河南省建設(shè)國家重要人才中心和創(chuàng)新高地研究

中圖分類號(hào)：F124.3；C964.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1003-5168（2025）14-0143-05

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2025.14.028

Research on EstablishingHenan as a National Talent CenterandInnovation Hub

ZHENG ChunruiHUANG Yanyan ZHAO Jing LUO Dan （Henan Provincial Science and Technology Information Center，Zhengzhou 45ooo3， China

Abstract： [Purposes] To accurately identify the external drivers and endogenous mechanisms behind Henan's independent innovation capability and talent development，thereby formulating a strategic action plan for Henan to build a national talent center and innovation hub.[Methods] Using analytical methods，this study deeply analyzes the current state of Henan's scientific and technological innovation capabilitiesand talent development，identifies the keychallengesand bottlenecks in its efforts tobecome a national talent center and innovation hub ，and proposes actionable pathways and recommendations to achieve this goal.[Findings]By benchmarking the requirements for constructing national important talent centers and innovation hubs，it is identified that Henan Province currently faces the following issues：weak comprehensive competitiveness in innovation;insufficient cultivation of innovative forces; aninnovation ecosystem that still needs improvement;and incomplete development of innovative scitech talent teams.[Conclusions] Based on the new development stage，Henan Province willfurther advance the construction of national talent centers and innovation hubs by establishing a high-capacity innovation platform system，cultivating a high-caliber talent team，and promoting the high-qualitydevelopment of \"Double First-Class\" universities.

Keywords：HenanProvince;talent center;innovation hub

0 引言

2021年10月，中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會(huì)提出，要深人實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，建設(shè)國家創(chuàng)新高地，打造全國重要人才中心，并明確了具體的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施路徑。這是河南省委、省政府經(jīng)過深思熟慮，以前瞻30年的眼光作出的重大戰(zhàn)略決策，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐的關(guān)鍵所在。

1河南建設(shè)國家重要人才中心和創(chuàng)新高地的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

“十三五”以來，河南省全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技強(qiáng)省和人才強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效，展現(xiàn)出蓄勢(shì)待發(fā)、奮楫爭先之勢(shì)，建設(shè)國家重要人才中心和創(chuàng)新高地的重要窗口期已開啟。

1.1科技創(chuàng)新綜合實(shí)力大幅提升

“十三五”以來，河南省不斷加大科技創(chuàng)新投入力度，持續(xù)改善地方科研基礎(chǔ)條件、優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，2021年，全省科技經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到329.25億元，是2016年的3.43倍，年均增長 27.9% ;科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)支出占一般公共預(yù)算的比重為 3.36% ，比2016年提高2.08個(gè)百分點(diǎn)；2021年河南省研究與試驗(yàn)發(fā)展（Ramp;D）經(jīng)費(fèi)達(dá)到了1018.8億元，是2016年的2.06倍，年均增長 15.6% 研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到 1.73% ，比2016年提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)；每萬人口發(fā)明專利擁有量提高到1.37件/萬人，是2016年的1.96倍；技術(shù)合同成交額達(dá)到608.89億元，年均增長 59.9% ，超過全國平均水平33.2個(gè)百分點(diǎn)。在《中國區(qū)域科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)報(bào)告（2024）》中，河南省科技活動(dòng)投入和科技活動(dòng)產(chǎn)出排名均比2023年提升3位。

1.2區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)取得重大進(jìn)展

鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，成為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地和高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系日趨完善，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。區(qū)域創(chuàng)新布局持續(xù)優(yōu)化，重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，河南省已培育建設(shè)國家高新區(qū)9家，數(shù)量居中部地區(qū)第2位，全國第5位，科技創(chuàng)新支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)能力顯著增強(qiáng)，服務(wù)社會(huì)民生發(fā)展能力持續(xù)提升。“十四五”時(shí)期，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)提速發(fā)展，兩年年均增速分別達(dá)到 11.1%.16.1% ，分別高于同期規(guī)上工業(yè)年均增速5.4個(gè)、10.4個(gè)百分點(diǎn)，分別高于同期生產(chǎn)總值年均增速6.4個(gè)、11.4個(gè)百分點(diǎn)。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)深人推進(jìn)，科技創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。河南省在全國率先成立了科技創(chuàng)新委員會(huì)，由書記和省長擔(dān)任雙主任，統(tǒng)籌推進(jìn)全省科技創(chuàng)新工作，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、省市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。河南省先后出臺(tái)了《河南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展條例》《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》《關(guān)于加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、建設(shè)國家創(chuàng)新高地的意見》等一攬子科技法規(guī)政策；實(shí)施以信任和績效為核心的科研經(jīng)費(fèi)管理改革，賦予創(chuàng)新主體更大人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力；加大財(cái)政資金對(duì)科研項(xiàng)目的支持力度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)“直通車\"制度，確保單個(gè)項(xiàng)目省財(cái)政支持金額不低于 1 000 萬元，啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)撥付比例提高到 50% 以上1。

1.3人才強(qiáng)省戰(zhàn)略全面實(shí)施

人才隊(duì)伍量質(zhì)齊升。近年來，河南省堅(jiān)持“高精尖缺”人才需求導(dǎo)向，先后實(shí)施了中原院士基金、中原學(xué)者、中原產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才計(jì)劃、省自然科學(xué)基金等人才計(jì)劃，加大人才培養(yǎng)力度，實(shí)現(xiàn)了人才總量穩(wěn)步增長，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人才素質(zhì)不斷提高和創(chuàng)新能力明顯提升，人才體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。河南省建立了政府人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單，先后出臺(tái)開發(fā)區(qū)“三化三制”改革、 1+20^° 一攬子人才引進(jìn)政策等，破除了束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，持續(xù)向用人主體放權(quán)，為人才松綁，不斷破除限制人才流動(dòng)的身份壁壘、人才激勵(lì)平均主義、人才評(píng)價(jià)的“四唯”傾向，人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。河南省堅(jiān)定落實(shí)黨管人才原則，出臺(tái)突破性人才政策，大力實(shí)施中原英才計(jì)劃、智匯鄭州“1125\"聚才計(jì)劃、河洛英才計(jì)劃、許昌英才計(jì)劃等人才引進(jìn)計(jì)劃。通過持續(xù)深化落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核和述職評(píng)議制度，有效調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)等各方面積極性，全面圍繞產(chǎn)業(yè)抓人才、抓好人才促產(chǎn)業(yè)，有效凝聚上下同欲抓人才的強(qiáng)大合力[3]。

2河南省建設(shè)國家重要人才中心和創(chuàng)新高地的問題分析

2.1 創(chuàng)新綜合競(jìng)爭力較弱

在科技部發(fā)布的《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告（2024）》中，2024年河南省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到63.08，比2023年的58.70有所增加，全國位次與2023年持平。但與中部其他省份相比，河南省綜合科技創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新實(shí)力和競(jìng)爭力仍然偏弱。2024年，河南省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)居中部地區(qū)第5位，低于湖北省（76.6）安徽省（75.85）湖南省（71.69）和江西省（64.52）。

2.2 創(chuàng)新力量培育力度不夠

河南省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度與其他中部省份相比仍偏低。2023年河南省研發(fā)投入為1211.7億元，居全國第11位。在中部地區(qū)省份中，河南省Ramp;D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度低于安徽省（ 2.69% ）、湖南省0 2.57% ）、湖北省 （2.52% ）。河南省基礎(chǔ)研究投入為37.57億元，占研發(fā)投入的比重僅為 3.1% ，低于全國平均水平3.67個(gè)百分點(diǎn)，根據(jù)《中國基礎(chǔ)研究競(jìng)爭力報(bào)告2024》，河南位居全國第15位，屬于第三梯隊(duì)，在中部六省中位于湖北、安徽、湖南之后。河南省擁有的國家級(jí)研究機(jī)構(gòu)偏少。截至2024年，全國共有253個(gè)學(xué)科類國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其中河南省僅有一個(gè)。此外，河南省每千萬人口具有博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的高校數(shù)僅為0.83，遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊省份，這也限制了高級(jí)研究機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

2.3 創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境仍待提升

河南目前的科技成果轉(zhuǎn)化效率較低。2024年，河南省技術(shù)合同成交額達(dá)到1759.39億元，占全國的比重為 2.58% 。在中部地區(qū)省份中，河南省技術(shù)合同成交額居第5位，低于湖北省、湖南省、江西省、安徽省。河南省的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)仍不完善。河南省目前的創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制不健全，金融扶持力度不足。截至目前，河南省共設(shè)立24只省級(jí)政府投資基金，規(guī)模為2268.7億元，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份比尚有一定差距。河南省全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度有待完善，支持創(chuàng)新發(fā)展的稅收優(yōu)惠、資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目實(shí)施、招才引智等政策體系有待優(yōu)化，科技治理能力和治理水平仍需進(jìn)一步提升。

2.4創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)不完善

科技人員數(shù)量較少。截至2023年，河南省每萬人從事科技活動(dòng)人員為15人，這一數(shù)據(jù)大大低于全國平均水平的43人。此外，河南省科技創(chuàng)新基地和隊(duì)伍建設(shè)薄弱，優(yōu)秀科技人才匱乏，科技進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的支撐能力不足創(chuàng)新領(lǐng)軍人才匱乏。截至目前，在豫“兩院”院士74人，占全國的比重不到 3% 從中部地區(qū)省份看，院士主要集中在湖北和湖南。

高等教育較為薄弱。目前河南省沒有一所教育部直屬高校和\"985\"高校，僅有2所“雙一流\"高校，占全國的 1.4% ，遠(yuǎn)低于廣東省（8所）江蘇省（16所）湖南省（5所）湖北省（7所）；“雙一流\"學(xué)科4個(gè)，僅占全國的 2.72% ，遠(yuǎn)低于廣東省（21個(gè)）、江蘇省（48個(gè)）、浙江省（23個(gè)）安徽省（13個(gè)）、湖南省（15個(gè)）湖北省（32個(gè)）。

招引創(chuàng)新人才政策競(jìng)爭力不強(qiáng)。目前，河南省引進(jìn)高端人才的政策大部分還是集中于安家費(fèi)、房補(bǔ)、家屬安置等方面，在研究平臺(tái)、優(yōu)質(zhì)博士生研究團(tuán)隊(duì)的考慮較少，導(dǎo)致河南省相當(dāng)一部分優(yōu)質(zhì)人才外流，嚴(yán)重降低了高端人才培養(yǎng)和集聚能力[4]。

3河南建設(shè)國家重要的人才中心和創(chuàng)新高地路徑建議

3.1構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系，打造創(chuàng)新策源之地

“十四五\"時(shí)期，要進(jìn)一步面向河南省重大戰(zhàn)略需求和重大科學(xué)問題，依托和整合高水平研究型大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和科技領(lǐng)軍企業(yè)力量，加快建設(shè)以省科學(xué)院為龍頭、省級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室為核心，著力在創(chuàng)新\"高原”上樹起更多“高峰”。一是要高水平推進(jìn)省科學(xué)院重建重振。創(chuàng)新省科學(xué)院“以研究所辦院、以實(shí)驗(yàn)室辦院、以產(chǎn)業(yè)研究院辦院\"模式，強(qiáng)化“研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)、技術(shù)作為商品的理念”，跨區(qū)域跨領(lǐng)域整合創(chuàng)新資源，加快建設(shè)一流研發(fā)平臺(tái)和研發(fā)隊(duì)伍。省科學(xué)院應(yīng)圍繞重大科學(xué)問題和重大技術(shù)領(lǐng)域，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，盡快突破一批制約產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的\"卡脖子\"關(guān)鍵技術(shù)，形成一批重大標(biāo)志性原創(chuàng)成果。二是要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10個(gè)省級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室。河南省應(yīng)聚焦國家糧食安全、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家需求，加快建設(shè)嵩山實(shí)驗(yàn)室和黃河實(shí)驗(yàn)室，積極創(chuàng)建神農(nóng)種業(yè)國家實(shí)驗(yàn)室，匯聚培育頂尖研發(fā)機(jī)構(gòu)和一流研究團(tuán)隊(duì)。加快推進(jìn)細(xì)胞分化調(diào)控與靶向藥物、網(wǎng)絡(luò)空間先進(jìn)防御、極端材料、納米光電材料與器件等7大國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)需求攻關(guān)，引領(lǐng)全省基礎(chǔ)前沿研究。三要突破性建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提質(zhì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育壯大未來產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)與中國科學(xué)院、中國工程院等科研機(jī)構(gòu)對(duì)接，建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院和各類創(chuàng)新平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；培育一批前沿科學(xué)中心和基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，加快建設(shè)“智慧島”雙創(chuàng)載體，完善重大科研設(shè)施布局，開展跨領(lǐng)域、大協(xié)作、深層次聯(lián)合創(chuàng)新。四是要加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。提質(zhì)升級(jí)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級(jí)以上高新區(qū)，加快鄭開科創(chuàng)走廊建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中原科技城，超前謀劃一批有規(guī)模體量、科技含量、發(fā)展質(zhì)量的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。標(biāo)準(zhǔn)化推廣“智慧島\"雙創(chuàng)載體，著力構(gòu)建一流的創(chuàng)新生態(tài)小氣候。推動(dòng)國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地提質(zhì)增效，大力創(chuàng)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，開展創(chuàng)新街區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，探索建設(shè)“樓上樓下\"創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體[5]。

3.2 建設(shè)高水平人才隊(duì)伍，打造英才集聚“洼地”

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的本質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。必須充分發(fā)揮人才“第一資源\"的支撐引領(lǐng)作用，堅(jiān)持科技將帥人才培養(yǎng)和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉，構(gòu)筑一流人才生態(tài)，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、留住和用好人才，營造人才活力進(jìn)發(fā)的發(fā)展環(huán)境。一要實(shí)施人才高峰支持行動(dòng)。繼續(xù)深入實(shí)施“中原英才計(jì)劃”\"青年人才倍增行動(dòng)”“頂尖人才突破行動(dòng)\"等人才培育工程，完善“全職 + 柔性\"引才引智機(jī)制和\"全生命周期”人才服務(wù)體系，更大力度引進(jìn)高精尖缺人才，加強(qiáng)戰(zhàn)略科學(xué)家培養(yǎng)，加大青年科技人才培養(yǎng)力度，打造中原人才系列品牌，構(gòu)筑潛力人才“蓄水池”。探索建立人才白名單機(jī)制，對(duì)列入種業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的重點(diǎn)引進(jìn)人才，在省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、基金項(xiàng)目等各類創(chuàng)新平臺(tái)和科技人才項(xiàng)目中予以重點(diǎn)支持[。二要引進(jìn)培育優(yōu)秀科技人才團(tuán)隊(duì)。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條，加強(qiáng)院士工作站、博士后“兩站\"和海外人才工作站建設(shè)，完善“全職 ⁺ 柔性\"引才引智機(jī)制，積極引進(jìn)培育基礎(chǔ)科學(xué)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興和青年科技創(chuàng)新人才，加快培育一批具有全球視野、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新能力的新型企業(yè)家。三要充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。實(shí)行更加開放的人才政策，支持鄭州、許昌等市建設(shè)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)，充分賦予人才“引育留用管”自主權(quán)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開展人才創(chuàng)新政策試點(diǎn)，打通高校、科研院所與企業(yè)人才流動(dòng)通道。探索對(duì)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)施年薪制、協(xié)議工資和股權(quán)、期權(quán)、分紅等多種分配方式。

3.3推進(jìn)高質(zhì)量\"雙一流\"高校建設(shè)，打造人才培育新高地

河南省僅有2所“雙一流\"高校，僅有4個(gè)“雙一流\"學(xué)科。發(fā)揮高校主力軍作用，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，構(gòu)建高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)體系，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合、有機(jī)銜接。一要加快培育一流大學(xué)和一流學(xué)科。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特，支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)創(chuàng)新體制機(jī)制，集中資源發(fā)展重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)課題，盡快打造一批國內(nèi)先進(jìn)的特色學(xué)科。加快推進(jìn)河南農(nóng)大、河南中醫(yī)藥大學(xué)等高校創(chuàng)建\"雙一流\"學(xué)科，支持各地與國內(nèi)一流的大院名校共建創(chuàng)新載體，建設(shè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)基地。二要發(fā)展高水平研究型大學(xué)。緊跟世界科技發(fā)展前沿，聚焦“卡脖子\"技術(shù)，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“迭代”新興產(chǎn)業(yè)“搶灘”未來產(chǎn)業(yè)“破冰”，支持高校建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、人工智能、傳感器等專業(yè)學(xué)科，確定科技創(chuàng)新方向和重點(diǎn)。探索設(shè)立高校基礎(chǔ)研究特區(qū)”，支持高校院所聯(lián)合開展基礎(chǔ)研究，提高承擔(dān)國家重大科研項(xiàng)目的能力，形成一批標(biāo)志性科研成果。三要推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。加強(qiáng)高校智庫建設(shè)的整體規(guī)劃和科學(xué)布局[8]。鼓勵(lì)高校加強(qiáng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)對(duì)接，與創(chuàng)新型企業(yè)聯(lián)系建設(shè)創(chuàng)新中心（創(chuàng)新平臺(tái)）產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地等，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提供更高端更具專業(yè)特色和定制化的增值服務(wù)。四要打造應(yīng)用型創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和市場(chǎng)消費(fèi)新需求，支持職教學(xué)院開設(shè)特色學(xué)科，探索建設(shè)“工匠學(xué)院”，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、“中原大工匠”。支持高校和企業(yè)聯(lián)合設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的協(xié)同育人模式，大力培養(yǎng)\"創(chuàng)新型 + 應(yīng)用技術(shù)型”人才，為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源和技術(shù)支撐[9]。

4結(jié)語

立足新發(fā)展階段，河南省作出建設(shè)國家創(chuàng)新高地，打造全國重要人才中心的重要決策。這既是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和重要指示批示精神，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵舉措，又是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)的主動(dòng)實(shí)踐，具有重要的價(jià)值和意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]河南省人民政府.河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省“十四五”人才發(fā)展人力資源開發(fā)和就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃的通知[EB/OL].（2022-01-21）[2024-12-10].https：//www.henan.gov.cn/2022/01-21/2386336.html.

[2]王水濤.為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻(xiàn)河南力量[N].焦作日?qǐng)?bào)，2023-01-15（A02）.

[3]河南省統(tǒng)計(jì)局.全省研發(fā)投入快速增長創(chuàng)新活力持 續(xù)提升[EB/OL].（2024-01-28）[2024-12-10].htps：//tj. henan.g0v.cn/2024/01-26/2893306.html.

[4]侯愛敏.北京：世界東望的“雙奧之城”[N].鄭州日?qǐng)?bào)，2022-08-23（005）.

[5]科學(xué)技術(shù)部科技人才交流開發(fā)服務(wù)中心.2024年我國地方科技人才工作[J].中國科技人才，2025（1）：63-92.

[6]谷建全.打造全國創(chuàng)新高地與高校創(chuàng)新取向[J].河南教育（高等教育），2022（12）：44-48.

[7]河南省人民政府河南省人民政府關(guān)于明確政府工作報(bào)告提出的2023年重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知[EB/OL]（2023-01-31）[2024-12-12].https：//www.henan.gov.cn/2023/01-31/2681703.html.

[8]杜煥來，劉向東，賈美芹.河南省自主創(chuàng)新能力發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策建議[J].創(chuàng)新科技，2013（10）：11-13.

[9]李曉沛，閆道錦，張中.在換道領(lǐng)跑中實(shí)現(xiàn)新跨越 [EB/OL].（2022-03-07）[2024-12-13].https：//theory.dahe.cn/ 2022/03-07/976481.html.