如何解讀美國取代中國成為德國最大貿易伙伴?

一、中德貿易體量仍然龐大， “新三樣”產品亮點凸顯

以中德2024年一季度的貿易數據為例，雙邊貿易總額為600億歐元，略低于美德的632億歐元，直接原因是德國自華進口額降幅較大，同比下降達11.7% 。具體看，德國自華進口額最大的產品依次為數據處理設備、電子和光學產品，但進口額同比下降 14.2% ，其次為電子設備，同比下降 18.0% ，再次為機械產品，同比下降 5.9% 。值得注意的是，從中國進口的化工品同比下降則達 50.2% 。盡管如此，一季度我國仍然是德國最大的進口貨物來源國，占德國進口總額的 10.9% ，明顯高于荷蘭 （7.6%） 和美國 （7.0%） 。值得一提的是，“新三樣”產品亮點凸顯，我國在德市場優勢明顯，如光伏差占比近六成 （57.6%） ，鋰電池占近一半 （45.8%） ）。

二、我國制造業向產業鏈高端攀升，吸引德國對華制造業投資穩步增長

“新三樣”產品的出口亮點是我國制造業向價值鏈高端邁進、產業結構優化的縮影。過去20余年，我國進口中間品的份額增加，而高附加值資本品份額減少。與此同時，機械設備等高附加值資本品從德國進口則逐步減少。這得益于我國擁有完整的工業體系和完備的產業配套能力，還要歸功于我國擁有14億多人口和1億多市場主體所形成的超大規模內需市場，以及數量大、質量高的人口紅利。據統計，我國16歲到59歲勞動年齡人口占總人口數量的 61.3% 。勞動年齡人口平均受教育年限達11.05年，新增勞動力中接受過高等教育的比例超過 50% ，平均受教育年限達到13.8年。

在構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系背景下，我國正在從制造大國邁向制造強國，為實現先進制造業的高質量發展創造了良好的環境和基礎，吸引了德國對我國制造業的注資加碼。2010—2020年，德國對華投資額從290億歐元上升到約900億歐元，增幅超2倍。同期，德國對華制造業投資從200億歐元增長至620億歐元，增幅也超2倍。10年間，德國對華制造業投資額占比保持在 60% 以上，系對華投資的最大領域，其中前三大投資產業分別為汽車制造業、化工業、機械制造業。值得一提的是，我國化工業已成為德國化工業的主要市場和全球最大生產地。2010—2020年，德國對華化工業投資從45億歐元增長至82億歐元。從長期來看，德國化工業將繼續深耕中國市場。全球最大的化工企業—德國巴斯夫公司董事會及專家組大多數支持對華投資，并已開始“戰略化”布局中國市場，計劃到2030年向中國投資100億歐元，系德國企業在中國有史以來最大的一筆投資。

三、能源危機系德美貿易額上升的主要推手，具有一定偶然性

能源危機導致德國制造業不得不尋求俄羅斯以外的天然氣來源國，而美國恰是德國天然氣依賴路徑轉移的主要方向。制造業是德國經濟的支柱，天然氣是德國制造業消耗最大的能源，占制造業消耗能源總量的近三分之一。自1973年前蘇聯向德國供應天然氣以來，長期供穩價廉的管道天然氣是德國制造業的有力支撐，但在2022年烏克蘭危機爆發后，俄羅斯大幅削減對德管道天然氣的供應，加之同年德國關閉國內最后3座核電站，以及“北溪 -1ⁿ 和“北溪 -2\" 管道遭到破壞，德國進口液化天然氣大幅增加。2023年，德國液化天然氣進口較2021年增長 78% ，其中自美國進口的液化天然氣占比達到 84‰ 2024年第一季度，液化天然氣占德國自美國進口總額的四分之一以上。

四、相比排名，穩定健康的中德經貿關系才是題中應有之義

習近平總書記強調，中德經濟利益高度互融，中德合作是共促發展、共創未來的機遇。中方視德國為推進中國式現代化的重要合作伙伴，將繼續為德國企業提供廣闊市場機遇。雙方要圍繞數字化、智能化、低碳化推動合作提質升級，攜手開拓第三方市場，實現合作共贏。習近平總書記的重要講話，為我國發展對德經貿關系指明了路徑和方向。

其一，把握中德合作共贏的總基調。我國仍是德國重要的經貿伙伴。中德貿易額占到中歐貿易總額的三分之一，德國對華投資占到歐盟對華投資的三分之一。應持續推動建立中德可持續有韌性的經貿關系，鞏固雙邊經貿“你中有我、我中有你”的良好局面，扭轉“半球化”撕裂趨勢，鞏固“全球化”的發展態勢。

其二，共同打造更加開放、公平、透明的營商環境，實現互利共贏。完善投資保護的法律框架和執法機制，為投資者提供法律保障。進一步提高政策透明度，簡化行政程序，放寬市場準入限制，降低企業運營成本。同時加強知識產權保護，激勵企業的創新活動。

其三，在拓展中德傳統領域合作潛力的同時，加強在綠色產業、數字經濟等新領域合作。推動綠色標準國際協調，推動合格評定合作和互認機制，探索多邊互認的碳排放MRV體系，做好綠色貿易規則與進出口政策的銜接。

其四，貫徹總體國家安全觀，保護產業數據安全。有關部門和企業可基于綠色低碳產品的碳排放信息，運用大數據、區塊鏈、人工智能等數字化技術，建立碳足跡數據庫，做好信息披露和管理工作，防范產業安全數據和企業核心機密外泄。