新時代基層社會矛盾治理效能提升路徑探析

當前，我國經濟社會正經歷全面轉型，因社會結構和利益分配格局變動引發的各種紛繁復雜的社會矛盾在基層社會集中凸顯，傳統治理模式已經難以適應新形勢下基層社會矛盾治理需求的變化。基層社會矛盾治理作為推進國家治理現代化的關鍵一環，其治理效能關系著人民群眾的切身利益和基層社會的和諧穩定。黨的二十大報告強調：“及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。”新時代背景下，如何適應社會發展的總體特征與未來走向，突破傳統治理模式的窠白，探索基層社會矛盾治理新思路，實現治理效能的躍升，是當前亟須解決的一項重要議題。

一、基層社會矛盾治理效能提升的影響因素

基層社會矛盾治理效能作為衡量治理成果的重要尺度，能夠反映治理目標的正確性及其實現程度。為有效提升基層社會矛盾治理效能，必須準確把握基層社會矛盾治理效能的影響要素。

（一）治理主體的多元化是治理效能提升的基礎

治理主體作為支撐基層矛盾治理系統運轉的基礎性要素，既包括參與基層矛盾治理實踐活動的行為主體，即黨組織、政府部門、社會組織、人民群眾等，還涵蓋了各主體在一定規則下藉由權利、義務分配而產生的關系網絡與權責定位。新時代背景下，我國基層社會矛盾的產生根源、矛盾類型、跨域屬性、演化進程都呈現出了新特點，[2僅靠單一治理主體無法有效滿足基層矛盾治理多元化需求。……