北京市朝陽區望京街道：厚植創新沃土 加快向“新”而行

時值盛夏，北京市朝陽區望京聯絡大廈4層，“望京新質產業加速器”公共區域，幾十把折疊椅擺放在路演廳，投影幕布還展示著“增值稅即征即退新政解讀”的PPT頁面。

“今天是‘企業集中服務日’，上午朝陽區稅務所的工作人員來給大家上課。人太多了，臨時加的3排塑料凳都不夠用。”望京新質產業加速器運營負責人、哈爾濱理工大學北京校友會秘書長曹有龍對民生周刊記者說，平臺成立1個月以來，始終處于高速運轉狀態，在服務優化與資源精準對接方面獲得了望京街道辦事處的全程全力支持，“街道在推著我們往前跑”。

7月8日，望京新質產業加速器在望京聯絡大廈正式啟動，這是朝陽區首個由政府主導的街道級科技企業孵化平臺。

“成立‘新質產業加速器’，既是我們在基層一線踐行新發展理念、優化營商環境的實踐，更是推動望京區域經濟高質量發展、增進民生福祉的長遠之策。”望京街道工委書記閆培文說。

尋找經濟轉型突破口

2000年6月28日，北京市朝陽區東北部一塊面積為10.36平方公里的土地被正式命名為“望京街道”。彼時，這片區域還保留著農田與村落的肌理，蜿蜒的街道上，飛揚的塵土與斑駁的白楊樹影交織成素凈的畫卷。

望京街道辦事處正式掛牌成立，標志著區域行政管理的規范化升級。同年，望京街道迎來韓國僑民入駐的第二波高峰，國際化社區特色日益凸顯。隨著三星電子、LG等跨國企業亞洲或中國總部的落戶，望京街道進一步鞏固了作為首都國際人才社區的位置。2006年，摩托羅拉、西門子等跨國企業進駐，推動商業樓宇需求激增，望京街道逐步發展為朝陽區“第二大CBD（中央核心商業區）”，樓宇經濟初具規模。

2019年，根據《朝陽分區規劃（國土空間規劃）（2017年—2035年）》，中關村朝陽園（原電子城）納入望京版圖，區域產業迎來了二次升級。這片曾以摩托羅拉、汽配維修聞名的老牌基地，正式轉型為人工智能、數字醫療的創新試驗場。

最新數據顯示，望京街道企業總數達1.7萬家，其中科技企業4000余家。這些科技企業包括“獨角獸”企業2家、“小巨人”企業6家、“專精特新”企業84家、“國高新”企業277家。

“今年是望京街道成立25周年。25年里，望京街道以驚人的速度完成了從城鄉接合部到國際人才社區的蛻變。”望京街道辦事處副主任廖麗麗對記者說，如今，面對新質生產力發展引發的產業升級需求與傳統產業載體適配能力不足之間的矛盾、望京經濟對國際巨頭企業高度依賴性的問題，街道亟須轉型升級，以更好地推動望京區域經濟高質量發展。

望京街道以總部經濟為主導的發展模式呈現出顯著特征，街道經濟近80%的貢獻來源于區域內100家頭部企業，這里面包括10家世界500強企業。跨國公司總部企業受全球經濟環境影響導致的業績波動對于經濟的影響，凸顯出望京區域經濟對跨國公司總部企業的高度依賴性。

“望京街道工委始終在思考兩個關鍵問題，一是在穩定外資總部集聚優勢的同時，如何進一步擴大培育內資創新產業；二是在加強中小企業培育的同時，如何探索中小企業新質發展路徑。經過調研發現，望京數字經濟企業集聚，形成了適合科技型中小企業成長的沃土，這成為望京街道實現經濟結構轉型的關鍵突破口。”廖麗麗說。

“全流程、一站式”服務新質產業企業，保障企業“零阻力成長”

7月8日，望京新質產業加速器在望京聯絡大廈正式啟動，首批4家優質科技企業正式簽約入駐，注冊資本近1億元，成為加速器“首發陣容”。

望京新質產業加速器深度借鑒“硅巷模式”，以“商務+科技”雙輪驅動為核心路徑，聚焦數字經濟、綠色經濟等前沿領域，構建“一核三站四驅多元”的“134N”創新體系（即以加速器為核，以專精特新服務站、知識產權賦能站和企業社區服務站三大服務站為支撐，以望京街道、政府部門、校友平臺、保障單位四方核心力量為引擎，N個創新主體協同共生），形成“四位一體”（即望京街道、政府部門、校友平臺、保障單位）深度融合發展模式，全面激發區域創新發展活力。

“從萌生初創想法到望京新質產業加速器正式啟動，整個過程僅用了不到50天。”曹有龍說，“校友會與中關村科技園區朝陽園管理委員會、望京街道辦事處經過多次深入研討，基于望京區域的獨特優勢，助力科技型中小企業實現高速孵化，推動創新資源高效流轉，所以我們將平臺命名為‘新質產業加速器’，共同打造更具活力的孵化新生態。”

走進聯絡大廈4層的望京新質產業加速器企業社區服務站，首先映入眼簾的是依次排列的服務臺，分別懸掛著“知識產權服務”“法律服務”“金融服務”“稅務服務”等標識標牌。墻面上張貼著醒目的《每周服務安排表》，周一到周五分為“樓宇黨務服務日”“企業集中服務日”“統計與金融服務日”“稅務與市場服務日”以及“人力資源與知識產權服務日”，分別由街道黨群辦、經濟辦、區稅務所等部門聯合辦公。

這種“全流程、一站式”的服務模式，有效實現了對新質產業企業的精準賦能，切實保障企業“零阻力成長”。

社區服務站旁邊是一個多功能的小型“路演廳”，會不定期舉辦各類公益講座。

“望京街道最核心的優勢在于匯聚了眾多世界知名企業，校友會最核心優勢在于匯聚了全國高校專家智力樞紐，兩者深度融合，形成望京新質產業加速器的新引擎。”曹有龍直言，“我們具備邀請跨國企業高管以及國內重點高校專家學者開展公益講座的獨特優勢，通過‘路演廳’將國際領先的企業管理經驗、行業前沿技術成果‘零距離’傳遞給企業。只要企業能從這場講座中獲得一點啟發，這場講座就是成功的。”

構建科技企業集聚新生態

“望京新質產業加速器啟動后，很多企業來咨詢，一個月的時間，我大概面談了上百家企業管理者。”曹有龍說，中小企業現階段最關注兩個問題，即“能否通過平臺獲取直接訂單”“在經營困難時能否快速獲得應急貸款”。

“因為‘小’，更容易受到融資難、抗風險能力差等問題的困擾。我們不能只熱衷于做‘錦上添花’的事，而不愿意‘雪中送炭’。街道想方設法助力科技型中小企業發展，在經營環境方面持續改善，為它們提供足夠支持和發展空間。”廖麗麗說，街道給自己的定位是服務者的角色。“我們能做的就是提供更好的營商環境，幫助企業創造更多的價值。”

改進服務是優化營商環境的重要舉措，比如降低租金、稅費成本等，然而，要構建科技企業集聚新生態，形成鏈條式融合發展新生態，需要在“增值”上做文章，包括如何研發新技術、如何轉化新產品、如何開拓新市場等，實現人才鏈、創新鏈與產業鏈的深度融合。

望京街道常態化開展“企業走訪”活動，在曹有龍看來，這是望京街道進一步優化營商環境，推進創新生態體系建設的實踐，同時對望京街道經濟結構調整變化將起到積極作用。

“前期街道干部走訪了轄區內的頭部企業，精準摸排企業的需求，在此基礎上搭建不同類型的場景，吸引全國創新企業入駐，同時我們獨有的高校、科研院所的技術人才、創新技術也會進入到場景。例如以梅賽德斯—奔馳、西門子等頭部車企為主搭建的汽車科技場景，重點吸引智能網聯、新能源等領域的創新企業。”曹有龍信心滿滿。

“國高新”企業—北京百舸時代文化發展有限公司于7月底遷入望京街道聯絡大廈4層。由于入駐時間緊，打包好的箱子尚未開封。為兼顧辦公需求，公司采取白天辦公、夜間裝修的模式，員工暫時分散在樓層各處的共享空間工作，高管團隊亦不例外。

“公司之前的辦公場所租約到7月底，是續約還是搬離，管理團隊也經過了一番討論。”高管賀小遠對記者說，“在今年鏈博會舉辦期間，望京街道辦主動對接我們。展會結束后，公司管理團隊立即到這邊實地考察，經綜合評估，最終決定搬遷。”

賀小遠坦言，此次搬遷的核心動因在于尋求二次孵化機遇以推動業務轉型升級，以及望京街道重商親商的營商環境支持。

“當公司提出‘從三環搬遷至五環’時，全體同仁一致支持。年輕員工也沒有因為通勤時間變長而有所抱怨。”在賀小遠看來，“這里既有硅谷的銳氣，又有CBD的底氣，更有中關村的朝氣。”

當人才、技術、資金等要素在制度的河床上奔涌，滋養出枝繁葉茂的創新雨林，各類主體在望京街道這塊商業沃土上共生共長，創新之果將惠及千家萬戶。