紡織行業知識產權保護與發展的“浙江解法”

近年來，紹興市柯橋區聚焦企業知識產權糾紛化解需求，協同多方力量改革攻堅，構建起糾紛調解、維權援助、行政執法、司法審判的知識產權大保護格局，為紡織產業高質量發展提供核心支撐

加強知識產權保護和創新發展，是營商環境優化提升的重要內容。習近平總書記強調：“知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現代化，關系高質量發展，關系人民生活幸福，關系國家對外開放大局，關系國家安全。”浙江省第十五次黨代會提出：“著力推進數字化改革引領系統性變革”“推進知識產權全鏈條集成改革”。

作為“布滿全球”的“紡織之都”，近年來，紹興市柯橋區聚焦企業知識產權糾紛化解需求，協同多方力量改革攻堅，構建起糾紛調解、維權援助、行政執法、司法審判的知識產權大保護格局，為紡織產業高質量發展提供核心支撐。

聚焦痛點，助推營商環境提升

目前，全球近四分之一的紡織產品在柯橋交易，年成交額達4000億元以上。但一枚小小的紡織品花樣圖案，可能關系到商家的生死存亡。以往，企業設計的花型如果遭遇“盜版”，走司法程序至少需要半年時間，“維權難、維權慢”是困擾紡織企業的一大痛點。

據統計，柯橋區每年新產生紡織品花型達10萬件以上，但花樣版權登記材料多、周期長、效率低，導致受理登記率不足6%。同時，傳統花型圖案比對取證難、鑒定難、權屬難，司法審判周期長，導致企業維權往往贏了官司、輸了市場。此外，按照現行法律由各省（市、自治區）負責本轄區登記工作，但省域間存在壁壘，造成了異地重復登記甚至是抄版登記后批量惡意維權現象。

保護和發展好紡織產業，就是保護柯橋區就業和經濟的活力之源。針對產業發展痛點，柯橋區以全國第一批知識產權糾紛快速處理試點創建為契機，創新知識產權一站式服務平臺，建立柯橋區知識產權專家智庫，建設知識產權審理庭，發揮知識產權人民調解委員會作用，充分借鑒楓橋經驗，堅持“能調不裁，能裁不訴”原則，有效打通知識產權協同保護“全鏈條”，縮短知識產權侵權維權周期，助力營商環境的持續優化。

數字引領，破解改革難題

面對海量紡織品花樣圖案，柯橋區打造紡“織品花樣數治應用”，建成投運全國首個“中國輕紡城紡織品花樣版權數據中心和AI比對系統”，收錄了全省近15年登記的花樣圖案。運用大數據分析、AI圖像比對技術等，構建全流程登記、一體化查重、云調處保護、花樣資產化四大集成應用場景，涵蓋線上受理登記、區塊鏈存證、AI查重、糾紛調解、質押融資等11個重點應用功能，實現花樣版權登記、比對、維權、管理全鏈條線上服務。

紡織產業高質量發展以創新為驅動力，而知識產權是實現創新的核心源泉和重要保障。為了讓紡織產業的知識產權保護有法可依、有據可循，柯橋區出臺全國專業市場首個系統性知識產權保護文件《促進中國輕紡城花樣版權保護實施辦法》；在全省率先出臺《文化金融改革知識產權融資示范點創建方案》及《著作權出質貸款財政貼息實施細則》；建成全國首家全紡織業知識產權快速維權中心，在全國率先實現集商標、專利、版權于一體的知識產權三合一保護。2024年，成功創建省級知識產權服務業集聚發展區，打造知識產權一站式綜合服務和協同保護平臺。

目前，柯橋的“紡織品花樣數治應用”已有14.12萬件花樣數據入庫，計劃3—5年數據庫躍容至百萬級以上；AI比對56.65億次，成功鑒定重復和抄版登記花樣4700余個，占比11.43%，成功破解重復登記、盜仿登記難題；日均比對超164萬次，登記發證周期由1個月縮短至5個工作日內，糾紛調處時間由6個月縮短至5個工作日內，司法維權時間從4個月壓縮至1個月內。

紡織產業生態持續優化。2024年，柯橋吸引創意設計人才集聚1140人，創意企業483家，帶動創意產業銷售收入500億元以上。實現版權資產化變現，推動知識產權融資80億元。年均設計花型4萬幅，累計登記花樣75817件；實現紡織創意創新企業服務性營收4.33億元，同比增長6.1%。

創新模式，打造“浙江樣板”

浙江創意設計產業發達，但版權保護問題較為普遍，永康五金城、義烏小商品城都曾遇到了類似難題，“紡織品花樣數治應用”開辟了圖形領域知產保護新路徑，可拓展至各類圖形、外觀設計的比對、確權和保護。

同時，柯橋區在全省首創的“版權AI智審應用”已嵌入全省法院辦案辦公平臺、卷宗管理系統、智慧庭審系統，為花樣創新性認定及版權溯源提供了司法行政數字化協作工具。2024年4月，最高人民法院主會場連線柯橋分會場共同舉行“版權AI智審”試點啟動儀式，確定在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、山東省、廣東省轄區內法院開展“版權AI智審”數字化應用試點工作，“版權AI智審”由浙江正式走向全國。

鑒于此，柯橋區先后入選全國第一批知識產權糾紛快速處理試點、國家首批知識產權強縣建設示范縣，花樣數治應用入選省數字經濟地方特色應用，省“一地創新、全省共享”優秀應用，并獲2023全省改革突破獎銅獎。

在柯橋區建設投用“中國輕紡城紡織品花樣版權數據中心和AI比對系統”的基礎上，浙江省協同山東、江蘇、廣東三省簽訂《四省紡織品花樣版權保護聯盟協作機制》，逐步推進紡織品花樣版權保護向長三角乃至全國推廣，積極推動相關法律法規作出修訂，助推建設全國紡織品花樣版權登記一張網、一個平臺、一個標準。

（本文由紹興市柯橋區市場監督管理局供稿）