社會組織服務中心如何在街鎮層面全覆蓋

問題與辦法

社會組織服務中心如何在街鎮層面全覆蓋

2014年上海將“創新社會治理、加強基層建設”列為市委“一號課題”，明確提出要推動社會組織在基層社會治理中的積極作用。為了打造有溫度的城區空間，上海楊浦極推動社會組織參與社會治理，在全市率先實現了社會組織服務中心在街鎮層面的全覆蓋，社會組織成為政府和居民之間的橋梁。

把公共職能讓渡出來。把社會有能力承擔的事務，盡可能放給社會，凡是社會組織可以作為的，盡可能支持其發揮作用。2016年楊浦區政府購買社會組織服務的資金達到4807萬元。在內容上除了傳統服務領域，還拓展到矛盾調處、節能環保、社區營造等新興服務領域。

從活動場所到自治場所。社區居民作為中心服務的使用者，也作為中心的管理者，通過參與中心自我管理委員會的形式，對中心運營及項目實施進行決策和監督，并對社區議題方案進行制定與執行。目前全區已建成睦鄰中心54家。

成立社區基金。2015年，楊浦區成立了全市首家非公募性質的江浦社區基金會，之后又成立了全市注冊資金規模最大延吉社區基金會。由于社區基金會的決策機構吸納了捐贈人、發起人、基層群眾性自治組織代表等多元主體，使社區治理從“政府單元”轉向“社會多元”。今年楊浦區12個街道（鎮）將實現社區基金會建設全覆蓋，注冊資金總盤將達到2705萬元。