新質生產力賦能冰雪旅游經濟高質量發展的內在邏輯、現實梗阻與紓困路徑

摘 要：新質生產力作為經濟高質量發展的助推器，實踐中已展示出提質增效促發展的賦能表現與作用。采用文獻資料法與邏輯分析法，探討新質生產力賦能冰雪旅游經濟高質量發展的內在邏輯與現實梗阻，并提出紓困路徑。研究發現：新質生產力基于新質勞動者、新質勞動資料、新質勞動對象及其生產要素優化組合賦能冰雪旅游經濟發展實現創新生態、動能轉換、場景優化、產業升級的高質量表現。但冰雪旅游經濟高質量發展也存在專業人才支撐不足、新舊動能轉換過慢、消費場景單一、產業轉型欠佳等問題。為充分發揮新質生產力的賦能作用，破解冰雪旅游經濟高質量發展中的問題，提出優化冰雪旅游人才結構、加強基礎設施建設、以科技創新為引擎以及強化產業鏈上下游協同的紓困路徑，推動冰雪旅游經濟高質量發展。

關鍵詞：新質生產力；冰雪旅游；旅游經濟；高質量發展

中圖分類號：G80-05

文獻標識碼：A

文章編號：1008－2808（2025）03－0026－08

Abstract：As a facilitator for high-quality economic development，new-quality productivity has exhibited a robust capacity in improving quality，enhancing efficiency，and promoting development in practice.Through the adoption of the literature review method and logical analysis approach，this paper delves into the internal logic and practical impediments of new-quality productivity in enabling the high-quality development of the ice and snow tourism economy and proposes alleviation paths.The study reveals that new-quality productivity，based on the optimal combination of new-quality laborers，new-quality means of labor，new-quality objects of labor，and production factors，empowers the development of the ice and snow tourism economy to achieve high-quality manifestations in terms of innovative ecology，kinetic energy transformation，scene optimization，and industrial upgrading.Nevertheless，there exist issues such as insufficient professional talent support，a sluggish conversion of old and new kinetic energy，a monotonous consumption scene，and suboptimal industrial transformation in the high-quality development of the ice and snow tourism economy.To fully exert the enabling effect of new-quality productivity and address the problems in the high-quality development of the ice and snow tourism economy，efforts should focus on optimizing the talent structure of the ice and snow tourism sector，strengthening infrastructure construction，taking technological innovation as the driving force，and enhancing the coordination between the upstream and downstream of the industrial chain，thereby promoting the high-quality development of the ice and snow tourism economy.

Key words：New quality productivity;Ice and snow tourism;Tourism economy; High-quality development

高質量發展已成為中國式現代化進程中全面建設社會主義現代化國家的首要任務［1］，新質生產力作為以科技創新為核心驅動的新生產力形態，正深刻重構冰雪旅游經濟的發展邏輯。2024年11月，國務院辦公廳發布《關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》明確提出構建覆蓋冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游的全產業鏈體系，錨定2027年冰雪經濟總規模1.2萬億元、2030年1.5萬億元的戰略目標，將冰雪旅游定位為擴大內需與區域協同的關鍵抓手［2］。數據顯示，2024—2025年冰雪季，全國參與冰雪旅游休閑的人次達5.2億，同比增長18%，冰雪旅游總收入超6 300億元人民幣［3］。我國冰雪旅游經濟呈現高速增長態勢，必將成為我國體育產業擴大消費的突破口。然而，當前我國冰雪旅游經濟如何突破傳統舊生產力發展模式，依托新質生產力實現高端化、智能化與綠色化轉型，以促進高質量發展成為亟待破解的核心命題。國內學術界對冰雪旅游研究可追溯至20世紀80年代，彼時冰雪旅游初興，僅少數地區利用冰雪資源開發相關活動，研究尚處探索階段。1988年，冰雪旅游的概念首次出現在文獻資料中，標志著學術研究的正式開始［4］。從研究內容來看，主要聚焦于冰雪旅游發展的供需研究［5-7］、冰雪旅游發展的路徑研究［8-11］、冰雪旅游高質量發展［12-14］等宏觀方面，但缺乏定量分析和微觀視角的深入探討。基于此，研究以“新質生產力”為理論引擎，構建了賦能冰雪旅游經濟高質量發展的邏輯架構。該架構系統囊括了內在作用機理、賦能效應的具體呈現形式，以及針對現實發展梗阻所提出的紓困策略。最終聚焦于“冰雪旅游高質量發展”的戰略愿景，旨在為構建“高端化、智能化、綠色化”的冰雪旅游經濟體系提供堅實的理論支撐與切實可行的實踐指引。

1 新質生產力賦能冰雪旅游經濟高質量發展的內在邏輯

新質生產力理論構建深植于馬克思主義生產力理論的動態發展觀。馬克思在《資本論》中揭示了“生產力決定生產關系”這一經典理論命題，而新質生產力則憑借技術創新與要素的優化整合，突破了舊生產力所遵循的線性增長路徑，形成了“技術—制度—人力資本”協同驅動的非線性躍遷機制［15］。進入新發展階段后，我國經濟從要素驅動轉向創新驅動，迫切需要通過技術突破與產業升級重塑競爭力，發展新質生產力成為內在訴求與關鍵著力點［16］。2023年中央經濟工作會議首次在國家層面明確新質生產力的戰略地位，將其界定為技術突破、要素創新配置與產業升級催生的先進生產力，具備高科技、高效能、高質量三重特征［17］。中央財辦指出，新質生產力的發展需依托新型勞動者隊伍、新型生產工具及適應性生產關系，通過政策引導突破技術壁壘、優化資源配置，實現高質量發展［18］。這一概念的提出，既是應對國際科技競爭的迫切需求，也是國內經濟結構轉型的內在要求。

冰雪旅游經濟高質量發展以精準對接需求與資源價值轉化為內核，通過產業結構優化、要素生產率提升、創新能力增強三維路徑，實質上是新質生產力理論在特定產業領域的實踐映射，最終達成“冷資源”向“熱經濟”的轉變，為區域經濟增長注入強勁新動能［19］。

該進程呈現出鮮明的“經濟—技術—生態—社會”四維協同系統：經濟維度形成全產業鏈延伸、消費升級深化、投資效率提升的復合驅動機制；技術維度實現裝備智能化、能耗優化與標準國際化雙向突破；生態維度依托衛星監測體系與綠色能源應用實現生態經濟均衡發展；社會維度通過“冰雪就業走廊”構建彰顯民生改善效應。這種發展模式摒棄了舊有旅游業“門票經濟”的路徑依賴，轉向“技術賦能—消費升級—產業融合”的螺旋上升結構，其核心在于勞動者、勞動資料、勞動對象與生產要素組合的協同躍遷—勞動者向復合型人才轉型，勞動資料向智能綠色裝備升級，勞動對象向高附加值體驗拓展，要素組合向數智化業態演化的協同轉型，構成冰雪旅游領域新質生產力的核心要素系統。

基于此，研究構建了新質生產力賦能冰雪旅游經濟高質量發展的理論分析框架圖（見圖1），深入剖析了新質生產力對冰雪旅游經濟的非線性協同賦能作用：技術維度憑借數字技術的深度嵌入與人力資本的持續升級所形成的雙向互動效應，催生了功能維度產業的深度融合與要素配置效率的螺旋式正向反饋，進而驅動場景維度實現數智化轉型與服務創新的高效動態適配，最終在業態維度形成了“技術滲透—功能迭代—場景衍生”的鏈式增值效應。該耦合機制的本質特征在于以勞動者數字化能力培育為戰略基點、勞動資料智能化改造為關鍵樞紐、勞動對象場景化延伸為創新觸媒，突破了原有冰雪經濟線性增長模式的路徑依賴，為“冰天雪地”向“金山銀山”的價值轉化注入了強勁的核心驅動力，并最終引領冰雪旅游經濟邁向高質量發展的新階段。

1.1 以新技術優化冰雪旅游經濟創新生態

勞動者作為生產力中最具活力與決定性的要素，高素質專業化人才群體是驅動新質生產力發展的核心力量［20］。新質生產力理論中，勞動者被重新定義為能夠駕馭現代先進技術、具備快速知識迭代能力，并主要投身于知識密集型與復雜勞動領域的專業人才［21］。在冰雪旅游產業升級與消費結構轉型的浪潮中，以科技型、創意型、應用型三類高素質人才為核心的新質勞動者集群，正通過技術滲透、業態革新與服務升級重構冰雪經濟生態體系。其一，在科技賦能層面，冰雪管理人才依托人工智能、物聯網、大數據等技術，顯著提升產業運營效率。以黑龍江省為例，通過與哈爾濱體育學院等高校合作建立“冰雪產業學院”，定向培養冰雪場館智能管理系統研發人才，其開發的系統使游客接待效率顯著提升。其二，在業態創新維度，創意型冰雪設計人才成為產業升級的重要驅動力。哈爾濱市依托4萬余名冰雪雕藝術人才構建“冰雪+非遺”產品矩陣，太陽島雪博會2024年文創產品銷售額突破12億元［22］。高校設計團隊與大學生創意群體推動冰雪藝術與數字經濟深度融合，形成持續增長的文創消費市場。其三，在服務升級領域，應用型冰雪服務人才借助標準化建設體系，有效提高了游客的體驗滿意度。黑龍江冰雪體育職業學院率先設立“標準化技術（冰雪產業方向）”特色專業，并構建了包含雪道安全評估、設備全周期維護的全方位實訓體系。這種多元化的人才集群培養模式，使黑龍江省冰雪旅游產業貢獻指數在2024年顯著上升，較基期實現了大幅增長，為冰雪經濟的穩健發展奠定了堅實的人才與技術基礎。

1.2 以新功能推動冰雪旅游經濟動能轉換

新質勞動資料作為新質生產力的核心要素，通過技術功能創新，驅動冰雪旅游經濟動能轉換，成為勞動者與勞動對象的橋梁，以推動冰雪旅游經濟高質量發展。作為技術驅動產業鏈升級的關鍵支撐，新質冰雪旅游勞動資料正通過技術創新與產業深度融合，重塑冰雪裝備制造及服務業態，推動全鏈條價值提升與附加值增長。技術驅動新功能對冰雪旅游經濟的動能轉換作用主要體現在以下三方面：其一，低碳技術創新驅動冰雪產業生態重構。二氧化碳跨臨界直冷制冰技術作為冬奧速滑場館的環保技術，其零臭氧消耗潛值（ODP）和極低的全球變暖潛值（GWP）顯著提升了能效，在“冰絲帶”等冬奧場館構建了閉環生態體系，降低了運維成本，推動冰雪裝備制造向綠色化、智能化轉型［23］。其二，數智融合技術催生精準化運營模式。基于大規模用戶生成內容（UGC）的情感傾向分析，以及AI跟拍機器人等智能設備的創新應用，通過虛實共生的元宇宙場景構建和沉浸式體驗優化，實現了冰雪旅游服務的精準供給與體驗升級；張家口崇禮滑雪場運用隨機森林算法優化雪道資源配置，降低了初級道擁堵指數，提升其運營效率，催生出新型消費模式。其三，創意技術融合激活文化價值。數字孿生與區塊鏈技術推動了非遺資源的創造性轉化，智能制造技術提升了文化衍生品的生產效率，生態保護技術的應用強化了體驗價值。新質勞動資料通過技術嵌入、業態重構與價值捕獲三重機制，為冰雪旅游經濟動能轉換提供了堅實的技術支撐。

1.3 以新場景推動冰雪旅游經濟場景優化

新質冰雪旅游勞動對象作為新質生產力理論體系中的關鍵要素，是勞動者在冰雪旅游活動中的核心作用對象。其范疇不僅涵蓋自然物質資源，更延伸至數字化、智能化技術手段等非物質形態，構成冰雪旅游經濟高質量運行與可持續發展的基石。通過數智化轉型、創意化賦能、綠色化實踐三大路徑，新質勞動對象驅動服務場景革新，為舊有旅游業態注入新動能，顯著提升其旅游吸引力。其一，數智化技術重構產業場景，推動冰雪服務精準化升級。5G智慧冰雪大數據平臺整合全產業鏈數據資源，構建跨部門協同決策機制，提升資源配置效率；黑龍江雪鄉景區智能停車與客流監測系統實現服務響應提速；VR滑雪模擬系統突破時空限制，增強用戶沉浸式體驗。國家體育總局數據顯示，數智化改造使冰雪場館運營成本下降，標志著冰雪經濟邁入預測性管理新階段。其二，創意化手段拓展價值邊界，實現文化資源向體驗經濟轉化。哈爾濱冰雪大世界創意設計實踐中心通過冰雪雕刻藝術與IP衍生品開發提升文化附加值；牡丹江市依托“冰雪+賽事+文創”模式，鏡泊湖冬捕、冰上馬拉松等創意活動精彩紛呈，推動2024—2025冰雪季接待游客超1 263萬人次，旅游收入達180.69億元［24］；阿爾山市“冰雪+元宇宙”模式構建虛實融合新場景，推動了二次消費率提升，激活消費潛力。其三，綠色化實踐重塑可持續發展路徑，構建生態價值經濟轉化通道。吉林市滑雪場生物質供熱技術實現顯著碳減排；根河市“中國冷極”低干擾開發模式提升冰雪季收入；興安盟“冰雪+鄉村”模式提升土地利用率與社區就業，確立生態保護與產業發展共生機制。新質勞動對象通過技術嵌入、文化重構與生態轉化三維創新，推動冰雪經濟向全季運營轉型，構建四季化、新場景化產品體系。

1.4 以新業態推動冰雪旅游經濟產業升級

新質生產力通過優化勞動者、勞動資料、勞動對象的組合及質態躍遷，系統性重構冰雪旅游經濟生產要素配置，驅動全球價值鏈高端躍遷。其核心在于科技創新驅動下的生產要素創新性配置與產業生態協同，形成先進生產力質態。新質生產力激發冰雪旅游潛力，深度嵌入新興產業，突破舊生產力瓶頸。其一，區域協同突破要素流動壁壘。依托跨區域合作平臺與數據共享，轉化資源稟賦差異為互補優勢，如東北三省與京津冀協同建立交通網絡，提升效率。通過設立基金與統一標準，破解行政分割與市場碎片化，提高土地利用率與產業鏈附加值。其二，全球價值鏈嵌入，驅動價值網絡升級。借助冬奧遺產與國際賽事IP，深度融入全球分工，如哈爾濱冰雪大世界以“冰雪絲路”主題對接合作，顯著提升國際游客占比。國內大循環激發內需，形成雙向賦能。技術標準輸出強化國際話語權，數字聯盟建設深化跨境協同。其三，產業生態優化重塑系統效能。重構“技術—文化—環境”共生界面，數智化平臺推動智能匹配，綠色技術降低碳強度，創意型IP激活生態資本。三重機制協同作用，奠定要素流動基礎，突破價值捕獲瓶頸，重構系統運行規則。區域協同、全球價值鏈嵌入與產業生態優化共同推動冰雪產業全要素生產率顯著增長，形成可持續的冰雪經濟新業態，助力冰雪旅游經濟高質量發展。

2 我國冰雪旅游經濟高質量發展的現實梗阻

本文研究發現冰雪旅游經濟高質量發展仍存在技術革新不足、新舊動能轉換過慢、消費場景單一、產業轉型升級慢等堵點。

2.1 技術革新不足，專業復合型人才支撐匱乏

新質生產力強調“新型勞動者”核心價值，強調掌握新科技、適應智能化與數字化需求的高素質人才之重要性，視其為新質生產力之首要要素。冰雪旅游經濟在人才供給端顯現顯著短板。首先，專業技術人才供需失衡問題突出。據《冰雪運動發展規劃（2016—2025年）》預測，2025年冰雪產業總規模將達1萬億元，但從業人員缺口高達60萬，尤其滑雪教練、設備維護、裁判員等技術崗位矛盾尖銳［25］。當前，滑雪教練崗位市場需求呈現旺盛態勢，但市場供給卻陷入“一教難求”的困境。與此同時，大量未經專業認證的“野生教練”涌入市場，導致安全隱患問題頻發。冰雕等細分領域同樣面臨高級人才短缺。其次，區域分布與培養體系失衡。冰雪產業資源集中于北方，人才培養體系缺乏全國協調。高校開設冰雪相關專業多集中于北方，南方系統化培養不足。滑雪教練等專業需3～5年專業訓練，市場紅利吸引下的從業者流動性大，穩定供給難以形成。再者，復合型管理人才匱乏。冰雪產業涉及多領域融合，需要高端技術管理人才，而當前教育體系側重單一技能培養，冰雪旅游策劃、智能場館運營等領域人才稀缺。最后，人才培養體系與認證機制存短板。教育體系滯后于產業需求，產教融合不足，全國范圍內尚未形成標準化產教協同機制。資質認證體系缺乏權威性，滑雪教練認證體系不統一，教學質量參差不齊，市場混亂加劇。

2.2 新舊動能轉換過慢，基礎設施存在短板

基礎設施與配套服務短板是冰雪旅游經濟高質量發展的核心堵點，其本質是舊生產要素配置與新技術、新需求動能之間的結構性矛盾。具體表現為場館建設標準不達標，如滑雪場坡度設計不合理，以及交通配套不完善，如高海拔景區冬季交通困難，這些問題直接影響了游客體驗和資源的有效利用。首先，交通網絡的不完善是區域可達性與體驗流暢度的核心瓶頸。偏遠冰雪景區普遍面臨“最后一公里”難題，如新疆伊犁天鵝泉景區冬季道路積雪結冰導致游客通行受阻，河北承德市因高速公路班次不足限制了北京游客的流量。同時，內部交通智能化水平低，原有景區缺乏智能導覽和實時監測系統，導致高峰期擁堵問題突出且東北多數景區仍因道路狹窄和積雪，高峰期游客出行時間成本大幅增加。其次，場地設施的技術迭代滯后帶來安全與體驗的雙重風險。舊有設施存在安全隱患，如滑雪場雪道設計不合理、救援設備不足，導致事故率高于國際標準。資金短缺進一步制約設施升級，較少的滑雪場具備企業化運營能力。數字化設施覆蓋不足，僅有少數的國內滑雪場實現全流程智能化管理，多數中小雪場仍依賴人工巡檢。網絡和電力系統老舊導致智能設備運行受阻，如黑龍江省部分景區因電力供應不足，無法支持夜間燈光秀和智能導覽。最后，公共服務設施缺口削弱了基礎保障能力。衛生與休息設施不足，如寧夏冰雪景區移動廁所和休息區數量不足，游客滿意度大幅下降。能源供給體系落后，傳統式造雪設備依賴化石能源，碳足跡較高。吉林市雖試點太陽能造雪技術，但推廣率不足。這些問題導致新舊動能轉換過慢制約了冰雪旅游經濟的高質量發展。

2.3 供需結構性錯位，消費場景單一

供需錯位是市場經濟中常見的現象，指市場中供給與需求之間存在不平衡狀態。其經濟學解釋主要基于供需關系的失衡，表現為供給過剩或需求不足，以及需求旺盛而供給不足。高質量發展始終將供給側結構性改革作為核心主線［26］。然而，生產環節長期受限于“低端鎖定”的困境，供給側結構性失衡問題凸顯，導致產品供給與消費需求的步伐難以協調，不僅抑制了新需求的涌現，還阻礙了與新需求的有效對接機制［27］。就全球冰雪產業鏈而言，我國當前的產業供給體系仍徘徊在中低端位置，難以滿足需求側對高品質、高端化服務的迫切訴求。具體而言，當前冰雪旅游產品供給體系與市場需求存在顯著脫節。產品供給滯后，單一模式難以滿足多元化需求，品牌形象缺乏特色，同質化競爭加劇，利潤空間受擠壓。生產要素同質化，過度依賴產品、服務、價格競爭，難支撐高質量發展。全國多地推出冰雪旅游產品，但規劃缺乏系統性，盲目跟風現象普遍，產品小而弱、散而亂［28］。科技賦能與業態創新不足，智能滑雪裝備應用初級，仿生設備技術成熟度和市場接受度有限。四季型產品缺失，資源利用效率低，滑雪場運營周期短，淡季閑置率高。新質生產力的發展本質上是生產關系與生產力動態適配的過程。供需錯位作為核心矛盾，扭曲要素配置，割裂創新鏈條，加劇結構性失衡，制約產業升級潛力。

2.4 產業轉型升級緩慢，產業鏈協同不足

冰雪旅游經濟的高質量發展，核心在于構建涵蓋冰雪運動、文化、裝備、旅游等多領域的完整產業鏈協同體系。然而，當前產業鏈結構失衡，產業附加值偏低，成為發展瓶頸。在縱向產業鏈層面，上游技術供給匱乏，裝備國產化率低，核心技術受制于人［29］。冰雪裝備制造長期依賴進口，國產化進程緩慢，智能滑雪板、造雪設備等核心技術尚未突破。國內企業多集中于低利潤環節，研發投入不足，產品同質化嚴重，競爭力弱，品牌化和龍頭企業培育受阻。盡管部分區域取得技術突破，但關鍵裝備仍被國際品牌壟斷。中游服務同質化問題突出，滑雪場功能單一，衍生服務滯后。多數滑雪場僅提供初級滑雪體驗，缺乏差異化產品；冰雪培訓、賽事運營等衍生服務未形成規模化體系，國際級賽事占比低。滑雪場運營模式單一，未形成聯動體系，制約消費黏性提升。下游產業融合低效，配套聯動不足，季節性依賴問題突出。冰雪旅游與配套產業聯動不足，大型度假區面臨盈利困境。消費溢出效應有限，制約持續發展。南方地區嘗試通過“冰雪+科技”延長營業周期，但復合型產品開發尚處初級階段。產業鏈上下游協同不足，制約產業附加值提升與全球化布局。在橫向區域協同方面，存在明顯缺失。北方地區以傳統式冰雪觀光為主，產品創新滯后；南方室內滑雪場以初級體驗為主，復購率不足。南北區域未建立客源共享機制，錯失消費潛力。資源整合機制缺位，生態與產業協同不足。東北地區未有效整合資源，形成復合型產品，市場吸引力下降。因此，提升產業鏈協同度，推動產業轉型升級，是冰雪旅游經濟高質量發展的必由之路。

3 新質生產力賦能冰雪旅游經濟高質量發展的紓困路徑

3.1 優化冰雪旅游人才結構，壯大復合型冰雪人才隊伍

高素質勞動者作為新質生產力的核心，對冰雪產業高質量發展起著決定性支撐作用。隨著新質生產力的進步，勞動者角色逐漸演變為知識型、復合型高素質人才，跨界融合型人才在冰雪體育產業鏈整合中尤為關鍵。為優化冰雪旅游人才結構，首先需構建多層級、跨區域協同的人才培養體系。強化高校專業布局與學科交叉融合，針對冰雪產業全鏈條需求，增設復合型專業，如冰雪裝備制造、智能場館運營等，構建跨學科課程體系。黑龍江省、河北省等地已通過校企共建實現課程內容與產業需求的動態對接，南方高校也依托區域特色開設相關專業。建立區域協同培養機制，通過協作模式形成全國性人才流動網絡，如吉林外國語大學國際冰雪學院培養兼具地域適應性和國際視野的復合型人才。引入國際教育資源與認證體系，開發符合國情的分級培訓標準，提升國內認證的全球認可度。其次，深化產教融合與數字化轉型。打造產教融合實訓平臺，利用VR技術縮短長周期崗位培養時間；構建階梯式職業培訓體系，開展短期應急培訓與中長期晉升通道；推動教育數字化升級，開發MOOCs平臺支持終身學習。最后，完善標準化認證與政策保障體系。建立統一的國家職業資格認證框架，明確崗位準入條件和分級考核標準；強化行業監管與權益保障，建立從業人員數據庫，實施動態信用評價；加大政策激勵與資源傾斜，對高端人才實施優惠政策，設立國家級冰雪產業研究院，形成可持續投入機制。綜上所述，破解冰雪旅游經濟人才供需矛盾，需以新質生產力理念為引領，通過教育體系重構、產教深度融合和制度創新，培育新型勞動者，實現人才供給與產業升級的動態平衡。

3.2 加強基礎設施建設，夯實高質量發展基底

加強基礎設施建設是新質生產力發展的“先手棋”，在冰雪旅游產業的蓬勃發展中，基礎設施的完善與優化也是支撐其高質量發展的關鍵。其一，交通網絡優化。構建全域立體交通體系是提升冰雪旅游可達性的關鍵。針對偏遠景區，應推進“機場—高鐵—公路”多層級聯動，如吉林北大湖開通直通專線與定制化租車服務，形成“3小時冰雪旅游圈”。同時，加強新疆伊犁等地冬季道路清雪設備配置，提升交通穩定性。智能交通方面，應借鑒北大湖“智慧旅游管理平臺”經驗，集成智能功能，注重物聯網傳感器網絡部署，實現道路封閉預警精準化，提升通行效率。此外，建議建立跨省冰雪旅游交通聯盟，推行“一票通”聯運，加密充電樁布局，并開發冰雪路面自動駕駛輔助系統，以創新驅動區域交通協同發展。其二，場地設施升級，須以智能賦能為核心。全鏈條安全標準體系的構建是冰雪旅游場地設施升級的重中之重。應嚴格執行相關規范，強化技術指標，確保游客安全。在智能化改造的技術路徑上，建議推廣“BIM+物聯網”的數字孿生模式，中小雪場可采取模塊化智能方案，以提升管理效率。其三，公共服務提升需注重基礎設施標準化建設。應嚴格執行服務等級評定規范，完善配套設施。在能源供給體系革新方面，應推行“綠電替代”計劃，實現低碳環保。智慧服務場景創新則需構建“云—邊—端”協同服務體系，整合數據資源，提供智能化服務，以提升游客體驗。

3.3 以科技創新為引擎，構建精準化供給體系

新質生產力推動經濟從“規模擴張”向“質量效能”轉型，與高質量發展目標高度契合，其核心在于提升供給質量與效率，推動供需動態平衡。聚焦冰雪旅游場域，新質生產力依托科技創新鏈式突破，構建精準化供給體系，成為產業升級的核心驅動力。其一，聚焦智能裝備的場景化創新應用。推動智能滑雪鞋墊、六自由度模擬訓練系統等可穿戴設備普及，融合數字孿生技術構建“滑雪運動數據中樞”，通過實時運動數據反饋優化教學流程與體驗質量。依托5G通信與區塊鏈技術搭建智慧冰雪旅游服務平臺，實現游客需求預測與資源動態配置，消除供給盲區，提升服務精準度。其二，深化產品分層與品牌差異化戰略。針對年輕消費群體偏好，開發“冰雪+電競”“冰雪+極限運動”等跨界產品；面向高端市場推出定制化服務如VIP雪道、私教課程，提升附加值。借鑒法國四季型山地度假區模式，融合溫泉、徒步等非雪季業態，打造“冰雪+”全季IP。需重點突破仿生雪技術（如成都“金針菇”旱雪毯），延長滑雪場運營周期至全年。其三，構建供需雙向反饋機制。建立基于大數據的動態監測系統，通過游客畫像分析消費偏好變化，指導供給側結構性改革。例如，哈爾濱冰雪節可參考日本札幌冰雪節，引入游客參與式設計環節，形成需求驅動的產品迭代模式。通過這些措施，推動冰雪旅游經濟的高質量發展，為經濟社會發展注入新的活力。

3.4 強化產業鏈上下游協同，發展差異化特色化冰雪旅游

在新時代背景下，以“新質”促“高質”，加速冰雪旅游產業鏈現代化進程，已成為推動體育產業高質量發展的關鍵路徑。須聚焦技術突破與價值增值，依托新質生產力，為產業鏈注入持久動能。首先，冰雪裝備制造產業集群的構建與技術突破是核心。如黑龍江省憑借其深厚的產業基礎，哈爾濱市與齊齊哈爾市雙城聯動，構建了以研發設計、生產制造為核心的冰雪裝備雙核布局。哈爾濱工大衛星技術有限公司年產微小衛星能力已達50顆，2022年科技成果產業化項目新增經濟收益顯著，達到50.7億元［30］。其中，壓雪車的國產化突破尤為亮眼，河鋼宣工SG400壓雪車實現國產化替代，其耐低溫材料與智能化控制系統完美適配中國雪場需求，作業效率達國際先進水平，價格優勢顯著。其次，跨區域協同機制與差異化旅游產品開發是冰雪旅游發展的關鍵。國家《冰雪運動發展規劃（2016—2025年）》明確提出京津冀—東北—西北冰雪走廊的立體布局。黑吉遼三省通過共建客源共享平臺，聯合開發主題線路，如海林市的“小火車穿越林海雪原”項目，新疆阿勒泰市與吉林市共建冰雪試驗區等。同時，差異化冰雪旅游實踐與創新不斷涌現，如北京延慶冬奧村的四季旅游目的地轉型，海林市的林海雪原IP開發，新疆阿勒泰市的“人類滑雪起源地”文化體驗等，通過“冰雪+文化+科技”模式，提升了游客體驗。最后，產業鏈韌性建設與風險對沖策略不容忽視。黑龍江省設立冰雪產業風險共擔基金，北京地區開發多項滑雪場運營保險產品，京東安聯的“動力無限滑雪保”成為行業標桿。同時，中國冰雪裝備出口呈現多元化布局，企業通過“北研南造”分工與“一帶一路”市場滲透，有效對沖季節性風險。

4 結 語

研究深度剖析了冰雪旅游經濟作為冰雪產業核心引擎所承載的戰略價值，揭示了其依托新質生產力賦能實現創新生態、動能轉換、場景優化及產業升級的內在邏輯機理。研究發現，新質生產力通過新質勞動者素質的跨越式躍遷、新質勞動資料的智能化革新、新質勞動對象的多元化拓展，以及生產要素的數智化重構，重塑了冰雪經濟的要素配置，構建了“創新突破—功能升級—場景衍生-業態創新”的傳導鏈條。相較于原有發展模式，這一機制有效突破季節性與區域化約束，為全域化消費場景的構建提供了堅實的理論基石。展望未來，研究需進一步深入解析冰雪裝備智能化的技術滲透機制，探索“冰雪+”產業融合背景下消費場景全域化拓展的實現路徑，重點攻克跨區域資源配置優化與四季運營模式創新等核心命題，助力冰雪旅游經濟邁向高質量發展階段。

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