“兩山論”的哲學意蘊與中國實踐

[摘要] “綠水青山就是金山銀山”打破了傳統生產方式下經濟發展與生態保護面臨的“兩難困境”，深刻揭示了經濟與生態二者間的辯證統一關系，為實現經濟長期可持續發展提供了重要的思想指引。在“兩山論”的指導下，我國生態環境保護工作取得顯著成就，優質生態產品供給不斷增加，生態產品價值實現路徑有效拓展；生態環保、能源低碳轉型等綠色產業發展動力強勁，為推動經濟高質量發展發揮重要作用；生態保護國際合作形成全方位寬領域合作新格局，為加強全球生態環境治理貢獻中國智慧與中國方案。

[關鍵詞] “兩山論”；" 綠色發展；" 生態治理；" 中國方案

[中圖分類號] D61； X22" " " " "[文獻標識碼] A" " " " "[文章編號] 0529-1445（2025）08-0004-04

隨著我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，堅持人與自然和諧共生，實現經濟社會可持續發展成為新時代發展的重要目標。“綠水青山就是金山銀山”（以下簡稱“兩山論”）生態哲學意蘊濃厚，認為優良的生態環境是經濟社會發展的基礎，環境保護和經濟發展辯證統一、相輔相成，只有將生態優勢轉化為經濟優勢，促進綠水青山與金山銀山二者之間形成有效循環，才能真正實現經濟與生態雙贏。我國積極踐行“兩山論”，全方位多領域開展生態環境保護工作，生態環境質量得到顯著提高；深度探索實現生態產品價值，推動綠色產業發展，打造經濟新增長點。此外，環境保護問題已成為世界各國面臨的共同挑戰，“兩山論”蘊含的可持續發展思想將為其他國家平衡生態保護與經濟發展提供重要思路。

蘊含著豐富的生態哲學

綠水青山是實現金山銀山的基礎。新時代新征程，只有將環境保護工作放在首位，將生態修復與改善作為經濟發展的前提，才能真正實現經濟高質量可持續發展。良好的生態環境能夠為人類生存提供優質的空氣、水和食物等必需資源，對人類生存生活至關重要。自然環境一旦被破壞，隨之而來的氣候變化、生物多樣性減少等環境問題和生態危機將對人類基本生活質量產生顯著的負面沖擊。此外，生態環境質量優劣還將直接關系生產要素的質量與效率，較為依賴自然環境的農林牧漁和旅游業也將因環境破壞而面臨發展困境。綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經濟財富。如果經濟發展以盲目過度開采利用自然資源、破壞生態環境為代價，那么這種經濟增長方式必將陷入惡性循環之中。因此，保護生態環境是可持續發展的必要條件，更是經濟高質量發展的重要基礎。

綠水青山與金山銀山二者辯證統一、相輔相成。“兩山論”提出生態環境并非社會生產力的作用對象，而是社會生產力發展的源泉與根基，認為只有將生態優勢轉化為經濟優勢，才能實現經濟與生態雙贏。綠水青山代表著良好的生態環境，是自然賦予人類社會的寶貴財富；金山銀山是經濟發展的重要成果，是產業進步和社會福利水平提高的表現。“兩山論”深入剖析生態與經濟的內在關聯，提出要統籌兼顧經濟發展與生態改善，實現經濟效益、社會效益與生態效益的有機統一，即通過科學合理的優質生態環境利用，將生態產業和綠色經濟打造成為新時代經濟高質量發展的新增長點，以經濟長期可持續發展積累的財富，繼續推動生態修復治理和資源保護等工作的深入開展，從而實現綠水青山轉化為金山銀山、金山銀山繼續保障綠水青山的良性循環。

以生態改善增進人民福祉

生態產品供給質量持續提高。在“兩山論”的指導下，我國生態環境保護工作取得顯著成就，優質生態產品供給不斷增加。2024年，全國空氣質量穩中向好，地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度為每立方米29.3微克，比2023年下降2.7%；地表水環境質量明顯提高，全國地表水Ⅰ至Ⅲ類水質斷面比例為90.4%，地下水Ⅰ至Ⅳ類水質點位比例為77.9%，長江干流連續5年、黃河干流連續3年全線水質穩定保持Ⅱ類；土壤環境風險管控有效，重點建設用地安全開發利用得到有力保障；自然生態環境繼續保持穩定，陸域生態保護紅線面積占比超過30%，森林覆蓋率超過25%，水土保持率達到72.83%。生態環境保護工作持續科學有效推進，為人民群眾提供了更多更加優質的生態產品，公眾生態環境獲得感得到顯著提升。

“兩山論”激發鄉村振興綠色動力。傳統鄉村經濟發展模式未能正確處理綠水青山和金山銀山二者間的關系，要么以高耗能高污染的生產方式片面追求經濟效益，要么為保護生態環境而停止發展工業產業，均不利于鄉村可持續發展。“兩山論”則強調鄉村發展應協調統一社會生產力與自然力。采取自然生態環境要素系統性保護方法，發展生態化農業產業和工業產業，保護農業用地用水，加快建設清潔能源基礎設施，以先進技術設備降低工業污染。結合當地特色自然資源優勢，因地制宜，深入探索綠水青山中所蘊藏的生態文化元素，推動第三產業多樣化發展。在逐漸滿足人民群眾物質財富需求基礎上，努力增強鄉村文化認同感，提高村民主體參與鄉村建設積極性，吸引更多高水平人才回歸鄉村，實現鄉村人才振興。“兩山論”為加快推進鄉村經濟發展由工業模式向生態模式轉型、提高鄉村居民福利水平提供重要理論支撐。

生態產品價值實現路徑有效拓展。良好的自然環境不僅能夠帶來生態效益，也能帶來顯著的經濟效益。2024年，我國林草產業總產值達10.17萬億元，林草產業綜合涉及第一二三產業，發展潛力巨大。經濟林種植面積和林下經濟利用林地面積分別為4666.7萬公頃和4000萬公頃，森林食物成為繼糧食、蔬菜之后的第三大重要農產品。隨著優質樹種人工精準培育以及高質量木質素提取等技術不斷創新突破，林機設備加速迭代升級，個性化家具定制需求日益旺盛，我國林草業新質生產力發展潛力得以持續釋放。生態旅游和森林康養等新業態發展規模也快速擴大，創造了一系列新就業崗位。此外，我國還積極創新生態產品價值實現形式，推動數字技術和金融產品與綠水青山更好結合，打造生態產品數字化管理模式，實現生態資源資產化，促進經濟社會綠色財富加速積累，為百姓帶來更多綠色經濟效益。

引領綠色產業高質量發展

生態環保產業服務能力全面提升。我國生態環保產業積極踐行“兩山論”，成為推動生態環境治理和經濟綠色發展的重要力量。當前，生態環保產業已形成覆蓋水、大氣、土壤、生態修復、減污降碳等領域的工程、技術裝備和服務體系，產業規模持續擴大。發展新質生產力就是發展綠色生產力，我國生態環保產業加速推進技術創新正成為新質生產力加快發展的重要動力。2024年，我國環境技術專利申請數量約10萬件，居全球首位。此外，我國生態環保產業也逐漸由生產末端污染治理向全生產流程減污降排延伸，為經濟發展注入綠色新動能。通過采取工藝改造升級、資源循環利用等一系列環保舉措，截至2024年9月，我國95%以上煤電機組和45%以上的粗鋼產能完成超低排放改造，建成全球規模最大的清潔電力體系和清潔鋼鐵生產體系。

能源綠色低碳轉型不斷提質升級。我國一方面繼續加大生態環境保護工作開展力度，另一方面不斷推進能源轉型提質升級，積極探索利用低碳清潔能源，以降低工業生產對生態環境的負面影響。截至2024年底，我國可再生能源裝機達到18.89億千瓦，同比增長25%，約占我國總裝機的56%。同時，我國積極構建能源科技創新體系，加大在先進可再生能源、能源數字化智能化發展等重點領域自主研發創新的生產要素投入力度，取得一系列世界級成果。光伏電池轉換效率不斷實現新突破，先進電池技術量產效率保持全球領先，風電葉片及齒輪箱等關鍵零部件生產達到世界領先水平，智能大壩建設試點項目穩步推進，在農業灌溉和城鄉用水等領域形成綜合效益。能源科技創新也助推我國能源產業鏈加快實現由低端制造向高端研發的躍升，形成相對完善的可再生能源產業體系，在全球能源產業發展格局中占據重要位置。“兩山論”指導我國能源低碳轉型從生態保護問題源頭出發，以清潔能源的推廣應用降低工農業生產對生態環境的污染影響，并為新時代經濟高質量發展提供增長點。

循環經濟為碳減排貢獻重要力量。發展循環經濟有利于減少產品加工制造步驟，延長產品生命周期，實現降低二氧化碳排放與節約資源雙重目標。在“兩山論”的指導下，我國大力支持發展循環經濟，以降低產業鏈各環節溫室氣體排放、實現材料產品循環利用為發展宗旨，促進循環經濟領域技術更迭創新，推動產業綠色低碳可持續發展，打造綠色生活新方式。當前，我國已自主研發智能化新能源汽車拆解線，有效避免過度開采原生礦產所導致的生態破壞與環境污染問題；探索應用熱化學儲能技術，將熱能轉化為化學能加以存儲再利用，提高能源利用效率；試點應用固體廢物無害化處理、膜處理系統和智慧用水管控等先進技術，提高垃圾處理效率和資源回收利用率。

為全球生態治理貢獻中國力量

環境保護國際合作取得顯著成就。我國積極踐行“兩山論”，加快推進生態環境治理和生態文明建設工作，不僅顯著改善本國生態環境質量，也在環境保護國際合作中取得卓越成績，同其他國家一起守護好全世界的綠水青山。截至目前，我國已批準加入多項與生態環境相關的多邊公約和議定書，與多個國家積極開展環境保護合作交流，簽署生態環保合作文件，生態保護互助合作不斷深入發展，已形成全方位多領域的綜合式環境保護國際合作新格局。通過與發達國家合作，我國深入開展先進技術產品研發應用工作，助力能源轉型與低碳減排；通過與發展中國家合作，我國堅持普惠包容、互利共贏合作理念，共享綠水青山和金山銀山二者協同發展的寶貴經驗，共建綠色“一帶一路”。此外，我國也積極拓展與聯合國、世界銀行等國際組織的生態環境保護合作，中國在環境保護領域的努力得到國際社會的承認和贊譽。聯合國環境規劃署、世界銀行、全球環境基金先后將“綠色環境特別獎”“全球環境領導獎”等授予中國。

中國生態環境治理為全球環境改善作出巨大貢獻。“兩山論”意蘊深刻，不僅要求保護本國生態環境，更強調應堅持守護全人類的綠水青山。在實施行業整體淘汰計劃，支持企業完成替代技術改造，不斷推進經濟增長方式轉變的同時，我國積極開展生態治理工作，為推進全球生物多樣性治理、共建清潔美麗世界貢獻中國力量。當前，我國在全球率先實現土地退化“零增長”、荒漠化和沙化土地面積“雙縮減”，成為全球增綠貢獻最大的國家和防沙治沙國際典范。我國也積極推進以《巴黎協定》為代表的環境保護國際公約簽署生效，并積極落實《巴黎協定》中的各項承諾，提前完成碳強度下降和森林蓄積量增加兩項目標。我國與全球環境基金保持密切合作關系，在引資增資中發揮積極作用，成為發展中國家中為數不多的全球環境基金捐資國之一。

中國生態文明建設為世界環境治理和可持續發展提供中國方案。我國始終堅持將“綠水青山就是金山銀山”作為生態文明建設工作的指導理念，生態環境保護、修復和改善成果得到國際組織高度認可。2015年，聯合國環境規劃署發布《中國庫布其生態財富創造模式和成果報告》，對我國在沙漠治理以及積極參與全球氣候治理等方面的積極行動和重要貢獻予以肯定，并指出此案例為其他國家提供了將生態治理與消除貧困相結合的治沙經驗。2016年，聯合國環境規劃署發布《綠水青山就是金山銀山：中國生態文明戰略與行動》報告，報告認為以“兩山論”為導向的中國生態文明建設戰略為世界提供了寶貴的中國智慧與中國方案。2019年，聯合國環境規劃署再度發布《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》評估報告，研究人員對北京空氣質量改善取得的顯著成果給予高度肯定：北京經驗對其他城市開展大氣污染治理工作有所裨益。中國主動承擔同國情、發展階段和能力相適應的環境治理義務，努力推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系，為全球生態治理提供了中國智慧和中國方案。

[參考文獻]

[1]習近平經濟文選（第一卷）[M].北京：中央文獻出版社，2025.

[2]習近平著作選讀（第一卷）（第二卷）[M].北京：人民出版社，2023.

[3]習近平經濟思想學習綱要[M].北京：人民出版社，學習出版社，2022.

（作者簡介：藍慶新，對外經濟貿易大學北京對外開放研究院教授；田庚，對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院博士研究生）

責任編輯 / 申" "潔