甘肅應前瞻性布局未來產業

未來產業是發展新質生產力的戰略選擇，是具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。我們應堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，前瞻性布局甘肅未來產業發展戰略。

黨中央高度重視布局未來產業發展。2020年4月，習近平總書記在浙江考察時強調，“抓緊布局數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業、未來產業”。黨的二十屆三中全會《決定》提出“加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新”“完善推動新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等戰略性產業發展政策和治理體系”，建立未來產業投入增長機制。2024年底的中央經濟工作會議要求以科技創新引領新質生產力發展，加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，超前布局重大科技項目，開展“人工智能 + ”行動，培育未來產業。

目前，全國各地競相培育發展壯大未來產業。2025年地方兩會報告顯示，27個省份布局未來產業，其中16個省份布局生物制造產業、14個省份布局低空經濟產業、12個省份布局人工智能產業、8個省份布局人形機器人產業等。未來產業已成為從中央到地方加快打造新增長引擎的關鍵領域。

一、甘肅前瞻性布局未來產業的主攻方向和重點任務

（一）甘肅省前瞻性布局未來產業的主攻方向

甘肅省創新突破未來制造、未來信息、未來能源、未來材料、未來空間、未來健康六大領域，前瞻布局一批戰略性、儲備性技術研發項目，形成一批突破性研究成果，不斷催生新產業新業態，打造未來產業策源高地。

（二）甘肅省推動未來產業發展的重點任務

1.未來制造

人工智能。推動新一代人工智能技術產業化與集成應用，推動人工智能算法、算力、數據三大要素融合互促，培育人工智能控制產品、智能解析產品、智能硬件產品。依托甘肅國家算力樞紐節點、蘭州新區大數據產業園和慶陽市國家數據中心集群，建設人工智能計算中心，打造甘肅省公共算力平臺。依托甘肅AI服務器智造基地，以智算中心業務帶動企業發展，聯合打造“AI算力產業基地 +AI 算力系統平臺 +AI 算力網絡”三位一體的人工智能產業聚集地，開創“數字絲綢之路”。推進企業“研產供銷管”人工智能應用場景開放，促進甘肅智能化企業一體化協同發展，打造新一代人工智能創新發展試驗區。

“機器人+”。聚焦機器人領域，突破全息感知、情感分析與交互等關鍵技術，研發仿生傳感器、高動態運動控制器、自主產權人形機器人系統等產品。依托創澤智能機器人（甘肅）有限公司、甘肅凱迪爾自動化設備有限公司、甘肅嘉遠智能科技有限公司等創建協同創新聯合體，面向危險作業、智慧物流、安防巡邏、服務娛樂等進行典型應用的特種機器人研究，培育工業機器人產業生態。

2.未來信息

深度數字孿生。圍繞建模、顯示、傳感、交互等環節，加強動態環境建模、實時三維圖形生成、多元數據處理、實時動作捕捉、定位跟蹤、快速渲染處理等關鍵技術攻關，推進數字孿生視覺圖形處理器、物理運算處理器、高性能傳感處理器、新型近眼顯示器件等產業化。推廣數字孿生物料堆放場、數字孿生機床、數字孿生水泵、超臨界二氧化碳循環的數字孿生體等前沿產品應用。推進“VR .+ ”發展，推動數字孿生技術產品在能源、制造、教育、文化、健康、商貿等行業領域的應用。建立“數字孿生體”，實現工業生產、城市管理、交通管理的數字擬態和真實場景高度融合，創建虛擬現實產業創新基地。

量子科技。加快量子通信、量子計算、量子精密測量技術突破和產業化，突破量子芯片、量子算法等量子計算關鍵技術。推動量子技術在數字甘肅、金融、大數據計算、警務、醫療健康、交通等領域的應用。依托蘭州空間技術物理研究所推進熱電材料產業化、激光量子通訊技術在鐵路信號、電力傳輸等領域的轉化；依托西北量子科技產業發展公司加強場景拓展和產業培育，推動“量子 + ”應用創新。

云計算。推進智算中心、超算中心等云基礎設施節點建設，優化算力和云存儲資源供給效力。完善存儲一計算—標注—分析—應用—安全的大數據融合創新產業鏈條，承接東部算力需求。依托蘭州新區大數據產業園等平臺開展大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈、大語言模型等數字技術研發與應用，推進數字政府、數字社會、“數字絲綢之路”建設。

區塊鏈。突破區塊鏈底層核心技術、組件化通用技術、細分行業專用技術，打造安全自主可控的區塊鏈底層平臺，構建“基礎層一接口層一外部交互層—應用層\"全產業鏈條，創新數字信任模式。構建創新型“無邊界\"隱形數字自貿區，探索“區塊鏈 + 通道物流”“區塊鏈 + 旅游數字經濟”新模式。依托國家BSN聯盟鏈、甘肅“如意之鏈”等基礎平臺，加快區塊鏈鏈條延伸，拓展區塊鏈應用場景，構建區塊鏈產業生態。

3.未來能源

新型核能。加快商業化先進核能技術攻關，開展裝備研制及新型核工程材料研發應用，探索推進智能小型模塊化反應堆等自主創新示范、多能融合示范應用等項目。開展核能安全高效利用研究，開展核燃料循環利用、放射性廢物處理處置、核素生產熱源及電池制備研究。開展釷基熔鹽堆熔鹽儲能、高溫制氫等核能綜合利用研究，推進“小型模塊化釷基熔鹽堆研究設施”建設和風光核氫儲一體化發展，依托蘭州重離子加速器國家實驗室開展核燃料技術、加速器應用技術與裝備、中子技術、核電裝備等領域技術研發，構建新型核能產業生態。

氫能。加速發展“綠氫”制取、儲運和應用等氫能產業鏈技術裝備，推動質子交換膜電解水制氫、光解水制氫、液態（固態）儲氫、固體氧化物燃料電池等前沿技術研發攻關，推進制氫裝備、儲運氫裝備、加氫裝備研制及示范應用。探索氫能在短道運輸、天然氣摻氫運輸、低碳鋼鐵生產等領域的場景應用。

新型儲能。推動超導儲能、液態金屬儲能、固態電池儲能、氫儲能等前沿技術突破，發展鋰離子電池、固態電池、液態電池、鈉離子電池、超級電容器，實現新型儲能在發電側、電網側和需求側全場景推廣應用。開展構網型儲能技術研究，開展電力電子設備構網型主動支撐技術攻關。打造多場景“新能源 + 儲能 + 調相機 + 構網型”裝備示范工程。

低碳能源。聚焦低碳冶金領域，突破流程工業深度電氣化、富氫碳循環高爐冶煉等關鍵技術，研制大功率電加熱爐、氫還原爐等核心裝備。開展特高壓輸電、柔性輸電、能源互聯網、可再生能源并網與消納等技術研發和應用，形成“新能源開發—高載能產業一下游產品延伸”的資源綜合開發利用模式。

4.未來材料

同位素。開展從乏燃料提取同位素產業化示范研究，加大基于反應堆、加速器來源的同位素分離、提取技術研究，以 ∝ 一同位素為重要突破口，建設世界上首個基于百千瓦強流質子超導直線加速器精準放療用 ∝ 一同位素研發平臺，打造全國硼同位素和釷基核材料先導基地。加快張掖100噸穩定硼同位素、蘭州醫用同位素藥物研發、蘭州大學硼中子俘獲腫瘤治療裝置研究開發和產業化。

核用材料。研發先進核能裝備服役要求的結構、潤滑、密封以及防護材料，實現全系列核電涂料的產業化。推動核化工非標設備、核燃料儲運容器、核電站壓力容器、儲罐等裝備產業發展。實現先進模塊化小型堆、數值反應堆、輻射防護裝備智能化與國產化。構建核工業產業鏈和綜合利用產業鏈，打造核電涂層材料創新發展高地。

超材料。開展高性能氣凝膠隔熱、增材制造、超導材料、智能仿生、液態金屬、高熵合金、量子信息材料等前沿新材料細分領域研究。加強基氣態金屬等納米材料應用，構建特殊功能的納米材料和納米孔洞在光學性能、強度、選擇性等基礎物理性能上突破。開發超低密度石墨烯氣凝膠在航天領域應用。推動光致變色、高溫超導材料研究。

新型半導體。以碳化硅、砷化鎵等第三代、二代半導體、LED、裝備、芯片制造等為重點，打造“材料—設備一芯片設計、制造、封測一整機\"特色產業鏈條。加快碲化鉍等熱電半導體材料應用，在低品位熱源發電成套裝備上取得突破。推進單晶切片、半導體封裝新材料、新型熱電轉換項目落地，打造西部新型半導體材料領先研發國家級平臺和高端產品生產基地。

無機非金屬新材料。研發凹凸棒石納米材料、土壤修復靶向重金屬穩定化材料、陶瓷膜復合材料等制備技術，實現石墨負極材料制備、石墨烯復合相變材料制備、鈣基文物修復材料制備、煤矸石懸浮活化改性技術突破和推廣應用。

新能源材料。發展高性能單晶硅太陽能電池材料，長壽命高性能鈣鈦礦太陽能電池材料，硅單晶太陽能電池材料、硅單晶鈣鈦礦復合疊層電池材料，儲氫材料，銅銦鎵硒薄膜電池材料，碲化鎘薄膜等太陽能電池材料，高容量長壽命三元正極材料等新型鋰離子電池材料，高安全隔膜材料、電解液及固體電解質材料，鈉離子電池材料，鉛碳電池材料，高性能固體氧化物燃料電池材料。推進動力電池用硫酸鎳、三元前驅體、鋰離子電池正極材料、磷酸錳鐵鋰正極材料等研發生產。打造新能源材料產業集群。

稀土新材料。發展超高純稀土化合物、高性能稀土閃爍晶體、超高純稀土金屬及大尺寸靶材，超低氧稀土中間合金、高性能鋯基稀土陶瓷材料，稀土釹鐵硼永磁材料、特微稀土永磁材料，稀土光功能材料，稀土儲氫等材料，大尺寸顯示玻璃基板及半導體芯片用高精密化學機械拋光材料等。開展新型高容量低成本稀土貯氫電極材料研發、高純稀土金屬特種合金生產，構建稀土功能材料產業鏈，打造稀土新材料產業集群。

5.未來空間

商業航天制造和發射。開展聚焦遙感、衛星制造、火箭制造和發射、衛星通信和數據服務、衛星導航、高精度地圖、地面設備等領域研究，建設商業航天發射場。

22 發展丨2025.7

低空經濟。推進無人機、航天器、高端裝備等產品研發及產業化。開展民用輕型飛機、旋翼式無人直升機、民用無人機光電探測雷達等技術研發應用，商用無人飛行器、氣象無人飛行器、單兵飛行器設計與集成制造，發展輕型通用飛機、察打一體機等整機制造；研發自動飛行控制系統、電作動器、宇航裝備技術等航空航天配套產品。

商業航天。擴大特色商用衛星制造和組網規模，加強SAR衛星等特色星座建設，參與國家綜合PNT體系、衛星互聯網等航天重大工程。強化空間信息與大數據、物聯網等新一代信息技術深度融合。強化衛星應用場景。

6.未來健康

遺傳科學及應用。攻關基因編輯、腦科學、再生醫學等核心技術。突破CRISPR-Cas基因編輯、堿基編輯療法、細胞重編程、人工組織器官構建、類器官等技術，突破新一代基因測序技術，單細胞分離、基因組擴增、轉錄組擴增和單細胞基因組分析技術，生物大分子的單分子檢測、熒光原位雜交技術和降噪技術，基因和蛋白質精準測量技術，大規模結構基因組、靶向基因編輯與示蹤技術等。突破定量合成、蛋白質設計、細胞設計、高通量篩選等技術，突破超導磁共振成像和治療技術、人類誘導多能干細胞等技術。

生物合成。加速DNA/RNA底層技術突破驗證和轉化擴容，發展基于生物信息學和機器學習的DNA/RNA自動合成系統，推進定量合成、蛋白質設計、細胞設計、高通量篩選等前沿技術，推動合成生物技術在農業、食品、新材料等領域的顛覆性創新與工程化應用。

大健康。發展免疫療法、細胞療法，發展抗腫瘤藥物、人源膠原蛋白、新型疫苗、干細胞藥物等產業鏈；發展體外診斷試劑、智能化移動式醫療設備、高品質醫學影像設備、遠程診斷系統、康復器械等醫療裝備。

二、甘肅省前瞻性布局未來產業的政策舉措

（一）提升創新策源能力。將蘭白“兩區”作為未來產業技術策源的主要支撐力量。構建由大科學裝置、高能級研究機構、前沿交叉平臺組成的科創體系。創建全國重點實驗室，支持中國科學院近代物理研究所建設重離子科學與技術全國重點實驗室，支持蘭州大學牽頭組建未來信息領域全國重點實驗室。推動國家工程技術研究中心優化整合，建設國家新型儲能等技術研究中心，創建創新聯合體。支持金川公司牽頭組建甘肅省鎳鉆資源高效利用及新產品開發創新聯合體。酒鋼牽頭組建甘肅省鋼鐵新材料研發及產業化應用創新聯合體。中農威特牽頭組建甘肅省動物用生物制品創新聯合體。蘭石集團牽頭組建甘肅省能源裝備創新聯合體等。創新甘肅省科技成果公共服務平臺，提升科技園區成果轉化能力，建設高水平新型研發機構，全面提升科技中介機構服務能力。發揮數據要素作用，開展“數據要素 x ”應用實踐，賦能未來產業發展。深化甘肅蘭白一上海張江科技創新結對合作，面向全國拓展創新發展新空間。

（二）加大關鍵要素支撐。高質量打造創新人才隊伍，構建適應未來產業科技創新需求的多層次人才培養體系，編制未來產業核心人才庫和緊缺人才圖譜，培育和引進學科帶頭人，開展首席科學家負責制，實施“揭榜掛帥”“賽馬\"等更靈活、高效的選人用人制度，健全科技人才評價和使用機制，深化與中國科學院等科技“國家隊”合作。優化戰略投資機制，統籌設立未來產業發展引導資金，支持國資國企打造成未來產業耐心資本。創新科技金融政策，構建多元接力金融服務體系，完善構建“投貸擔保補”綜合金融服務模式，推動金融高效賦能未來產業發展。創新未來產業治理，組織和促進政策資源向未來產業傾斜，形成工作合力，建立“行業聯盟（協會） + 公共服務平臺 + 產業先導區 + 龍頭企業 + 專項基金 + 人才政策 + 產業發展專班”的立體化形式，加大新領域新業態知識產權保護。生態營造優化行動，建設標準引領體系，布局未來產業標準化發展路線，加快標準研制步伐。

（三）強化場景牽引應用。開拓新型工業化場景，圍繞裝備、原材料、消費品等領域，面向設計、生產、檢測、運維等環節打造應用試驗場，以產品規模化迭代應用促進未來產業技術成熟。強化場景應用牽引，面向未來生產生活方式，建設新技術新產品中試基地和應用測試空間。加大未來產業新產品、新應用、新服務的首臺套、首批次、首版次推廣應用力度，構建“早期驗證一融合試驗一綜合推廣”的場景應用創新體系。推動多元化場景建設和開放，圍繞氫能、新型儲能、量子科技等領域前沿科技，支持國有企業、高校、科研機構等建設驗證場景。圍繞先進核能、商業航天、基因編輯、前沿新材料等領域，支持建設開放綜合性和行業類融合應用場景。推動產業跨界融合示范，運用未來產業前沿技術賦能重構農業、制造業、商務、能源、交通、建筑、教育、康養、文旅等行業。

（四）推動強企育鏈集群。鼓勵十四條主導產業鏈鏈主企業發掘和培育未來產業領域高技術、高成長性、高附加值“專精特新”中小企業，招商引資高成長性創新型企業，培育一批未來產業“鏈主\"企業。推動未來產業“育鏈”，圍繞創新鏈布局產業鏈，構建“基礎研究 + 技術攻關 + 成果轉化 + 科技金融”的未來產業培育鏈路。開發標志性產品，實施重大技術裝備攻關工程，實施產業基礎再造工程，在特種機器人、腦機接口、量子頻標、釷基熔鹽堆、可回收和大載荷火箭、深部資源勘探開發裝備、同位素、超導重離子腫瘤治療裝置和硼中子俘獲裝置、干細胞和人造蛋白等領域打造一批標志性產品。

（五）形成長效推進機制。建立統籌協調機制，建立未來產業發展聯席會議機制，圍繞未來產業鏈系統布局建設概念驗證、中試基地、檢驗檢測、產業情報、管理咨詢等公共服務平臺，打造科產同頻共振平臺服務矩陣。建立未來產業投入增長機制，建立應用牽引機制，推動建立“應用場景供需 + 撮合協商 + 監測評估 + 成果發布 + 雙招動”工作機制。建立產業傳播機制，提升未來產業影響力和關注度。建立企業融通發展機制，構建大企業與中小企業協同創新、共享資源、融合發展的產業生態。建立動態捕捉機制，構建\"科學家 + 企業家 + 投資家 + 營銷家”整合的項目挖掘與甄別機制。建立咨詢服務機制，為未來產業發展提供高水平決策咨詢。建立監測評價機制，制定未來產業發展工作評價體系。建立容錯免責機制，探索“觀察期”“包容期”等，實現包容審慎監管。

（六）實施打造未來產業集群行動計劃。制定甘肅省培育發展未來制造產業集群行動計劃，甘肅省培育發展未來信息產業集群行動計劃，甘肅省培育發展未來能源產業集群行動計劃，甘肅省培育發展未來材料產業集群行動計劃，甘肅省培育發展未來空間產業集群行動計劃，甘肅省培育發展未來健康產業集群行動計劃，出臺《甘肅省促進未來產業發展若干意見》，構建“源頭創新—技術轉化—產品開發—場景應用—產業化—產業集群\"的未來產業培育鏈條，推動生產力和生產關系深刻變革，加快形成新質生產力。