有關(guān)鍵作用。縣級(jí)區(qū)域應(yīng)在物流園區(qū)內(nèi)建設(shè)集存儲(chǔ)、加工、配送功能為一體的冷鏈物流中心，配置多溫區(qū)冷庫、氣調(diào)保鮮庫、冷凍加工車間等設(shè)備，滿足各類農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存要求。重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)需建立產(chǎn)地預(yù)冷基地，配備預(yù)冷系統(tǒng)，分級(jí)包裝設(shè)備，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品采摘后快速冷藏處理，延長(zhǎng)產(chǎn)品保質(zhì)期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送中心應(yīng)設(shè)立小型冷庫或冷藏設(shè)備，作為冷鏈物流的中轉(zhuǎn)站點(diǎn)，保證冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)不間斷。村級(jí)服務(wù)點(diǎn)可設(shè)置基礎(chǔ)冷藏展示設(shè)備，滿足農(nóng)村消費(fèi)者生鮮產(chǎn)品采購需求。冷鏈運(yùn)輸車輛配置應(yīng)納入縣域物流整體規(guī)劃，按照不同溫度需求配備冷藏車、冷凍車、多溫層運(yùn)輸車等專業(yè)車隊(duì)，構(gòu)建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)。冷鏈設(shè)施建設(shè)可采取政府與企業(yè)協(xié)作方式，政府提供土地支持和補(bǔ)貼政策，企業(yè)承擔(dān)建設(shè)運(yùn)營(yíng)責(zé)任，形成共贏發(fā)展模式，加快縣域冷鏈物流體系完善進(jìn)程。

3.4.2 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品訂單農(nóng)業(yè)

訂單農(nóng)業(yè)是平衡農(nóng)產(chǎn)品供需關(guān)系，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃性的有效途徑，對(duì)優(yōu)化冷鏈物流資源配置具有重要價(jià)值。縣域龍頭企業(yè)，電商平臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可與農(nóng)民專業(yè)合作社建立長(zhǎng)期訂單合作關(guān)系，約定產(chǎn)品品類、數(shù)量、品質(zhì)、價(jià)格等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷有效對(duì)接。訂單農(nóng)業(yè)開展需要建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，制定農(nóng)產(chǎn)品種植、采收、分級(jí)等作業(yè)規(guī)范，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)一性和可控性。生產(chǎn)環(huán)節(jié)可建設(shè)種植基地信息管理平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)作物生長(zhǎng)狀況，預(yù)估產(chǎn)量規(guī)模，為冷鏈物流資源調(diào)度提供參考依據(jù)。訂單履約保障體系是維持訂單農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，可通過保險(xiǎn)機(jī)制、保證金制度等方式降低交易風(fēng)險(xiǎn)。冷鏈物流企業(yè)可根據(jù)訂單數(shù)據(jù)提前部署物流資源，針對(duì)不同農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)提供個(gè)性化冷鏈服務(wù)方案，實(shí)現(xiàn)物流資源精確配置，提升冷鏈服務(wù)效能和質(zhì)量。訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展將有效消除農(nóng)產(chǎn)品供需信息差異，促進(jìn)生產(chǎn)與物流協(xié)同發(fā)展，為縣域冷鏈物流發(fā)展提供穩(wěn)定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

3.4.3 提升冷鏈物流技術(shù)水平

冷鏈物流技術(shù)水準(zhǔn)是影響生鮮農(nóng)產(chǎn)品保鮮效果和流通效率的決定性因素，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)完善縣域冷鏈物流體系具有重要推動(dòng)作用。溫度監(jiān)控技術(shù)運(yùn)用是確保冷鏈全程可控的關(guān)鍵，縣域冷鏈物流需推廣溫度感應(yīng)器、無線溫度監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品溫度全程跟蹤和記錄，保證冷鏈持續(xù)穩(wěn)定。預(yù)冷技術(shù)是提升農(nóng)產(chǎn)品保鮮效果的重要環(huán)節(jié)，產(chǎn)地預(yù)冷站需根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、配置真空預(yù)冷、強(qiáng)制通風(fēng)、冰水浸泡等設(shè)備，開展專業(yè)預(yù)冷作業(yè)。氣調(diào)保鮮技術(shù)可有效控制農(nóng)產(chǎn)品呼吸代謝，縣域氣調(diào)庫需配備氣體調(diào)控系統(tǒng)，依據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品要求調(diào)節(jié)氧氣，二氧化碳等氣體含量，延長(zhǎng)產(chǎn)品儲(chǔ)存期限。冷鏈信息技術(shù)應(yīng)用是構(gòu)建智慧冷鏈的基礎(chǔ)，縣域冷鏈物流企業(yè)需推廣射頻識(shí)別，區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用，打造冷鏈全程可視化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品身份識(shí)別和質(zhì)量追溯。冷鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是提高冷鏈服務(wù)規(guī)范性的重要保障，縣域需建立涵蓋農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)、包裝、預(yù)冷、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提升全鏈條服務(wù)規(guī)范化水平。

4 結(jié)語

城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)背景下，縣域物流體系構(gòu)建是連接城鄉(xiāng)、暢通內(nèi)循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。研究從內(nèi)涵特征、價(jià)值功能、構(gòu)建原則及具體策略四個(gè)維度系統(tǒng)分析了縣域物流體系構(gòu)建問題，提出了完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)、培育多元化物流主體、推動(dòng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化冷鏈物流服務(wù)體系等策略。未來，縣域物流體系構(gòu)建應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型方向，加強(qiáng)與區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建更加開放、高效、綠色的現(xiàn)代物流體系，為促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)及資金投入，完善標(biāo)準(zhǔn)體系及監(jiān)管機(jī)制，為縣域物流體系高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

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