數(shù)字經(jīng)濟浪潮下就業(yè)形勢的新動向與新趨勢

在全球數(shù)字化轉型加速的大背景下，數(shù)字經(jīng)濟已成為推動經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要引擎。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大。2023年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到50.2萬億元，占GDP比重的 41.5% ，同比增長了 10.3% ，增速明顯高于同期GDP增速。數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展不僅改變了經(jīng)濟運行模式和產(chǎn)業(yè)結構，也深刻影響著就業(yè)市場的格局。就業(yè)作為民生之本，關乎經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展。深入研究數(shù)字經(jīng)濟浪潮下就業(yè)形勢的新動向與新趨勢，對于制定科學合理的就業(yè)政策、促進勞動者充分就業(yè)和高質量就業(yè)具有重要的現(xiàn)實意義。

一、數(shù)字經(jīng)濟的內涵與特征

（-） 數(shù)字經(jīng)濟的內涵

數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字化知識和信息作為關鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡作為重要載體，以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟結構優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟活動。它涵蓋了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個主要方面。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，即信息通信產(chǎn)業(yè)，包括電子信息制造業(yè)、電信業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應用數(shù)字技術所帶來的生產(chǎn)數(shù)量和生產(chǎn)效率的提升，其新增產(chǎn)出構成數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分。2]

（二）數(shù)字經(jīng)濟的特征

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展源于不斷的技術創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術的涌現(xiàn)和應用，催生了新的商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)和就業(yè)機會。例如，人工智能技術的發(fā)展推動了智能客服、智能物流等領域的發(fā)展，催生了人工智能訓練師、算法工程師等新興職業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，2023年，我國人工智能相關企業(yè)新增注冊量超過5萬家，帶動了大量相關專業(yè)人才的就業(yè)。[3]

數(shù)字經(jīng)濟具有很強的融合性，能夠與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，促進產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展。制造業(yè)與數(shù)字技術的融合催生了智能制造，通過引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，實現(xiàn)了生產(chǎn)過程的智能化、自動化，提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質量，同時也改變了制造業(yè)的就業(yè)結構，對掌握數(shù)字化技能的工程技術人員和復合型人才的需求大幅增加。以汽車制造業(yè)為例，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中廣泛應用數(shù)字化技術，對具備電子電氣、軟件編程等知識的人才需求占比從2019年的 20% 提升至2023年的 35% 0

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展離不開各類互聯(lián)網(wǎng)平臺。這些平臺匯聚了海量的信息、資源和用戶，為供需雙方提供了高效的對接渠道，極大地降低了交易成本。電商平臺的發(fā)展使得商家能夠直接面向全球消費者銷售商品，同時，創(chuàng)造了電商運營、網(wǎng)絡主播、在線客服等大量就業(yè)崗位。截至2023年底，我國電商直播用戶規(guī)模達5.3億人，相關從業(yè)者超過1000萬人。

數(shù)字經(jīng)濟打破了地域限制，使得信息、技術、資本等生產(chǎn)要素能夠在全球范圍內快速流動和配置。跨國數(shù)字企業(yè)可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺在全球開展業(yè)務，拓展市場。例如，一些在線教育平臺為全球用戶提供課程服務，其教師團隊和運營人員來自不同國家和地區(qū)。這種全球性特征為勞動者提供了更廣闊的就業(yè)空間，但也加劇了全球就業(yè)市場的競爭。[4

二、數(shù)字經(jīng)濟浪潮下就業(yè)形勢的新動向

（-） 就業(yè)規(guī)模與結構變化

數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。一方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領域直接吸納了眾多就業(yè)人員。據(jù)工信部數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2023年，我國軟件和信息技術服務業(yè)的從業(yè)人員規(guī)模達到1074萬人，同比增長 8.5% ；另一方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的推進帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位的增加和優(yōu)化。例如，農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型催生了智慧農(nóng)業(yè)技術員、農(nóng)產(chǎn)品電商運營等新崗位，促進了農(nóng)村勞動力的就業(yè)和增收。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計，2023年，我國農(nóng)村電商帶動就業(yè)人數(shù)超過3000萬人，同比增長 15% [5]

在數(shù)字經(jīng)濟的影響下，就業(yè)結構發(fā)生了顯著變化。從產(chǎn)業(yè)結構來看，第三產(chǎn)業(yè)中與數(shù)字經(jīng)濟相關的行業(yè)就業(yè)占比不斷上升。2023年，我國信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)的就業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)總人數(shù)的比重達到 12.5% ，較2019年提高了3.5個百分點。從職業(yè)結構來看，傳統(tǒng)的重復性、規(guī)律性強的崗位需求減少，而與數(shù)字技術相關的技術研發(fā)、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡安全等崗位需求大幅增長。以金融行業(yè)為例，隨著金融科技的發(fā)展，傳統(tǒng)柜員崗位數(shù)量不斷減少，而金融科技工程師、數(shù)據(jù)分析師等崗位的需求愈發(fā)旺盛。2023年，金融科技相關崗位的招聘數(shù)量同比增長了 30% 。

（二）就業(yè)形態(tài)的多元化

依托互聯(lián)網(wǎng)平臺的就業(yè)模式成為數(shù)字經(jīng)濟時代的一大特色。外賣配送員、網(wǎng)約車司機、快遞員等平臺就業(yè)人員數(shù)量迅速增長。以美團為例，2023年，美團平臺活躍騎手數(shù)量達到624萬人，同比增長 10.7% 。平臺就業(yè)為勞動者提供了靈活的就業(yè)選擇，降低了就業(yè)門檻，吸引了大量進城務工人員、兼職人員等勞動者參與。

數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展使得工作的靈活性和自主性增強，兼職和自由職業(yè)等就業(yè)形態(tài)日益普遍。自媒體創(chuàng)作者、設計師、程序員等可以通過網(wǎng)絡平臺承接項目，實現(xiàn)自由職業(yè)。據(jù)智源研究院數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國自由職業(yè)者人數(shù)達到9000萬，占勞動力人口的 11.8% ，較2019年增長了3個百分點。其中，知識技能型自由職業(yè)者的占比不斷提高，如在線教育講師、心理咨詢師等。他們憑借自身的專業(yè)知識和技能在數(shù)字經(jīng)濟市場中獲得收入。

（三）就業(yè)技能需求的轉變

數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)字技能已成為勞動者必備的核心技能。能夠熟練使用辦公軟件、數(shù)據(jù)分析工具、編程軟件等成為許多崗位的基本要求。根據(jù)領英發(fā)布的《2023全球數(shù)字技能指數(shù)報告》，我國數(shù)字技能人才占勞動力人口的比例為 27.1% ，但與發(fā)達國家相比仍有較大提升空間。企業(yè)對具備數(shù)字技能的人才需求旺盛，招聘要求中明確提及數(shù)字技能的崗位占比從2019年的 35% 上升至2023年的 50% 。

數(shù)字經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，對跨領域綜合技能人才的需求日益增長。既懂數(shù)字技術又懂行業(yè)知識的復合型人才備受青睞。例如，在醫(yī)療行業(yè)，既懂醫(yī)學知識又掌握數(shù)據(jù)分析技術的人才可以利用大數(shù)據(jù)進行疾病診斷和醫(yī)療資源優(yōu)化配置；在建筑行業(yè)，同時，掌握建筑設計知識和數(shù)字化建模技術的人才能夠提升建筑設計和施工的效率和質量。據(jù)“前程無憂”的招聘數(shù)據(jù)顯示，2023年，跨領域綜合技能人才的招聘需求同比增長了 40%_c

三、數(shù)字經(jīng)濟對不同群體就業(yè)的影響

（-） 對大學生就業(yè)的影響

數(shù)字經(jīng)濟既給大學生就業(yè)帶來了機遇，又帶來了挑戰(zhàn)。新興產(chǎn)業(yè)和職業(yè)為大學生拓展了就業(yè)空間，像人工智能等領域對專業(yè)人才需求量大，且大學生思維活躍，在數(shù)字經(jīng)濟領域具有顯著優(yōu)勢。與此同時，挑戰(zhàn)同樣突出，數(shù)字經(jīng)濟對技能要求較高，部分大學生的知識與市場脫節(jié)，且該領域發(fā)展速度快，大學生需要持續(xù)學習并提升相關技能，以增強就業(yè)競爭力。

以字節(jié)跳動為例，作為數(shù)字經(jīng)濟領域的頭部企業(yè)，其招聘需求彰顯了數(shù)字經(jīng)濟時代對大學生的要求。在專業(yè)上，聚焦計算機科學與技術、軟件工程、數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術等。在技能方面，著重考查編程、數(shù)據(jù)分析及算法設計能力。同時，創(chuàng)新、團隊協(xié)作與學習能力也備受重視。例如，2023年校招算法工程師崗位，應聘者需熟練掌握編程語言，熟悉數(shù)據(jù)結構與算法，有良好的數(shù)學基礎和邏輯思維，以及始終在團隊中有效溝通協(xié)作。可見，大學生要想在數(shù)字經(jīng)濟領域順利就業(yè)，專業(yè)知識和綜合能力培養(yǎng)缺一不可。

（二）對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動者的影響

數(shù)字經(jīng)濟推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，導致部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動者面臨著職業(yè)轉型壓力。例如，在制造業(yè)領域，隨著自動化生產(chǎn)線的普及，簡單重復性崗位受到?jīng)_擊。據(jù)麥肯錫報告顯示，至2030年，我國約 25% 的制造業(yè)崗位或將受自動化與人工智能影響。這些勞動者需要學習新技能以實現(xiàn)轉型，但他們普遍年齡大、學習能力弱，又缺乏培訓資源與渠道，職業(yè)轉型困難重重。

例如，某傳統(tǒng)紡織企業(yè)的李師傅，在企業(yè)數(shù)字化改造時，積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術培訓，掌握了設備數(shù)字化運維及生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析等技能。培訓后，他從普通紡織工人轉型為智能制造車間的技術操作員，負責設備監(jiān)控與數(shù)據(jù)分析，工作效率及收人大幅提升。這表明，在政府、企業(yè)和社會的支持下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動者通過技能培訓，能夠實現(xiàn)職業(yè)轉型，在數(shù)字經(jīng)濟時代獲得新的就業(yè)機會。

（三）對弱勢群體就業(yè)的影響

數(shù)字經(jīng)濟為弱勢群體就業(yè)提供了新的機會。例如，一些殘障人士可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺從事在線客服、數(shù)據(jù)標注等工作，實現(xiàn)居家就業(yè)。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)計，2023年，我國通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)就業(yè)的殘障人士超過50萬人，同比增長 20% 。此外，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展也為農(nóng)村貧困地區(qū)的勞動力提供了更多就業(yè)選擇。通過電商扶貧等項目，農(nóng)村貧困勞動力可以從事農(nóng)產(chǎn)品電商銷售、物流配送等工作，實現(xiàn)脫貧增收。

弱勢群體在數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)中同樣面臨一些障礙。一方面，部分弱勢群體缺乏數(shù)字技能和互聯(lián)網(wǎng)接入條件，難以參與數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)市場的競爭也給弱勢群體帶來了一定壓力。為解決這些問題，政府和社會應加大對弱勢群體的數(shù)字技能培訓力度，提供免費或低成本的互聯(lián)網(wǎng)接入服務。同時，企業(yè)在招聘過程中應給予弱勢群體一定的傾斜和支持。例如，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)專門為殘障人士開發(fā)了無障礙招聘平臺和崗位適配工具，以提高他們的就業(yè)成功率。

四、數(shù)字經(jīng)濟時代就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

（-） 技術替代風險

人工智能技術的快速發(fā)展使得一些重復性、規(guī)律性強的工作崗位面臨被替代的風險。例如，在制造業(yè)中，智能機器人可以完成焊接、裝配等工作，替代人工操作；在客服領域，智能客服可以自動回答常見問題，減少人工客服的需求。據(jù)世界經(jīng)濟論壇預測，到2025年，全球將有8500萬個工作崗位可能被機器和算法替代。在我國，隨著人工智能技術在各行各業(yè)的廣泛應用，預計未來幾年將有大量傳統(tǒng)崗位受到?jīng)_擊。

為應對技術替代風險，政府應加大對新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，培育新的經(jīng)濟增長點和就業(yè)崗位。例如，加快發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字健康、數(shù)字金融等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多高端就業(yè)崗位。同時，加強對勞動者的再培訓和轉崗培訓，提高他們的技能水平和就業(yè)適應能力。企業(yè)也應積極承擔社會責任，通過內部轉崗、技能提升等方式，幫助受技術替代影響的員工實現(xiàn)再就業(yè)。此外，勞動者自身也要樹立終身學習的理念，不斷提升自己的綜合素質和技能，以增強就業(yè)競爭力。

（二）人才結構性矛盾

我國數(shù)字人才缺口較大，嚴重制約了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。據(jù)中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書（2023年）》，2023年，我國數(shù)字經(jīng)濟領域的人才缺口達到1800萬人，且隨著數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展，這一人才缺口還在進一步擴大。在數(shù)字技術研發(fā)、數(shù)據(jù)分析、人工智能等領域，人才供不應求的現(xiàn)象尤為突出。例如，在人工智能領域，企業(yè)招聘難度較大，招聘周期普遍較長，部分高端崗位的招聘周期甚至超過6個月。

當前，我國人才培養(yǎng)體系與數(shù)字經(jīng)濟市場的需求存在脫節(jié)。高校專業(yè)設置調整滯后，新興數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)師資匱乏、實踐教學薄弱，畢業(yè)生難以滿足企業(yè)需求。職業(yè)教育在數(shù)字技能培訓方面，課程設置欠佳，內容脫離實際工作場景。例如，部分高校的計算機專業(yè)側重傳統(tǒng)理論，新興技術課程少，導致學生的實踐能力難以匹配數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要。

（三）就業(yè)質量與權益保障問題

在數(shù)字經(jīng)濟時代，靈活就業(yè)人員數(shù)量不斷增加，但其權益保障面臨著諸多困境。以平臺就業(yè)人員為例，他們往往與平臺企業(yè)不存在傳統(tǒng)的勞動關系，難以享受工傷保險、養(yǎng)老保險等社會保障。同時，在工作時間、勞動報酬、勞動安全等方面也缺乏明確的法律規(guī)范和保障機制。據(jù)調查，約 70% 的外賣配送員擔心自己在工作中受傷后的醫(yī)療保障問題，超過 50% 的網(wǎng)約車司機認為自己的勞動報酬不合理，但缺乏有效的維權途徑。

為完善靈活就業(yè)質量與權益保障，政府需加快立法，明確勞動關系與權益標準，如出臺平臺就業(yè)法規(guī)，完善社保體系并探索適配方式。同時，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法。企業(yè)也應積極承擔社會責任，改善工作條件、提高勞動報酬，提供勞動保護與職業(yè)培訓，共同保障靈活就業(yè)人員的權益。

五、促進數(shù)字經(jīng)濟時代就業(yè)的對策建議

（-） 完善數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)政策體系

政府應制定一系列鼓勵數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)吸納就業(yè)的政策。例如，對吸納一定數(shù)量就業(yè)人員的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、財政補貼等政策支持。同時，出臺支持靈活就業(yè)的政策，為靈活就業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款、場地租賃補貼等，鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。此外，針對數(shù)字經(jīng)濟領域的新興職業(yè)，建立職業(yè)標準和認證體系，規(guī)范職業(yè)發(fā)展路徑，提高從業(yè)者的職業(yè)認同感和社會地位。

數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)政策涉及多個部門，需要加強政策協(xié)同。人力資源和社會保障部門、工業(yè)和信息化部門、教育部門等應加強溝通與協(xié)作，形成政策合力。同時，建立政策落實的監(jiān)督評估機制，確保各項政策能夠真正落地見效。例如，定期對數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)享受政策優(yōu)惠的情況進行評估，對政策執(zhí)行不到位的部門進行問責，以保障政策的有效實施。

（二）加強數(shù)字技能培訓與教育

高校應根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟市場需求，優(yōu)化專業(yè)設置，加強新興數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)建設，如人工智能、大數(shù)據(jù)科學與技術、區(qū)塊鏈工程等。加大對相關專業(yè)的師資引進和培養(yǎng)力度，提高教師的實踐教學能力。同時，加強實踐教學環(huán)節(jié)，與數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)合作建立實習實訓基地，讓學生在實踐中掌握實際操作技能。例如，高校可以與企業(yè)合作開展項目式教學，讓學生參與企業(yè)實際項目開發(fā)，提高學生的就業(yè)競爭力。

企業(yè)應依據(jù)自身業(yè)務需求，開展個性化數(shù)字技能內部培訓。例如，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)可聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺操作、數(shù)字化生產(chǎn)管理系統(tǒng)運用培訓，助力員工掌握智能制造的關鍵技能，提升生產(chǎn)效率和質量把控力。金融企業(yè)可圍繞區(qū)塊鏈應用、大數(shù)據(jù)風控模型搭建等前沿技術培訓，幫助員工適應行業(yè)數(shù)字化變革。

六、結束語

當下，數(shù)字經(jīng)濟浪潮正在重塑就業(yè)格局，其迅猛發(fā)展及創(chuàng)新性等特征，推動了就業(yè)規(guī)模擴大和結構優(yōu)化，催生了多元就業(yè)形態(tài)，對勞動者的技能要求全新升級。但發(fā)展中挑戰(zhàn)重重，如技術替代風險大、人才結構矛盾突出、靈活就業(yè)權益保障亟待完善。要實現(xiàn)就業(yè)可持續(xù)發(fā)展，需多方協(xié)同。政府應完善政策、扶持新興產(chǎn)業(yè)、強化培訓教育；企業(yè)應履行社會責任，助力員工提升技能及轉崗。以此釋放數(shù)字經(jīng)濟就業(yè)潛能，促進經(jīng)濟與就業(yè)良性互動。

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