摘要:科技創新是發展農業新質生產力的核心驅動力,對破解資源約束、提升全要素生產率、實現農業現代化具有戰略意義。我國農業科技歷經技術改良、應用突破、融合創新階段,當前正進入智慧化、綠色化的質變期。農業新質生產力以馬克思主義生產力理論為根基,通過科技賦能改造生產力三要素,推動農業生產體系質態躍遷。以科技創新發展農業新質生產力是建設農業強國、響應新質生產力國家戰略的必然要求,未來需重點突破四方面:一是梯度布局智慧農業體系,構建全域協同生態;二是靶向培育農業科技人才,激活創新核心動能;三是深化雙鏈融合協同機制,打造農業創新共同體;四是促進資金配置精準化,強化農業創新要素保障。
關鍵詞:科技創新農業新質生產力演進邏輯推進路徑
農業是國民經濟的基礎產業,其發展水平直接關系到國家的糧食安全、社會穩定和經濟可持續增長。而我國農業發展仍面臨著資源約束趨緊、環境壓力增大、勞動力成本上升等諸多挑戰,傳統的農業生產方式已難以滿足現代化農業的需求。2025年中央一號文件指出:“以科技創新引領先進生產要素集聚,因地制宜發展農業新質生產力。”隨著全球科技革命的加速推進,科技創新已成為推動農業發展的核心驅動力。深入研究科技創新驅動我國農業新質生產力發展的演進邏輯與推進路徑,對于實現農業轉型升級、保障糧食安全、促進農民增收和推動鄉村全面振興具有重要的現實意義。
一、科技創新驅動農業新質生產力發展的演進邏輯
(一)科技創新驅動農業新質生產力發展的理論邏輯
馬克思主義生產力理論指出生產力在社會歷史發展中的決定性作用,并強調生產力的發展是推動社會進步的根本動力,生產關系的變革則是生產力發展的必然結果。科學正是一種在歷史上起推動作用,具有革命力量的生產力。從“科學技術是第一生產力”到新時代“科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”的重要論斷,都體現了馬克思主義生產力理論在不同歷史時期的創新發展。農業新質生產力的發展不僅符合馬克思主義關于生產力和生產關系辯證統一的基本原理,更通過實踐探索拓展了傳統生產力理論的時空維度,實現理論創新與實踐突破的良性互動。農業新質生產力以全要素生產率提升為核心,通過科技創新引領生產要素系統化重組驅動生產力質變。如大數據、人工智能等數字技術賦能勞動者,通過智能決策支持和在線培訓推動傳統農民向“新農人”轉型;生物技術、分子育種等拓展與改造勞動對象,推出高產優質抗逆的新品種;智能農機、無人機、精準灌溉設施等革新勞動資料,極大提升作業精度與效率。科技創新通過升級生產要素、提升全要素生產率、重塑產業結構、變革生產方式,推動農業生產力體系發生質變,最終形成以高技術、高效能、高質量為根本特征的農業新質生產力。農業新質生產力豐富了馬克思主義生產力理論,它是促進高質量發展的關鍵,也是抓住未來發展機遇和占據發展制高點的重要途徑,代表著農業先進生產力的發展方向。加快以科技創新發展農業新質生產力,既是我農業高質量發展的核心動能,更是建設農業強國的客觀要求和必然選擇。
(二)科技創新驅動農業新質生產力發展的歷史邏輯
區別于以大量資源投入來謀求農業增長與食物供給的傳統生產力,我國農業高質量發展亟需新的生產力動能。科技創新在特定歷史條件下持續突破農業生產力邊界,推動生產方式從量變積累向質變躍遷,不斷推進我國農業新發展。新中國成立初期(1949-1978年),面對糧食短缺和技術落后的困境,我國以傳統農業技術改良和關鍵領域引進為主,建立農業科研與推廣體系,推廣良種、化肥和水利技術,著力提高土地和勞動效率,但因自主創新能力薄弱,增產主要依賴要素投入,全要素生產率增長緩慢。改革開放后(1978-2000年),家庭聯產承包責任制釋放市場活力,農業科技進入應用突破與引進消化并行的蓄能期,包括如雜交水稻等重大成果顯著提升單產,生物技術和信息技術開始探索,農業全要素生產率開始顯著逐步提升,科技角色從輔助轉向主動。進入21世紀,在資源環境約束加劇和消費升級的雙重壓力下,農業科技迎來自主創新與多技術融合的加速期。生物技術(如轉基因抗蟲棉)、信息技術(如“金農工程”、3S技術)和裝備技術(如大中型農機、設施農業)協同發力,推動目標從“增產”轉向“增產提質、節本增效、生態可持續”的多維協同,科技創新成為農業發展核心增長引擎,智慧農業、綠色農業理念萌芽。而當前,在鄉村振興、農業強國建設和新一輪科技革命背景下,農業進入前沿突破與系統重構的質變階段,基因編輯育種、智慧農業(“天空地”數字網絡、無人農場)、綠色低碳技術、合成生物等顛覆性創新涌現,推動農業生產方式向智慧化、綠色化、融合化轉型。以科技創新加快發展農業新質生產力既是對“藏糧于地、藏糧于技”、“強化農業科技和裝備支撐,打牢現代農業發展基礎”的深入貫徹,也是“全面推進鄉村振興,加快建設農業強國”的強大引擎。
(三)科技創新驅動農業新質生產力發展的現實邏輯
新質生產力是生產力發展的新躍升,是符合新發展理念的先進生產力質態,農業新質生產力是新質生產力的重要組成部分,發展農業新質生產力要充分發揮科技創新力量。科技創新在突破農業發展資源約束、重構生產要素組合方面具有戰略支點作用,以科技創新驅動農業新質生產力發展已成為新發展階段推動農業高質量發展的內在要求和重要著力點。當前,我國正處于以中國式農業現代化推動農業強國建設的關鍵階段,農業新質生產力培育成為農業農村現代化話語體系下構建的理論命題和實踐問題]。農業新質生產力是以科技創新為驅動,以農業現代化產業體系為支撐,以滿足廣大人民美好生活需要為主要目標,促使資源環境可持續發展的綠色、先進生產力。以科技創新加快發展農業新質生產力是順應時代潮流、應對國際競爭與挑戰、推動農業農村現代化進程的必然選擇。農業新質生產力作為科技創新與農業生產有機融合的新型實踐質態,其內核建構于新型農業經營主體培育、智慧農業裝備體系迭代和全產業鏈創新場域拓展,經由技術范式革新、要素聚合重組、業態系統重塑等路徑生成。其呈現出高知識密度、強融合效應、優質量效益等現代性特征,通過多維賦能場景構建與集成創新優勢轉化,不僅建構起現代農業體系的核心框架,更重塑農業價值鏈條的深層邏輯,為實現農業生產效率躍遷與產業能級突破提供核心支撐。
二、科技創新驅動農業新質生產力發展的推進路徑
(一)梯度布局智慧農業體系,構建全域協同生態
針對我國農業地域類型多樣、發展基礎各異的特點,構建因地制宜的智慧農業生態系統,需要結合不同區域的資源稟賦和發展階段,實施梯度化的科技賦能策略。在科技創新高地強化智能裝備與數字管控技術的核心研發;在生態優勢區依托資源稟賦打造綠色低碳技術輸出與應用高地;在如高海拔、丘陵山地等特定區域可開發適配性強的技術平臺。同時,應積極構建“知識溢出-技術擴散-產業聯動”的跨區域傳導機制,促進智慧農業技術的全域覆蓋與協同發展。
(二)靶向培育農業科技人才,激活創新核心動能
農業科技人才是驅動農業新質生產力發展的核心力量,亟需精準構建多層次、復合型的人才生態體系。強化科教資源富集區的人才池功能,重點培養前沿科技領軍人才;推動區域間共建人才孵化平臺,通過“科技特派員+”、“訂單式培養”等模式引導高層次人才下沉服務;在廣大農區實施本土人才能力提升計劃,并建立以知識價值為導向的評價與激勵機制,充分激活基層創新效能,形成人才“雁陣”格局。
(三)深化雙鏈融合協同機制,打造農業創新共同體
推動農業產業鏈與創新鏈深度融合是提升農業科技創新與產業創新能力的核心路徑,亟待構建差異化、協同化的農業科技創新體系。在創新策源地打造具有引領作用的農業科創極核;在特色農產品優勢區聚焦產業鏈中如品種優化、精深加工、品牌建設等關鍵環節的創新重構與價值提升;跨區域建立“基礎研究-技術轉化-產業孵化”的高效協同機制,并構建開放的農業科技創新與數字資源共享平臺,促進創新要素在全產業鏈共生、流動與增值。
(四)促進資金配置精準化,強化農業創新要素保障
保障農業科技研發扎實推進,關鍵在于優化資金投入結構與使用效益,有待完善多元化、精準化的農業科技投入機制。在創新前端探索多元化投入模式與科技金融工具組合;在生態價值實現潛力大的區域,建立生態價值導向的技術成果轉化與補償機制;在技術承接轉化關鍵環節,建設技術熟化平臺并完善成果轉化收益分配模式。同時,要注重深化知識資本化改革,引導社會資本投入,為農業產業向知識密集型、生態友好型轉型提供堅實金融支撐。
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(作者單位:重慶工商大學成渝地區雙城經濟圈建設研究院)
責任編輯:李麗君