“特朗普2.0時代”初期隱蔽行動相關政策的主要表現

隱蔽行動作為“美國政府能夠合理否認”的重要工具，被廣泛應用在政治戰、經濟戰、心理戰和準軍事行動上。2025年初，特朗普“重返白宮”，其秉持“內部調整、外部收縮”的治理原則，推動美國的外交政策大幅轉向，呈現出鮮明的排他性和單邊主義色彩。在這一背景下，美國隱蔽行動樣式也呈現出不少新變化。本文將梳理“特朗普2.0時代”初期美國隱蔽行動的相關政策表現，總結其特點，為我國判斷局勢、加強反情報能力以及防范對我隱蔽行動提供參考。

調整隱蔽行動實施鏈路

特朗普就職后，開始對美國政府進行大刀闊斧的改革，包括審查支出、裁撤冗余的政府機構以及推行“買斷”離職計劃。這些改革不僅涉及隱蔽行動實施鏈路上游的情報機構，也同樣波及了下游的實施主體。這意味著對隱蔽行動資源進行重新調配，深刻影響到了隱蔽行動實施的全鏈路。

中情局規模縮減削弱美國隱蔽行動能力。中情局作為美國對外情報的中堅力量，從創辦起就承擔著進行隱蔽行動的使命，是美國在全球各地開展隱蔽行動的先鋒。在特朗普政府“削減開支”的大背景下，新任中情局局長拉特克利夫制定了針對中情局的一系列改革政策。這些政策一定程度上削弱了中情局在隱蔽行動實施鏈路上的職能，勢必會影響到美國執行隱蔽行動的能力。

一是進行大規模裁員以削減開支，其裁員方案呈現出“軟硬兼施”的特點。……