投資建設企業全面預算管理的實施策略探究

一、投資建設企業加強全面預算管理的重要意義

1.優化資源配置，降低運營成本投資建設項目的開展，通常需要較大規模的人力、物力和財力，在全面預算管理過程中，可實現各項資源的梳理和規劃，進一步明確各環節的資源，從而保證合理分配各類資源。例如，在投資項目建設前期的預算管理環節，可根據預算情況對專業人員進行投人計劃，以免大量人員冗余導致成本增加。另外，全面預算管理可為項目投資進度的把控等相關工作提供指引，助力企業依據實際需求合理推進各項投資事宜，避免因不合理規劃等因素造成不必要的資金問題。在預算的執行過程，全面預算管理也能夠對資源的使用情況進行實時監控，控制運營成本，提高經濟效益。

2.增強風險防范能力，實現戰略目標投資建設行業面臨著眾多的未知因素，例如市場動蕩、政策變動等。全面預算管理能夠預先對各種可能出現的風險要素進行預測，并在預算規劃中設置應對風險的資金配額。例如，當碰到原材料價格急劇攀升或政策調整致使項目費用增加時，有充足的預算儲備便能靈活調整，防止項目因資金匱乏而中斷。并且，全面預算管理與企業戰略緊密相扣，其將戰略方針細化分配到各個年度、各個項目的預算指標里，使企業各層級、各部門清晰自身的職責，有效推動企業戰略方針的達成。

二、投資建設企業全面預算管理現狀不足

投資建設企業全面預算管理現狀不足，主要體現在以下幾個方面，如表1所示。

表1.投資建設企業全面預算管理現狀不足

三、投資建設企業全面預算管理的實施策略

1.合理運用預算管理方法，科學預算編制科學的預算編制是全面預算管理工作的基石。投資建設企業在預算編制過程中，應融合零基預算與滾動預算的優勢。一方面，零基預算強調以實際需求為導向，對每項收支進行嚴格審核與評估，從而規避慣性思維及不合理支出的延續。例如，新項目籌備時基于實際需求，對費用實施零基預算，確保預算額度的合理性。另一方面，滾動預算的引入，企業可依據項目特點規律，確定以年度為合適的滾動周期。建立“以項目為主線”的項目預算管理體系，形成“年度預算 + 項目預算”模式。對于年度預算，以年度為單元，聚焦從目標制定到績效考核的全過程，確保各環節緊密相連、有序推進。對于項目預算，以項目為單元，重視項目跨年度動態管理，涵蓋項目總預算和全周期預算。通過這種方式，全面發揮預算管理功能，使預算能更好地指導投資建設活動，提高資源配置效率，增強對項目成本和進度的把控。

2.完善預算執行監控機制，確保預期目標預算執行監控是全面預算管理中的核心環節。投資建設企業應構建實時監控系統，對預算執行進行動態追蹤。首先，需明確各部門預算執行職責，將預算指標細化至具體責任人，確保每項預算支出均得到有效監控。其次，應設定預算執行預警機制，當預算執行偏差達到一定閾值，如費用超支 10% ，系統可自動觸發預警，提醒相關人員及時對預算方案進行調整。最后，在預算執行過程中，每月末對當月所有項目的預算執行情況進行全面分析，對于超支項目，深入調查因市場價格波動或內部管理不善導致的。對于未超支但預算執行進度與計劃進度不符的項目，分析項目前期規劃不合理或外部環境變化影響。

根據不同的偏差原因，加強市場調研以應對價格波動、強化內部管理培訓以提高人員效率、調整項目規劃以適應外部環境變化等，確保預算執行與預期目標保持一致。

3.完善預算考核激勵機制，提高績效水平構建完善的預算考核激勵機制，對于激發員工積極性、推動企業預算目標達成具有重要作用。

一方面，企業應確立清晰的預算考核指標體系，將預算執行情況與部門及員工的績效評價緊密結合，考核體系應兼顧定量與定性指標，既考量預算完成率等硬性指標，也評估預算編制的精確性及執行合規性等軟性要素。

另一方面，針對預算目標達成且執行出色的部門與員工，企業應給予豐厚獎勵，對于未達標或在執行中出現重大問題的部門與員工，則需實施相應懲罰。通過此賞罰嚴明的機制，可引導全員重視預算管理，進而提升整體績效水平，確保企業戰略目標的順利實現。

4.推進預算管理信息化建設，提高管理效率首先，應建立預算管理信息化系統，整合企業各部門、各項目的預算相關數據，實現數據的集中存儲與實時共享。在系統中，對于不同投資項目，詳細呈現其預算規劃，包括各階段的預算分配、各項費用的預算明細等、執行進度、資金流向等關鍵信息，以柱狀圖、折線圖、餅圖等形式清晰呈現，使管理人員對整體預算狀況一目了然，為科學決策提供有力支撐。其次，應利用信息化手段實現預算流程的自動化，從預算編制的模板化生成，到預算審批的線上流轉，再到執行過程中的自動預警提醒，均可借助信息化技術高效完成，有效縮短預算流程周期的同時，減少人為錯誤的可能性。最后，注重預算管理人員技能水平的提升，企業應定期組織針對性的培訓，使管理人員熟練掌握信息化系統的操作與維護，深人理解數據分析等功能在預算管理中的應用。進而充分發揮信息化系統的優勢，靈活應對預算管理中的各類問題，實現通過信息化建設推動投資建設企業全面預算管理效率的顯著提升。

綜上所述，投資建設企業全面預算管理中合理運用預算管理方法進行科學編制，能確保預算貼合實際與戰略目標；完善執行監控機制，可保障預算按預期執行，維持企業穩健運營；構建完善考核激勵機制，有效激發員工積極性，提升整體績效；推進信息化建設，則大幅提高管理效率，實現數據共享與流程自動化。全面提升投資建設企業的全面預算管理水平，使其在資源配置、風險防范、戰略推進等方面更具優勢，進而增強企業在激烈市場競爭中的核心競爭力，保障投資建設項目順利開展并實現預期收益。

（作者單位：山西路橋青銀二廣高速公路太原聯絡線有限公司）