以檢察力量服務吉林全面振興發展大局

省委十二屆五次全會全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，主題鮮明、重點突出，錨定了改革的總體目標、規劃了改革的系統布局、明確了改革的重點專項、夯實了改革的組織領導，是我省進一步全面深化改革的施工圖、時間表和任務書。當前和今后一個時期，全省檢察機關將聚焦省委全會決策部署，深人落實各項改革要求，更加自覺用改革創新精神指導推進工作，在服務改革發展穩定大局中促進檢察工作提質增效，持續為大局服務、為人民司法、為法治擔當，以更高質效的法律監督助推吉林全面振興取得新突破。

一、聚焦深化社會主義市場經濟體制改革部署，著力服務保障高質量發展

參與全省優化法治化營商環境各項工作，讓法治成為吉林營商環境建設的最好品牌和核心競爭力。二是深入推進“檢察護企\"專項行動。完善刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察\"綜合履職機制，落實專項行動服務企業發展20條舉措，依法服務保障企業高質量發展。對接長春國家知識產權保護示范區建設，加強對我省高新技術、新興產業、科技創新等領域產權司法保護，護航加快發展新質生產力。三是依法有效化解金融領域各類風險。深入落實財稅金融改革相關部署，主動與金融監管部門協作配合，跟進完善金融監管體系，加強金融領域執法司法協作，從嚴打擊破壞金融管理秩序、金融詐騙等各類金融犯罪，懲治非法金融活動，有力維護我省金融領域安全。

始終堅持新發展理念這個“指揮棒”、“紅綠燈”，以檢察履職助力更好發揮經濟體制改革牽引作用，推動吉林高質量發展實現明顯進位。一是堅持和落實“兩個毫不動搖\"重要指示精神。持續做實對各類經營主體一視同仁對待、依法平等保護，對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰，堅決防正和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛，積極

二、聚焦完善維護國家安全體制機制部署，推動高質量發展和高水平安全良性互動

發展是安全的基礎，安全是發展的條件。檢察機關作為國家安全防護體系的重要力量，要積極對接維護國家安全體制機制改革任務，充分發揮懲治犯罪、維護穩定、促進治理的職能作用，為推進國家安全體系和能力現代化貢獻力量。一是堅決維護國家政治安全。始終把維護國家政治安全擺在首位，深人貫徹總體國家安全觀，依法嚴厲打擊危害國家安全以及影響“興邊富民、穩邊固邊\"政策的各類嚴重刑事犯罪，推進與省國家安全廳偵查協作辦公室實質化運行，堅決維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。二是全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策。依法嚴懲群眾反映強烈的暴力、恐怖等重大惡性犯罪，健全掃黑除惡常態化機制，積極參與完善“掃黃打非\"長效機制，落實省委改革部署要求，研究建立輕微犯罪記錄封存制度，切實做到有效懲治犯罪、保障人權、增進和諧。三是協同完善公共安全治理機制。加強與其他政法機關、行政機關的溝通聯絡，積極參與安全生產風險排查整治和責任倒查，完善檢察機關參與安全生產事故調查機制，加大對重大責任事故、危險作業、食藥安全等公共安全領域犯罪的懲治力度，以檢察力量維護公共安全。

三、聚焦完善保障和改善民生體制機制部署，做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民

省委全會堅持以人民為中心，加大民生領域改革力度，制定了一系列民生所急、民心所向的改革舉措。檢察機關將圍繞完善保障和改善民生體制機制，扎實開展“檢護民生\"專項行動，進一步豐富和健全便民利民機制，以更優的法治供給滿足人民對美好生活的向往。一是加強勞動者、弱勢群體權益的司法保障。在開展檢察工作和履職辦案中，重點關注勞動者特別是靈活就業和新就業形態勞動者的權益保障，積極參與全省根治欠薪專項行動，加強對民事、行政審判和執行活動的法律監督，依法懲治惡意欠薪犯罪。同時，精準對接就業、社會保障、醫藥衛生、特殊群體權益保障等民生領域改革部署，把規范開展支持起訴作為重點工作，最大程度幫助弱勢群體依法維權。二是加強生態環境和自然資源保護。對接生態文明體制改革要求，切實加強生態環境檢察工作，依法懲治破壞環境資源犯罪，持續開展嚴厲打擊危險廢物污染環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動，圍繞人民群眾身邊的超標排放、餐飲油煙、飲用水安全、固體廢物違規處置問題等開展重點行業大氣污染防治、城鄉水污染防治、固體廢物整治檢察公益訴訟工作。三是加強和改進未成年人權益保護。強化未成年人犯罪預防和治理，運用“一案八查\"工作方法，全方位做好未成年人檢察工作。依法嚴厲打擊侵害未成年人犯罪，做實未成年被害人保護，促進健全未成年人網絡保護工作體系。堅持“預防就是保護、懲治也是挽救”的理念，研究推動罪錯未成年人分級干預矯治，配合相關部門推進專門學校建設，以“法治進校園\"活動加強對未成年學生的普法宣傳，切實守護好祖國的明天。

四、聚焦完善法治吉林建設體制機制部署，推進加快建設更高水平法治吉林

民主法治是吉林振興之基，是社會和諧之道。檢察機關法律監督既是法治實施體系的重要環節，也是法治監督體系的重要組成部分，將更加主動融人和參與法治吉林建設進程，助力完善法治吉林建設各項體制機制。一是積極助力推進依法行政。深化“府院聯動\"機制建設，進一步暢通與政府、法院的溝通交流渠道，健全行政執法和刑事司法銜接渠道，聚焦社會熱點和群眾關切，加強執法司法數據共享和跨部門辦案協同，完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接，不斷推進刑行銜接辦案規范化；將行政爭議協作化解拓展到檢察辦案全流程，協同法院、行政機關實質性化解行政爭議，做到案結事了政和。二是深化公正執法司法體制改革。持續完善與法院、司法行政部門配合制約機制，共同推進執法司法規范化建設。全面準確落實司法責任制，細化完善檢察人員辦案清單，充分發揮懲戒委員會作用，做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究。深化和規范司法公開，緊盯權力運行中容易出問題的重點環節，嚴格設置把關流程、制度規定，開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點，完善司法救濟保護制度，給檢察權運行“加把鎖”。三是完善推進法治社會建設機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，開展涉檢信訪矛盾源頭治理，加強對群眾信訪件件有回復落實情況的跟蹤督導，堅持領導干部帶頭辦理信訪案件，提升領導干部接訪下訪工作質效，進一步從預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序等環節推動檢察信訪工作法治化。落實“誰執法誰普法\"的普法責任制，發揮典型案例的指導、引領作用，加強和改進檢察宣傳工作，講好新時代檢察故事，弘揚社會主義核心價值觀，引領社會主義法治風尚。

五、聚焦深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭部署，更加有力服務黨的自我革命

省委全會要求持續深化完善黨的自我革命制度規范體系，提高黨對進一步全面深化改革的領導水平。反腐敗是最徹底的自我革命，檢察機關作為反腐敗重要職能部門，將自覺融人黨和國家監督體系，協同懲治腐敗問題，加強自身黨風廉政建設，為助力吉林進一步全面深化改革提供根本保證。一是依法嚴懲司法腐敗維護司法公正。堅決履行好法律賦予檢察機關的神圣職能，進一步加強和規范檢察偵查工作，嚴格依法辦案的標準和程序，加強對司法工作人員相關職務犯罪的查處和治理，以切實維護政治生態和經濟發展環境為目標，嚴懲司法腐敗、維護司法公正。同時進一步加強偵查隊伍能力建設，提升辦案專業化水平。二是著力提升反腐敗工作合力。充分發揮檢察職能作用，協同紀檢監察等部門深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗，建立健全反腐敗追逃追贓工作協調機制，依法做好歸案人員核準追訴、審查起訴等工作，推動依法適用違法所得沒收程序和缺席審判程序。落實受賄行賄一起查，加大行賄犯罪懲治力度，配合完善對重點行賄人的聯合懲戒機制，促進源頭治理\"圍獵\"行為。加強與紀檢監察和其他司法機關協作配合，注重打擊互聯網、金融等新領域中，通過網絡、金融等新方式為手段的新型職務犯罪，有效防治新型腐敗和隱性腐敗。三是持續完善檢察機關自身建設。深入鞏固主題教育、黨紀學習教育成果，通過完善、細化全面從嚴治黨、全面從嚴治檢制度規定，進一步壓實全面從嚴治黨主體責任，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，鍥而不舍落實中央八項規定精神，持續整治形式主義為基層減負，努力建設一支忠誠干凈擔當的新時代檢察鐵軍。

（作者：吉林省人民檢察院黨組書記、檢察長）

責任編輯/柳絮