GBA Standards Facilitate the Integrated Development of the Guangdong - Hong Kong - Macao Greater Bay Area -Promoting the Comprehensive Promotion and Application of the GBA Standards
LIU Jie LI Yan (GuangdongInstitute of Standardization)
Abstract:[Objective] This paper analyzes the important role of the standards inthe integrated development of the Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area (GBA).[Methods]At present,the promotion of the GBA standards faces manyfavorablefactors,includingthehighattentionofcentralandlocalleaders,thefrequentissuanceoffavorablepolicies, the improvedawareness oftheGBA standards intheArea,andthe goodfoundationofprevious work.Itclarifies thedefinition and generation method of theGBA standards tocaryout the development,confirmationand certificationactivities,and applythe internationallyaccepted third-party promotion model.[Results]Through innovative practices in many aspects,the applicationpatternoftheGBAstandardshasbeen initiallyestablished.Conclusion]Inthefuture,theGBAstandards have broad prospectsandareexpected tohelpthedepintegrationof theGreaterBayAreaandtheinternationalizationofChinese standards,and enhance the global influence of the Area.
Keywords: Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area; GBA standards,development;confirmation;certification; technical review
1 全面推廣“灣區標準” 面臨重大機遇
1.1中央和地方主要領導高度重視
建設粵港澳大灣區是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。2019年2月,中共中央、國務院聯合印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(以下簡稱《綱要》),標志著粵港澳大灣區建設進入全面實施、縱深推進的新階段?;浉郯拇鬄硡^是在“一國兩制”、三個關稅區、三種貨幣及三個法域的跨境和跨制度環境下建設的城市群。粵港澳三地在發揮各自優勢、產生制度互補收益的同時,也面臨著跨制度合作中的體制機制障礙和制度摩擦問題,做好規則銜接,既是縱深推進粵港澳大灣區建設的必然要求,也是更好地推進大]灣區“軟聯通”和制度型開放的關鍵所在\"。
2019年《國務院政府工作報告》明確提出:“落實粵港澳大灣區發展規劃綱要,促進規則銜接,推動生產要素流動和人員往來便利化。[2]”2020年,習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上著重強調:“要抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇,推動三地經濟運行的規則銜接、機制對接,加快粵港澳大灣區城際鐵路建設,促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動,提升市場一體化水平。3”2024年黨的二十屆三中全會明確指出,要“深化粵港澳大灣區合作,強化規則銜接、機制對接”。從“促進”“推動”到“強化”,對規則銜接的不同表述,足見習近平總書記對大灣區建設中規則銜接問題的高度重視。而粵港澳大灣區共通執行標準(以下簡稱“灣區標準”)作為粵港澳三地規則對接的重要載體,極大促進了跨境要素更為便捷高效的流動,成為深化粵港澳大灣區合作,強化規則銜接、機制對接,推動粵港澳大灣區深度融合發展最有力、最有效的抓手[4]。廣東省政府連續4年將“灣區標準”相關工作寫入政府工作報告主要任務,彰顯“灣區標準”之重要地位。
1.2中央與地方各項重要利好政策陸續出臺
近年來,從黨中央、國務院到各部委及各級政府部門,圍繞大灣區建設相繼出臺了一系列利好政策,不僅勾勒出粵港澳大灣區未來的宏偉藍圖,更為“灣區標準”工作指明了方向。開展粵港澳大灣區標準化建設,已成為國家宏觀戰略落地的關鍵手段。特別是《綱要》發布后,國家各相關部委積極響應,制定一系列配套政策,全力保障和支撐粵港澳大灣區建設。據不完全統計,當前已有國家發展改革委、市場監管總局、商務部、國家中醫藥局、人力資源社會保障部、教育部、工業和信息化部、民政部、文化和旅游部、國家衛生健康委、財政部、稅務總局、交通運輸部、司法部等20余個部門,廣東省政府、香港特別行政區政府、澳門特別行政區政府,以及中央港澳工作辦公室和國務院港澳事務辦公室等,圍繞基礎設施、產業協作、科技創新、重大平臺、人才交流、交通運輸等出臺了相關指導文件,為“灣區標準”的全面推進營造了良好的政策環境[]。
與此同時,中央政府接連出臺支持粵港澳大灣區內重大合作平臺建設的方案或規劃,成功搭建起橫琴、前海、南沙、河套4個重大合作平臺的體系框架,如《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》?!盀硡^標準”在四大平臺規則銜接方面的支撐功能逐步顯現。尤其是在2025年,廣東省政府工作報告明確提出“加強‘灣區標準’推廣應用”等工作要求,進一步推動“灣區標準”的落地實施。
1.3粵港澳地區“灣區標準”意識全面提升
《綱要》發布實施5年多以來,粵港澳大灣區搶抓國家機遇,三地勸力同心、攜手奮進,在基礎設施“硬聯通”、規則機制“軟聯通”及民生融合“心聯通”等方面取得顯著進展,綜合實力、創新能力、標準化創新等實現全面發展,為“灣區標準”建設提供了肥沃土壤,奠定了堅實基礎。如今“灣區標準”已成為三地政府與民間機構深化粵港澳大灣區合作、強化規則銜接與機制對接,進而推動粵港澳大灣區深度融合發展最有力、最有效的抓手。
在綜合實力方面,粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域。經濟綜合實力強勁雄厚。以2023年計,全年粵港澳大灣區整體實現地區生產總值超過14萬億元,超越紐約灣區的1.8萬億美元和舊金山灣區的1.38萬億美元,與東京灣區并肩而立,登頂全球灣區第一梯隊。同時,大灣區的創新資源與能力位居國際前列,科技創新已成為灣區發展的核心動能,科技創新實力不僅位居全國領先水平,全球范圍來看也具有很強的競爭力。以2023年為例,粵港澳大灣區研究與試驗發展(Ramp;D)經費投人強度為 3.4% ,超過德國0 3.14% 和日本( 3.26% ),接近美國( 3.45% 的投入強度,達到世界上排名前列的發達國家水平。
正是基于上述優勢,截至2024年底,粵港澳三地共同發布了215項“灣區標準”,涵蓋交通、通信、物流、電子支付、食品安全、中醫藥、家政、養老等32個重點領域。近百家“灣區標準”示范店落地運營,逾千家粵港澳三地企業聲明使用“灣區標準”,港澳及海外媒體對此予以高度關注?!巴粸硡^,同一標準”理念已在港澳地區相關政府部門和民間機構中基本得到全面認可與接受,并呈現需求旺盛的態勢。當下,亟須多措并舉全面推廣“灣區標準”,充分發揮標準化對粵港澳大灣區融合發展的支撐作用,使其更好服務于大灣區協同發展戰略。
1.4全面推廣“灣區標準”已具備良好的工作基礎
近年來,“灣區標準”在機制對接、規則銜接方面已取得初步成效。
一方面,部省協同推進粵港澳大灣區標準化研究中心(以下簡稱“研究中心”)建設,在灣區標準化高端合作平臺搭建上實現突破。2019年初,廣東省向國家市場監督管理總局提出籌建“研究中心”的申請,并擬定詳細的籌建方案,征求省委組織部、省委編辦、省發展改革委等省直單位,以及香港特別行政區、澳門特別行政區2個政府部門意見,得到各方高度認可;8月,國家標準化管理委員會專題研究“粵港澳大灣區標準化研究中心”相關事項,并就該事項征求粵港澳大灣區建設領導小組辦公室意見;9月,國家市場監督管理總局相關領導聽取廣東省關于申報籌建“研究中心”的情況匯報,對籌建工作給予高度肯定,并提出了將“研究中心”實體化運作的建議。2020年9月,國家標準委與廣東省政府共同簽署《關于共同建設粵港澳大灣區標準化研究中心戰略合作框架協議》,以省部共建形式全力推動“灣區標準”工作,重點圍繞合作目標、合作內容、合作機制3個方面,明確了目標定位,特別強調“以共建共用共享的‘灣區標準推進三地規則對接、機制銜接,以標準的‘軟聯通’推動實現大灣區的互聯互通”。
另一方面,促進粵港澳三地互動,組建粵港澳大灣區標準化工作專責小組,健全灣區標準化協調聯動機制。早在2011年,原廣東省質監局、香港創新科技署、澳門經濟局共同成立了粵港標準專責小組和粵澳標準專責小組,多年來持續開展粵港澳標準化與認證合作相關事宜。為進一步完善灣區標準化協調聯動機制,2023年4月,受三地政府指定,廣東省市場監督管理局、香港特別行政區工業貿易署、澳門特別行政區政府經濟及科技發展局共同簽署了《關于共同促進粵港澳大灣區標準發展的合作備忘錄》,發布《促進粵港澳大灣區標準發展指南(試行)》(以下簡稱《指南》),明確了“廣東省市場監督管理局、香港特別行政區工業貿易署、澳門特別行政區政府經濟及科技發展局基于共同促進粵港澳大灣區標準發展合作機制,按照國家標準化管理委員會、粵港澳大灣區建設領導小組辦公室的總體工作要求,共同推進粵港澳大灣區標準化工作。廣東省人民政府和國家標準化管理委員會共建的粵港澳大灣區標準化研究中心(以下簡稱研究中心),在共同促進粵港澳大灣區標準發展合作機制框架下,具體負責‘灣區標準’研究、清單公布及維護等相關支撐工作?!眹@《綱要》及各級政府部署,以《指南》為依據,以實施“灣區通”工程為抓手,尤其是以三地高共性、易融合的重點民生領域為切入點,共同發布中英雙語版215項“灣區標準”,成功構建起三地共商、共建、共治、共享的標準應用格局,使得機制對接、規則銜接逐步走向常態化,為全面推廣“灣區標準”奠定了堅實的工作基礎。
2 “灣區標準”全面推廣應用的工作依據、職責定位、工作模式及范圍
《指南》第二條至第十二條已清晰給出“灣區標準”定義及兩種生成方式:粵港澳大灣區共通執行標準是為滿足粵港澳大灣區經濟社會高質量發展需求,經粵港澳大灣區利益相關方共商確認在粵港澳大灣區實施的國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準等各類標準?!盀硡^標準”以清單形式對外公布。“灣區標準”包括以下兩種形成方式:一是對已有且適宜在大灣區實施的標準,經確認后納入“灣區標準”清單;二是在大灣區無統一或互認標準,由粵港澳三地共同制定,經確認后納入“灣區標準”清單。“灣區標準”遵循“市場驅動、政府引導、國際接軌、互利共贏”原則,聚焦粵港澳三地經濟社會發展重點領域,瞄準國際化發展方向,推動大灣區實現“聯通、融通、貫通”。從上述定義可知,“灣區標準”涉及面廣領域繁多,屬全球先進標準體系的范疇。
開展“技術審查”是政府賦予“研究中心”的基本公益職能?!凹夹g審查”通常是指對某項技術事項進行核實、核查、核對、評審是否屬實的活動,必要時可開展現場審核。“灣區標準”的形成與實施屬于技術活動,需要專家對制定或確認的標準及其實施組織開展技術審查。審查內容既包含對組織能力、人員能力、組織程序等相關組織體系建設的審核,也涵蓋對標準本身的適用性、可行性、協調性、合規性、廣泛性及實施效果等方面的評審。
基于上述職責任務,“灣區標準”的全面推廣需開展2類活動:一類是“灣區標準”的制定與確認活動。其中,制定主要針對三地急需推廣的新領域、新業態、新工藝等。確認則是對“灣區標準”一致性、約束性、合規性、先進性、適用性等進行核查、評審與評價的過程。此活動主要借鑒美國國家標準學會(ANSI)對相關團體標準進行確認的程序,以此推動政府有關系統和民間系統相互協作,發揮政府和民間標準化系統間的橋梁作用,協調并引導先進標準轉化為市場化品牌標準,為標準制修訂、研究和使用單位提供支持。鑒于《指南》已明確路徑且積累多年實踐經驗,本文不再贅述。另一類是對實施并普及推廣“灣區標準”的組織開展認定等活動。認定是對制定、實施與推廣“灣區標準”的組織,按照規定程序,對已存在的客觀事物或已形成的客觀事實、行為及狀態的過程或結果予以確定,并簽訂合同、出具證明性文件或簽署證明性意見等的標準化活動。上述2類活動相輔相成,缺一不可,靈活運用國際通行的第三方推廣模式,充分發揮“灣區標準”的使用價值,使其成為市場優勝劣汰的工具,是“灣區標準”重要的發展與推廣方式。
國際通行的第三方機構推廣模式通常是按照合格評定機構運行規則,開展合格供應商認定,這是全面推廣標準的重要方法?;诖耍盀硡^標準”認定組織可分為2種模式:第一種為國際通用的合格供應商管理模式,即對標準化組織、認證組織、檢驗檢測組織等第三方“灣區標準”制定與實施的推廣服務機構進行認定。通過構建一套全方位契合國際慣例的“灣區標準”運行機制,積極推動“灣區標準”的推廣應用。例如認定一批政府許可且具備明確使用標準等許可證明的機構,或中國合格評定國家認可委員會認可的4個類型認可領域內的機構,又或香港特別行政區創新科技署香港認可處授權的機構。在認定時,以獲認可標準與“灣區標準”相近或相似范圍等作為技術判斷原則,由“研究中心”擇優選擇認定。第二種由“研究中心”或其委托的相關機構開展認定,除第一類所涉領域之外,選擇信譽較高的標準化技術機構、行業學(協)會、科研機構、咨詢服務機構等開展認定工作?!把芯恐行摹必撠煷_認該類機構的相關工作領域以及使用的“灣區標準”的范圍,認定合格后,發放認定證書,并對“灣區標準”證書及標識的使用進行監督管理。經認定的組織可通過使用證書來推廣“灣區標準”。在宣傳、推廣和銷售產品、服務、裝備、工程時,使用“灣區標準”標識,以此提升品牌美譽度,增強消費者辨識度和滿意度,進而擴大“灣區標準”影響力。需要注意的是,“灣區標準”標識具有專屬權,使用標識需通過合同明確責任、權力與利益的邊界。“研究中心”承擔證書與標識的日常管理與監督職責。
由此可見,制定與確認的核心對象是“灣區標準”,而認定的主要對象是制定“灣區標準”、實施“灣區標準”,以及各類依據“灣區標準”開展合格評定(如認證認可、檢驗檢測等)活動的標準化組織、聲明單位或第三方機構等。認定并非合格評定活動,而是對已獲得合格評定等資質認定(或認可)組織的正式承認,是國際上公認的標準推廣應用慣例模式,也屬于國際合格供應商標準化管理的范疇。
總而言之,對制定、實施及推廣“灣區標準”的組織進行認定,并以“灣區標準”為基礎和依據,充分借助現有標準化技術機構、行業協(學)會、認證機構、檢驗機構、審定和核查機構、實驗室、科研機構、咨詢服務機構等經政府部門許可(或權威機構認可)、具備相關業務資質范疇或管理規范的第三方機構的能力,開展合格評定與評價評估等推廣應用活動,促進形成全球先進的“灣區標準”體系,以此推動粵港澳三地形成共同規則意識,促進產品、服務、工程及技術規則互認,進而打造“灣區標準”品牌,為粵港澳統一大市場的構建及“灣區標準”國際化進程作出積極貢獻。
3 “灣區標準”全面推廣應用的創新與主要做法
3.1以先進理念為引領,積極打造國際灣區
“同一灣區,同一標準”理念構成了“灣區標準”工作的思想根基,在“灣區標準”的確認及其實施推廣過程中發揮著關鍵的引領作用。按照習近平總書記對大灣區的全新定位,緊扣《綱要》《指南》及各類相關政策需求,以服務大灣區建設成為充滿活力的世界級城市群、具有全球影響力的國際科技創新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區、宜居宜業宜游的優質生活圈五大戰略定位為重點發力領域,樹立契合國際化需求的先進理念成為基本前提與關鍵要素。在先進理念的指引下,建立先進的“灣區標準”運行規則與制度,緊密銜接橫琴、前海、南沙、河套四大平臺建設任務與目標,借助當前粵港澳大灣區標準化合作機制與工作平臺,重點圍繞服務區域治理、引領經濟高質量發展、支撐社會保障等方面,強化重點任務布局,將粵港澳大灣區建設過程中人流、物流、資金流、數據流等關鍵要素的跨境流動等,視作提升灣區建設水平的重要節點,大力推廣應用“灣區標準”,積極探索并創建獨具特色的運行模式,如圖1所示。
3.2持續優化工作流程與規則,創新推廣應用模式
推動“灣區標準”制定、確認及實施推廣工作常態化,并使其獲得國際共識,需要建立契合國際現行秩序的運行模式,這不僅需要理念創新,更離不開標準生成方式與推廣應用路徑的創新,這是探索推進粵港澳三地協同融合發展的關鍵環節,其最終自的是贏得灣區各界高度認同,以及全球同行的接受與互認。基于此,設計了“灣區標準”實施推廣邏輯框架,如圖2所示。
為推進“灣區標準”實施推廣,現以認定獲合格評定機構申請開展“灣區標準”的產品、服務、工程為例,實施認定的具體路徑,如圖3所示。通過明確這一具體路徑,能夠更加清晰地指導相關工作,確?!盀硡^標準”在實際應用中得以有效推行。
3.3加強績效評估,持續改進“灣區標準”體系運作水平
按照對合格供應商的管理規則,至少需做好以下幾方面工作:(1)做好標識、證書等使用管理工作。認定機構在出具證書或報告時,務必嚴格按照相關規則開展工作;獲得使用“灣區標準”標識的組織(以下簡稱“獲證組織”),必須按照合同約定使用標識。(2)加強績效評價與監督檢查。每年組織對開展認定活動的機構、獲證組織開展績效評價與監督檢查,對推進與實施成效顯著的認定機構或獲證組織,予以表揚或表彰,樹立優秀典范;對發現問題較多的認定機構或獲證組織,則撤銷相關證書,禁止使用相關標識,以維護“灣區標準”的權威性。(3)注重總結與改進。每年認定機構應向“研究中心”提交年度總結報告,并做好統計分析與應用?!把芯恐行摹睉獙嵤┖暧^數據統計、分析和監測,及時向政府有關部門和社會發布信息,同時,對認定機構工作情況進行匯總,對獲證組織數量和各行業組織的產品和服務等提升情況進行綜合分析,形成“灣區標準”優秀案例集,按照要求向主管部門、粵港澳三地灣區標準化合作機構,以及其他有關主管部門等提交工作報告,必要時在三地主流媒體進行推廣宣傳,切實做到持續改進,形成成熟的工作機制。(4)建立投訴與申訴等負面處理機制。若認定機構與獲證組織在有效期內出現不當行為的,取消其認定資格,解除合同,被取消認定資格的認定機構或獲證組織將在粵港澳大灣區標準公共服務平臺予以公示,同時上報有關主管部門,納入信用體系,不得繼續享受“灣區標準”認定相關的優惠政策,必要時依據相關規定進行處罰,以此保障“灣區標準”體系機制的健康有序運行。

3.4完善保障措施,提升“灣區標準”國際影響力
(1)加強組織保障。推動國家灣區辦和廣東省各級灣區辦,將“灣區標準”工作列入重要事項范疇,并給予政策支持。相關主管部門需切實做好“灣區標準”確認與認定的統籌規劃和監督工作,為認定機構開展“灣區標準”工作提供政策扶持和必要的經費保障。各地負責轄區內“灣區標準”工作的宣傳培育、指導和監督管理,積極推動轄區內從事“灣區標準”清單活動的相關組織參與認定工作。(2)加大宣傳推廣力度?!把芯恐行摹?、認定機構等要加強“灣區標準”認定宣傳推廣。積極建設并完善服務平臺功能,打造一個集“灣區標準”解讀、認定結果發布、意見反饋等功能于一體的公共服務平臺,為各方提供便捷、高效的信息服務。充分利用展覽、網絡等傳播平臺,積極推廣獲證組織產品或服務等。在質量月、世界標準日、“3·15”等主題活動期間,舉辦“灣區標準”工作發布會、宣講會等活動,引導各類組織積極參與“灣區標準”活動,著力營造市場化、法治化、國際化的營商環境,不斷提升“灣區標準”品牌知名度和影響力。(3)發揮社會組織和消費者等市場化作用。有效發揮粵港澳三地政府組織、民間機構以及消費者協會的紐帶作用,鼓勵消費者深度參與“灣區標準”指標確定、全過程監督等工作。“研究中心”可在“公共服務平臺”上專門設置消費者參與渠道,及時匯總分析“灣區標準”成效,及時吸納消費者關注度高的產品、服務及其他要素。認定機構在編制認證方案、實施細則及認定規則過程中,充分聽取并吸納消費者的意見和建議,合理確定消費者關注度高的核心指標,形成以市場需求為導向的“灣區標準”,提升三地民眾對“灣區標準”的認同度,以“軟聯通”促進三地民眾的“心聯通”
圖2“灣區標準”實施推廣邏輯框架

3.5完善平臺建設,持續增強優質“灣區標準”供給
當前,標準的有效供給不足已成為粵港澳大灣區互聯互通和深度融合的主要瓶頸。標準有效供給不足主要表現為2個方面:一是供給不足,二是供給無效。供給不足主要表現在總量供給不能滿足總需求,存在標準供給的數量短缺;供給無效主要表現在供給的標準不能滿足有效需求,未產生應有的效益?!盀硡^標準”定位為全球先進標準體系的集合體,但目前供給不足,其現有數量與大灣區龐大的經濟體量極不匹配,亟待深度開發,尤其需要在增加優質“灣區標準”供給的同時,持續拓展標準規則銜接、機制對接的覆蓋面,推動資源要素更加便捷流動。“灣區標準”采用清單式管理,遵循自愿、公開、透明和協商一致的原則,在相關重點領域,以確認的形式將國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準等各類適宜在大灣區實施的先進標準,納人“灣區標準”清單,這構成了“灣區標準”主要生成方式。通過這種方式不斷拓寬標準廣度、強化標準深度,通過加強標準的大量有效供給,強化先進標準的引領作用,從而使“灣區標準”能夠全方位服務并支撐大灣區的戰略布局與整體發展需求。
圖3“灣區標準”實施認定具體路徑(以合格評定類機構開展“灣區標準”產品和服務實施認定為例)

另外,在共商共建共享的理念指引下,著力推動構建“灣區標準”制定和實施推廣“數字化智能化平臺”,讓科技最大限度賦能“灣區標準”工作效率、效果、效能的提升,推動實現標準數據與實施認定組織結果共享,促進“灣區標準”制定和實施推廣工作的充分對接與高效協同,強化“灣區標準”在大灣區高質量發展中的一致性、規范性、基礎性、引領性功能,為大灣區發展提供更有力的標準支撐。
3.6完善“灣區標準”表述方式,提升灣區標準全球競爭力
當前,通過“制定方式”公布的“灣區標準”主要采用雙編號形式,即“灣區標準”識別號與原標準編號,如WQ1—176對應T/GZFSA009—2023《家庭服務類職業技能認定管理規范》。展望未來,結合現有國際標準組織合作體例,對于以“確認方式”生成的“灣區標準”,其表示方式可采用國際慣例,即“灣區標準”代號(WQ)加現行標準代號,具體如下:(1)WQISO加編號(如WQISO原編號),表示ISO組織發布的國際標準同時也是“灣區標準”;(2)WQGB/T加編號(如WQGB/T原編號),表示我國的國家標準同時也是“灣區標準”;(3)WQSB/T加編號(如WQSB/T原編號),表示商務部發布的行業標準同時也是“灣區標準”;(4)WQDBXX/T加編號(如WQDBXX/T原編號),表示某省的地方標準同時也是“灣區標準”等?;凇盀硡^標準”創造性地開創了清單發布標準的新模式,“灣區標準”既可以通過粵港澳三地協商制定,也可以互認三地自有的先進共用標準,最終以清單形式對外發布,這為培育發展新動能,實現創新驅動發展以及達成國際快速互認提供了開放型新平臺。同時,也解決了粵港澳大灣區標準供給不足,推動區域互聯互通和深度融合發展開辟了新路徑,是標準化領域的重大運行模式創新,為大灣區的融合發展奠定了堅實基礎。
4結語
粵港澳大灣區獨特的“一國兩制”和三個獨立關稅區的特殊環境,為“灣區標準”實施與推廣營造了良好的環境。“灣區標準”應用推廣前景廣闊,涉及領域眾多,覆蓋范圍廣泛。通過聚合大灣區標準化與合格評定資源,采用國際通行的合格供應商等創新發展模式,不僅增加了優質市場化標準體系供給,推行了合格評定等國際通行的市場化手段,也為“灣區標準”國際化搭建了堅實且可操作的平臺,為大灣區高質量發展提供了制度性支撐。
隨著“灣區標準”的全面推廣,積極籌建“國際灣區標準組織”,踐行標準國際化躍升戰略和標準領航行動,向全球推廣“灣區標準”的價值,將“灣區標準”進行滲透、轉化、落地、融合,進而推進中國標準“走出去”,向更寬廣領域、更深層次邁進,必將為中國主導國際標準化事業發展貢獻重要力量。
參考文獻
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