
中俄關系歷經國際格局深刻演變,是當今世界十分重要的一組雙邊關系。在兩國元首的戰(zhàn)略擘畫下,中俄新時代全面戰(zhàn)略協作伙伴關系持續(xù)深化,展現日益強大的生命力和示范效應。近年來,雙方實現政治互信層級躍升,經濟合作版圖持續(xù)拓展,人文紐帶煥發(fā)蓬勃生機,戰(zhàn)略協作內涵不斷豐富。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭、蘇聯偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年,中俄共同簽署并發(fā)表《中華人民共和國和俄羅斯聯邦在紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭、蘇聯偉大衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利和聯合國成立80周年之際關于進一步深化中俄新時代全面戰(zhàn)略協作伙伴關系的聯合聲明》,為中俄關系發(fā)展注入新動能,為維護國際公平正義注入大國擔當。
歷史維度:從二戰(zhàn)記憶到戰(zhàn)略協作的文明邏輯
站在世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年的歷史節(jié)點,中俄聯合聲明以宏大的歷史視野,構建了從歷史記憶到當代實踐的邏輯鏈條。這份聲明不僅是對中俄(蘇)關系演進的經驗總結,更是在百年變局中重申歷史正義、錨定國際秩序走向的文明宣言,彰顯了兩國作為二戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國的歷史擔當與戰(zhàn)略清醒。
中俄聯合聲明以紐倫堡與遠東國際軍事法庭判決為基石,為當代抵制單邊主義提供了歷史合法性支撐,是從歷史遺產到當代實踐的法理傳承。中俄在聯合國安理會的協作機制和對“捍衛(wèi)《聯合國憲章》之友小組”的支持,本質上是對二戰(zhàn)后集體安全機制的捍衛(wèi)與延續(xù),體現了兩國對“大國協調”“集體安全”等《聯合國憲章》核心原則的堅守。在“新冷戰(zhàn)”風險日益加劇的當下,這份聲明證明唯有堅守世界反法西斯戰(zhàn)爭鑄就的和平正義,傳承相互尊重、合作共贏的歷史基因,才能在變局中錨定人類社會的進步方向。這既是中俄(蘇)關系的壯闊演進,更是對未來國際秩序的文明承諾。
現實維度:全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的挑戰(zhàn)與中俄協作的應對邏輯
當前國際安全體系正面臨三重結構性矛盾,深刻沖擊著全球戰(zhàn)略穩(wěn)定框架。一是陣營對抗邏輯強化與區(qū)域安全架構失衡。北約組織持續(xù)東擴及美國“印太戰(zhàn)略”的推進,以意識形態(tài)劃界強化軍事同盟體系,導致歐亞大陸安全秩序分裂式重構。二是新興領域軍事化打破戰(zhàn)略穩(wěn)定平衡。美國“綜合威懾”戰(zhàn)略推動外空與網絡空間戰(zhàn)場化,此類行徑引發(fā)“安全困境”在新興領域的惡性膨脹,傳統軍備控制規(guī)則對技術霸權的約束機制失效。三是核不擴散體系遭遇制度性沖擊。美英澳核潛艇合作(AUKUS)公然違反《南太平洋無核區(qū)條約》,以“雙重標準”踐踏國際核不擴散法律。美國推動的“核共享”機制在北約組織及亞太地區(qū)擴散,實質將無核盟國納入其核威懾鏈條,打破《不擴散核武器條約》確立的“橫向不擴散”與“縱向核裁軍”平衡,刺激區(qū)域核軍備競賽風險上升。
面對霸權主導下的體系性危機,中俄以共同安全觀為基石,通過理念創(chuàng)新、機制重塑與實踐探索,構建非對抗性安全協作范式。
首先,這是對西方安全范式的批判性重構。中俄聯合聲明重申“安全不可分割原則”,直指西方“絕對安全”邏輯的排他性弊端。該原則強調安全的共同性與非零和性,主張通過多邊協商平衡各國合理安全關切,拒絕以犧牲他國安全換取自身優(yōu)勢的霸權思維。在核威懾領域,兩國提出“防御性威懾理論”,明確核武器僅用于遏制沖突升級的“終極防御”,既延續(xù)現實主義威懾邏輯,又超越冷戰(zhàn)“相互確保摧毀”的對抗性框架,為核戰(zhàn)略注入“克制性”與“責任性”內涵,推動核軍備控制從數量管控向行為規(guī)范轉型。
其次,這是對多邊軍備控制體系的重塑與創(chuàng)新。針對新興領域治理真空,中俄在太空安全領域持續(xù)推進《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》法律化,抵制美國將外空界定為“作戰(zhàn)疆域”圖謀;在生物安全領域,倡議強化《禁止生物武器公約》履約核查機制,探索建立多邊實驗室監(jiān)管網絡;在網絡安全領域,共同支持《聯合國打擊網絡犯罪公約》生效,推動制定新的國際信息安全法律文書,反對將數字技術淪為地緣政治工具。這些實踐打破西方主導的“單邊軍控”模式,展現新興大國的規(guī)則供給能力。
再次,這是推動全球發(fā)展與安全的多維聯動實踐。中俄以“發(fā)展型安全”范式統籌區(qū)域合作,通過經濟互聯降低安全競爭成本。中蒙俄經濟走廊整合“西伯利亞力量”天然氣管道、“草原之路”鐵路等項目,以經濟相互依存增強戰(zhàn)略預期穩(wěn)定性;依托上海合作組織的反恐合作,實現信息共享標準化與行動協同機制化,形成“預防性安全”治理模式。這種“經濟互聯—生態(tài)共治—安全共擔”的聯動架構,為破解發(fā)展與安全對立困境提供了樣本。
最后,這是歷史共識與戰(zhàn)略信任的深化。中俄雙方作為二戰(zhàn)主要戰(zhàn)勝國,共同捍衛(wèi)歷史真相,反對篡改二戰(zhàn)歷史觀及美化法西斯主義的行徑。這一共識不僅筑牢兩國新時代全面戰(zhàn)略協作的歷史根基,更通過重塑集體記憶強化國際社會對“戰(zhàn)后秩序合法性”的認同。中俄新時代全面戰(zhàn)略協作在理念層面,主張安全的包容性與動態(tài)平衡,回應全球化時代安全威脅;在機制層面,通過改造既有多邊平臺與創(chuàng)設新規(guī)則,推動全球安全治理從霸權主導向多元共治轉型;在實踐層面,將經濟互補性轉化為安全穩(wěn)定性,通過跨境基礎設施、能源合作等“硬聯通”與生態(tài)、人文等“軟聯通”,實現“發(fā)展—安全”良性循環(huán)。
當前,國際秩序正處新舊交替關鍵期,中俄兩國通過堅守《聯合國憲章》原則、推動多邊主義實踐、創(chuàng)新安全治理規(guī)則,為全球戰(zhàn)略穩(wěn)定提供了非對抗性、包容性、建設性的解決方案,其價值不僅在于應對當下全球治理挑戰(zhàn),更在于探索大國協作維護區(qū)域安全穩(wěn)定的長效機制。
未來維度:全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的路徑建構與中蒙俄經濟走廊的拓展空間
以理念創(chuàng)新推動國際規(guī)則體系重構,是破解全球治理碎片化的關鍵路徑。在太空治理領域,中俄共同倡導《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案,推動將“人類共同繼承財產”原則嵌入外空國際法,實現從理念宣示邁向具體規(guī)則制定的轉變,為和平利用外空劃定制度邊界。這種實踐邏輯同樣適用于人工智能、生物科技等新興領域,通過構建涵蓋技術研發(fā)倫理、數據安全共享、跨國監(jiān)管協作的規(guī)則框架,將命運共同體理念轉化為可操作的國際治理機制,實現從價值共識到制度共建的深度轉化。
針對大國競爭導致的危機外溢風險,中俄倡導建立“雙軌制”危機預防體系:在技術層面,要依托衛(wèi)星遙感、大數據分析等技術手段,聯合構建全球戰(zhàn)略風險監(jiān)測平臺,對軍事部署異動、能源通道風險、糧食供應鏈危機等進行實時預警;在機制層面,要設立第三方沖突調解中心,以《聯合國憲章》為基礎,為地區(qū)熱點問題提供“穿梭外交”“平行磋商”等非強制性調解方案,避免沖突升級為系統性風險。
這種預防性外交實踐,既彰顯了大國責任擔當,也為國際社會提供了非對抗性危機解決范式。
作為“一帶一路”與歐亞經濟聯盟對接的核心載體,中蒙俄經濟走廊需突破單純基礎設施聯通,實現治理規(guī)則深度對接:在貿易領域,要統一海關監(jiān)管標準、檢驗檢疫流程,建立三國互認的原產地認證體系,降低跨境貿易成本;在物流領域,要優(yōu)化中國滿洲里、二連浩特等陸港樞紐功能,推行“一單制”多式聯運,構建貫通歐亞的“門到門”物流網絡;在制度層面,要設立三方聯合協調委員會,定期修訂《中蒙俄經濟走廊建設規(guī)劃綱要》,形成動態(tài)調整的政策協同機制。通過軟硬結合,將中蒙俄經濟走廊打造成歐亞大陸要素流動最便捷、制度銜接最順暢的發(fā)展軸,切實發(fā)揮“一帶一路”倡議對區(qū)域一體化的引擎作用。
中俄在理論創(chuàng)新、實踐路徑與區(qū)域合作的系統性探索,本質上是對“共商共建共享”全球治理觀的立體化詮釋。從外空規(guī)則制定到新興軍備控制框架,從多邊機制整合到危機預防體系,從“發(fā)展—安全”雙循環(huán)到治理規(guī)則協同,這一系列實踐既立足當下破解現實挑戰(zhàn),更著眼長遠塑造國際秩序新范式。在霸權主義與單邊主義仍具破壞力的背景下,這種以理念引領規(guī)則、以機制替代對抗、以協同促進共贏的路徑選擇,為人類社會超越零和博弈、構建命運共同體提供了重要的實踐參照。
在全球秩序加速重構的進程中,中俄聯合聲明以鮮明的非西方中心主義安全范式創(chuàng)新,標志著國際安全治理體系從西方主導的零和博弈邏輯向多元共治、共同安全的范式轉型走向成熟。中俄雙方立足二戰(zhàn)勝利成果捍衛(wèi)與新型國際關系構建,提出以《聯合國憲章》為基石、兼顧各國合理安全關切的共同安全觀,通過反對霸權擴張、強化多邊機制協作、推動區(qū)域安全與發(fā)展聯動等實踐,為中小國家提供了非依附性的安全合作選項,為維護和平與發(fā)展的世界秩序注入了更強勁動能。