社區消防安全管理模式創新實踐路徑

摘要：當前，社區消防安全管理在技術賦能、責任協同、風險防控及安全文化建設等方面仍存在優化空間。因此，針對社區消防安全管理模式的創新進行探討，系統闡述社區消防安全管理模式的概念，深入分析該模式在維護居民生命財產安全、強化社區應急處置效能以及培育居民消防安全素養等方面的現實價值，并從構建智慧化層級責任防控模式、打造全周期動態風險管控機制以及開展沉浸式安全文化培育等3個方面，提出創新可行的管理模式實踐路徑，以期為提高社區消防安全管理水平、打造安全和諧的社區生活環境提供參考依據。

關鍵詞：社區消防；安全管理；火災防控

中圖分類號：D035.36" " " 文獻標識碼：A" " " "文章編號：2096-1227（2025）07-0068-03

0 引言

作為城市公共安全治理的末端環節，社區消防安全工作對保障居民生命財產安全和提升居住體驗具有決定性影響[1]。目前，社區消防安全管理在技術應用、責任體系、防控策略及文化培育等方面存在一定欠缺，一定程度上對社區消防安全管理的成效產生了影響。本研究依據社區消防安全的實際需求，著重探究管理模式創新的實踐路徑，以期為完善基層消防安全治理機制提供參考。

1 社區消防安全管理模式的基本概念

社區消防安全治理模式指在特定社區場域內，以火災風險防控為核心目標，建立多主體協同參與的規范化組織架構與運行機制，整合社區多元治理資源所形成的綜合性安全管理范式。此模式以“預防為主、防消結合”的原則作為基礎，通過明確社區居委會、物業服務企業、業主自治組織、消防監督機構以及居民個體等多元主體的權責邊界，構建起涵蓋防火宣傳教育、隱患排查治理、消防設施維保、應急疏散演練等環節的全鏈條防控機制。具體的實施路徑包含建立常態化消防宣教機制、實施網格化防火巡查制度、完善消防應急預案模式、引入智能化監測預警技術等內容，最終達成“政府主導、部門聯動、單位主責、公眾參與”的現代化社區消防安全共治格局。

2 實施社區消防安全管理模式的意義

2.1" 保障人民群眾生命財產安全

社區消防安全管理工作不僅關乎社區業主和住戶的生命財產安全，更反映出社區的服務質量與管理能力[2]。根據風險防控理論，建立常態化隱患排查機制能有效識別建筑消防設施故障、電氣線路老化等顯性問題，進而從源頭上降低火災發生的可能性；同時，借助規范化防火巡查和實時監控系統，可對居民違規用電用火、公共區域堆放可燃物等潛在風險實施動態管控。在火災突發情境下，健全的管理模式包含了周密的應急預案，通過事先規劃疏散路徑、配置醒目疏散指引標識并開展定期逃生應急演練，旨在讓居民掌握逃生路線及避險技巧，以便在緊急事件中能夠迅速且有序地疏散。此外，管理模式中集成的火災早期預警系統與社區微型消防站的協同機制，能夠實現火災的即時探測與初期控制，有效縮減應急響應時間，降低火災蔓延所帶來的損害，這種從預防到處理的全方位設計為居民生命財產安全提供了堅實保障。

2.2" 提升社區應急能力

社區消防安全管理模式對提升社區應急能力具有系統性推動意義，通過建立規范化的消防應急預案體系，科學劃分火災預警、人員轉移、初期處置等關鍵環節職責權限與處置程序，可有效規避突發事件處置時指揮失調與行動失序問題[3]。建立長效化的消防培訓與演練制度，有助于提升社區管理人員、物業服務人員及住戶應急實操能力，從消防理論知識系統傳授到滅火器材操作、疏散路徑規劃等實戰技能訓練構建完整能力培養鏈條。

這種能力培育不僅反映在單體建筑的快速響應效能上，更通過整合社區消防資源形成聯動效應——定期檢修消防設備保障運行狀態，優化微型消防站布點提升處置時效，組建居民應急隊伍擴充救援力量。當應急能力建設融入社區治理的常態化工作，就能實現從災后處置向事前防控的轉變，建立起“預防-預警-處置-善后”的全流程應急管理模式，為社區應對各類突發公共事件提供制度保障，促進社區治理模式由被動防御向主動適應轉型。

2.3" 營造社區消防安全共治氛圍

消防安全管理模式通過構建持續性的消防安全教育框架，將消防安全理念嵌入社區日常管理實踐，正確引導廣大群眾認識到掌握消防常識的必要性，提升社會消防安全知識的普及率，提高群眾對消防安全的認知[4]。該模式通過構建常態化安全文化培育模式，將消防安全理念融入社區治理，推動居民從被動接受者轉變為主動參與者，共同提高社區當前的消防管理水平[5]。這種管理模式著重強調教育內容特定性和適應性，借助創新互動參與機制來激發居民參與熱情，促使消防安全從制度要求轉變為行為自覺和文化共識，進而構建起以社區為平臺、居民為主體的消防安全共同體。

3 社區消防安全管理模式創新實踐路徑

3.1" 構建智慧化層級責任防控模式

智慧化層級責任防控模式是將數字化管理工具與層級化責任架構充分融合，形成覆蓋社區消防管理全流程的新型模式。該模式運用信息化手段整合社區多元主體，通過建立統一的數據管理平臺來有效推動社區消防管理從經驗型向科技型轉變[6]。

在模式結構方面，智慧化層級責任防控模式設立三級聯動機制，其中社區居委會作為統籌管理核心，借助數字化管理平臺制定消防設施巡查、隱患整改等管理規范并全程監督實施。平臺將管理任務自動化分解為具體工單，依據物業部門職能劃分進行精準推送，如消防設施維護工單直接發送到物業工程部門，樓道隱患巡查工單推送給安保團隊。物業部門通過移動端接收任務，執行過程中可實時上傳巡查圖片、隱患描述等信息來確保管理行為有跡可循。居民可通過社區消防小程序參與到該模式中，不但能接收消防安全提醒，還能通過拍照上傳等方式報告火災隱患，以構建全民參與管理閉環。

在居民參與層面，智慧化模式憑借便捷數字化接口降低參與門檻，居民不用具備專業知識，只需借助手機小程序就能完成隱患上報，平臺會自動對上報的隱患進行分類標注，并且按照屬地管理原則分配到對應責任主體。同時，系統為居民提供消防知識在線學習模塊，將枯燥的安全規范轉化為圖文并茂的互動內容，以此增強居民的消防安全意識與參與能力。這種設計既拓展了社區消防管理的信息收集渠道，也讓居民從管理對象轉變為參與主體，形成共建共治的管理新格局。

智慧化層級責任防控模式的核心在于靠技術賦能提升管理效能，將數字化工具作為連接各管理主體的橋梁，通過流程重構和責任清晰化，讓社區消防管理各環節高效銜接且相互支撐，最終形成權責分明、響應迅速、全民參與的新型管理模式，為社區消防安全提供更堅實的保障。

3.2" 打造全周期動態風險管控機制

我國傳統的消防工作管理模式較為單一，部分地區消防部門的管理工作因為設備、人力資源不足等情況，無法保證時效性[7]。全周期動態風險管控機制通過整合預防、監測、處置與優化環節，形成覆蓋社區消防安全管理全流程的閉環模式。該機制將風險防控重心前移，借助系統化設計實現對火災風險動態追蹤精準干預，為社區消防安全提供持續性保障。

在風險預判階段，管理機制注重結合社區特性以構建差異化防控方案。針對老舊社區電氣線路老化、消防設施陳舊的特點，制定專項巡查計劃，增加對配電房、公共走廊等區域的巡檢頻次；針對高層社區，則重點強化消防通道占用、外墻保溫材料防火性能等風險點的排查。通過分析社區歷史火災隱患數據和居民生活習慣梳理出季節性風險特征，提前制定針對性防控預案，實現風險防控的前瞻性部署。

在常規監測階段，物業管理單位依照既定管理規程編制巡查目錄，對社區公共區域以及住宅樓單元實施定期檢查工作，檢查內容包含消防設備安全性、疏散路徑暢通性以及用火用電規范性等方面。巡查人員將發現的安全隱患相關信息同步錄入社區消防安全管理檔案，并且明確整改責任人以及整改期限。管理規程中明確火災報警、初期滅火、人員疏散的標準程序。一旦發生火情，現場人員立即啟動社區火災應急響應機制，快速調動消防人員及設備，在最短時間內控制火情，降低火災危害[8]。同時，建立微型消防站與轄區消防救援站定期的聯合演練機制，通過聯合演練優化調度流程，確保在專業救援力量抵達之前有效遏制火勢蔓延。

全周期動態風險管控機制實踐創新之處在于把碎片化管理動作整合為系統性流程，憑借責任鏈條的閉環設計與持續優化，使社區消防安全管理從被動應對轉變為主動防控。該機制不依賴單一技術或手段，而是通過管理流程的科學化、標準化與動態化，實現對火災風險的全時段、全方位管控，為社區消防安全構建起更具韌性的防護屏障。

3.3" 開展沉浸式安全文化培育

沉浸式安全文化培育以突破傳統單向教育局限為出發點，通過構建可感知、可參與、可延續的培育模式，將消防安全意識深度融入社區生活場景。該模式注重打造生活化的教育場景，依托社區公共空間建設微型消防體驗館，設置模擬家庭火災隱患區、逃生通道演練區等功能模塊，讓居民在專業人員指導下參與油鍋滅火、煙霧環境逃生等實操體驗。針對兒童設計消防卡通互動游戲，為老年人還原居家用電用火安全場景，使不同年齡段居民都能在貼近日常的情境中直觀理解消防知識，變抽象的安全規范為可感知的行為指引。

在互動機制設計上，以樓棟為單元劃分消防互助網格，選拔“安全樓棟長”，鼓勵居民以鄰里互助的方式參與安全管理。建立社區消防議事會制度，邀請居民共同制定電動車停放管理公約、規劃消防宣傳方案，讓居民從管理對象轉變為決策主體，在參與社區公共事務中強化責任意識，形成“安全管理人人有責”的自治氛圍。

為實現行為養成的持續性，該模式創新設計“消防安全積分”激勵機制，居民參與體驗學習、隱患上報等活動可累積積分并兌換社區服務，表現突出者授予“社區消防之星”榮譽并公示表彰。同時，將消防安全元素融入社區文化活動，在傳統節日活動中設置消防知識燈謎會、安全主題文藝演出等環節，使消防理念以文化符號的形式滲透到居民日常生活，通過正向激勵與文化浸潤雙重機制，推動安全行為從被動執行轉化為主動習慣，構建起社區消防安全最廣泛的群眾基礎。

4 結束語

創新社區消防安全管理模式對于保障居民生命財產安全、提升社區應急能力和增強居民消防安全意識具有重要意義。通過智慧化責任防控模式、全周期動態風險管控機制、沉浸式安全文化培育等創新路徑，能夠有效提升社區消防安全管理水平，為社區居民創造安全、穩定的生活環境。未來可著力融合智能消防技術發展，推進共治機制創新與制度完善，實現管理模式由傳統經驗型向現代數據型的轉變，從而不斷提升社區消防安全治理的精準化與智能化程度，為構建安全穩定的社區環境提供持續性的制度支撐。

參考文獻

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