縣域“優等生”

【策劃人語】

在全國2840多個縣級行政區中，千億縣是縣域經濟雁陣中的“領頭雁”，被稱為縣域經濟發展的“優等生”。2007年，全國第一次誕生千億縣，2024年新增3個千億縣，總數達到62個。這62個縣域“優等生”的核算GDP總量達到10.5萬億元，占全國經濟總量的7.8%。

分省區來看，江蘇有22個縣（市）上榜，持續排名全國第一，而全國縣域經濟的榜首昆山、榜眼江陰，2024年的地區生產總值都已突破5000億元，超過了7個省會（首府）城市。浙江有11個上榜，浙江與江蘇兩省的上榜縣（市）達到33個，占到62個千億縣的五成以上。同時，山東與福建都為6個，并列全國第三位。

梳理統計數據還發現，地區生產總值超過900億元的“準千億縣”，已達到21個。未來數年內，還將有一批“準千億縣”躋身千億縣行列。

中央提出，推進以縣城為重要載體的新型城鎮化，發展縣域富民產業。縣域經濟已成為日益活躍的經濟增長“第三空間”，全國各省市都在探索促進縣域經濟發展的政策體系和特色化路徑。千億縣作為縣域經濟發展的“領頭羊”，其背后有什么樣的發展邏輯？有怎樣的產業支撐？

為全面呈現千億縣的發展新圖景，《決策》雜志梳理了全國62個千億縣的經濟數據，進行了多重觀察；聚焦2024年新晉千億縣的典型樣本，深度剖析實現發展躍升的內在動力。我們還觀察了“準千億縣”和長三角地區蘇浙皖的縣域內上市公司，立體化呈現縣域經濟推進高質量發展的新步法。

截至到2024年，千億縣已實現東中西部區域的全覆蓋，作為全國縣域發展的標桿，對其他縣域經濟發展具有什么樣的啟示？