秦建斌：以高質量成果轉化推動科技創新和產業創新融合發展

黨的二十屆三中全會提出，“加強創新資源統籌和力量組織，推動科技創新和產業創新融合發展”。如何實現科技創新和產業創新融合發展？重點在于科技創新的價值化、產業化。而科技成果轉化就是從科技創新到產業創新的關鍵“橋梁”，也是培育戰略性新興產業的關鍵支撐。

近年來，我省科技成果轉化體系不斷完善，但仍面臨基礎研發薄弱、原創成果不足、成果轉化不暢、價值實現不利等問題，這在一定程度上阻礙了我省科技創新與產業投資形成閉環。

要打破科技鏈與產業鏈的轉化“堵點”，更好地實現創新成果的高質量轉化，應聚焦產業所需、研發創新、轉移轉化、生態優化等關鍵環節重點發力，持續壯大國資力量、強化資本賦能、暢通轉化渠道、健全體制機制，讓科技創新與產業需求“雙向奔赴”。

具體建議如下：

一是緊貼產業發展，明確“轉什么”的導向。要讓供給端和需求端精準對接，立足我省產業基礎和優勢短板，重點圍繞“7+28+N”產業鏈群和戰略性新興產業、未來產業，聚焦關鍵共性技術、前沿引領技術、顛覆性技術等，開展技術攻堅、成果應用；要讓科學家和企業家緊密結合，以實驗室為龍頭，以產品為標志，加快創新鏈與產業鏈精準對接，建立“需求方出題、科技界答題”新機制，努力激活傳統產業新動能、增創新興產業新優勢、開辟未來產業新賽道。

二是強化企業作用，解決“誰來轉”的問題。應強化企業科技創新主體地位，把科技成果轉化的主動權交給企業，圍繞科技創新全過程全鏈條，以概念驗證中心為關鍵節點，健全以企業需求為導向的科技計劃項目形成機制，引導企業圍繞國家重大戰略部署開展研發，支持企業加強科研能力建設，主導科技成果的轉化方向和產業化模式。尤其是健全國有企業推進原始創新制度安排，發揮國有企業在科技創新、成果轉化等方面的關鍵作用。

三是集聚各方資源，找準“如何轉”的方法。應聚焦研發、轉化等關鍵問題，多措并舉暢通轉化渠道。在資源整合、資產劃撥、資金注入、實際出資等方面綜合施策，壯大我省國資軍團綜合實力；進一步發揮國資基金對戰略性新興產業的引導作用，豐富擔保、保理、信用增信等金融工具箱，打造全方位、立體化的基金矩陣，構建“科技 +產業 + 金融”新黃金三角，支持科創企業成長；重點布局技術轉移、概念驗證、中試基地等關鍵節點和平臺，創建未來場景應用實驗室，推動技術前端轉化和超前孵化。

四是優化創新生態，實現“轉得好”的效果。圍繞科技、產業協同發展目標，大力支撐基礎融合、人才復合、機制耦合。基礎融合重服務，搭好高校、科研院所等基礎研究策源地與產業項目、市場需求之間的橋梁，確保基礎研究和產業落地相匹配；人才復合重保障，出臺并完善人才招引政策，構建人才保障和招引培育的搖籃，打造既懂科技又懂產業的人才隊伍；機制耦合重探索，建議學習借鑒上海、浙江等先進地區和國內外創新平臺經驗做法，探索構建科學合理、切實有效的激勵機制和容錯、免責機制，營造鼓勵創新、寬容失誤的良好氛圍。