剛果（金）某銅鉆礦EPC項目建安工程費分析

中圖分類號：F406;TU723.3 文獻標志碼：B 文章編號：1004-4345（2025）03-0052-05

AbstractThisarticleanalyes thefactorsthataffctconstructionndinstalltioncosts inteDemocraticRepublicofCogoand thecompositionofconstructionandinstalltioncosts.asedonthedatacolectingfromthepracticalcases，itconductscomparison analysisofthepricelevels intheDemocraticRepublicofCongoconceinglaborcosts，materialcosts，constructionmachineryusage fees，enterprisemanagementfes，profits，administrativefees，axesandothersfromtheperspectiveofostcomponents.Takingthe instalationcostofstaticequipment（tanks）inhydrometalurgyindustryasacase，thisarticleonductsanin-depthanalysisof comprehensiveunitpricinglevelsintheprojectItrevealsthequantitativerelationshipetweentequipmentinstalltioncostandte qualityf indivualquipmet，oncludngtatteoverallqupmentinstalltioncostindexisapproximately2.42tiesigran domestic quota-based pricing results.

Keywords Democratic RepublicofCongo;EPC general contracting project; constructionand installationcost; hydrometalurgy static equipment （tanks）

近年來，中國銅鈷礦產資源對外依存度持續攀升，供應和需求長期存在顯著缺口。在此背景下，很多中資企業積極拓展海外市場，其中非洲地區因銅鈷礦產資源充沛，成為重要目標。承攬海外有色冶金工程項目不僅提升了中國有色金屬冶煉工藝及裝備的國際競爭力，也推動了非洲市場的開發[2-5]

然而，中資企業對海外EPC項目建安工程費定價缺乏系統性研究，需通過項目實踐逐步積累數據基礎。本文基于中資企業在剛果（金）銅鉆礦EPC項目中的工程數據，系統分析建安工程費構成要素，揭示其內在規律，為后續項目成本預測和工程決策提供科學參考間

1 剛果（金）建安工程費影響因素及構成分析

1.1主要影響因素分析

剛果民主共和國，簡稱“剛果（金）”，位于非洲中部，自然資源豐富，人口眾多。該國礦產、森林及水資源儲量均居世界前列，但公共服務、基礎設施、醫療條件較為落后。近年來，中資企業在剛果（金）的礦業投資規模持續擴大，工程承包額和勞務輸出人數居于非洲前列[7]

剛果（金）的建安工程費水平受多種因素影響，主要包括以下幾個方面。

1）政治形勢。2023年12月，齊塞克迪再次當選總統，其上任后推行經濟發展與民生改善政策，政治局勢有所緩和。然而，目前改革措施尚未完全落地，投資環境仍存在不安全、不穩定的因素8

2）安全形勢。剛果（金）整體安全風險近年來持續攀升，尤其集中在其東部三省。中國駐剛果（金）使館頻繁發布安全提醒，并將伊圖里、北基伍、南基伍、上韋萊四省列為極高風險地區，禁止中國公民和企業前往。中資企業集中的上加丹加省、盧阿拉巴省治安形勢亦不樂觀，示威游行和盜搶案件頻發。

3）營商環境。受銅、鈷等礦產品國際價格持續高位的影響，剛果（金）宏觀經濟表現良好，營商環境略有改善，工業化建設逐步推進[9-10]

4）國際合作。近年來，中剛兩國關系持續深化，雙方政治互信不斷加強，經貿合作全方位加速推進。2021年，剛果（金）加入“一帶一路\"倡議；2022年，中剛兩國雙邊貿易額達到219億美元，同比增長 51.7% ：2023年，兩國關系提升為全面戰略合作伙伴關系。中國連續4年成為剛果（金）最大的外國投資來源國[I1-13]

5）建設條件。影響建安工程費的建設條件包括資金條件、技術條件、資源條件、位置條件、基礎設施、地理氣候條件等。資金條件是任何建設項目的前提，包括資金來源明確、專戶管理、支付比例及時間等。技術條件涉及項目所需的技術支持和專業能力，包括技術研發、更新及人員配備等。資源供應需保障原材料、能源及水資源供應等的穩定。項目園區位置需要具備交通便利、接近市場和客戶等條件。項目基礎設施（包括水、電、路、通信等配套）需滿足項目建設和生產的基本需求。地理、氣候條件（包括山脈、河流的方向和位置、經緯度、溫度范圍、日照時間、降水量、風力等）14直接影響建筑設計和材料選用

1.2建安工程費構成要素

建安工程費是影響投資的關鍵因素，其構成方式分為按費用要素劃分和按造價形成劃分兩種。在剛果（金），建安工程費通常按照費用要素劃分[15]。費用要素可分為直接費、間接費、利潤及稅金，其中直接費包含直接工程費（人工費、材料費、施工機械使用費）和措施費（可競爭與不可競爭措施費），間接費包含企業管理費和規費。下文擬以剛果（金）某EPC總承包項目為例，探討該項目建安工程費。

2建安費構成要素價格水平對比分析

2.1人工費

人工費指直接從事施工的生產工人開支的各項費用，包括基本工資、工資性補貼、生產工人輔助工資、職工福利費及勞動保護費等。其計算公式為：人工費 Σ=Σ 人工消耗量 × 人工單價。

在海外工程中，若直接采用國內定額消耗量會導致顯著偏差。這是由于國內定額人工消耗量普遍偏高（即定額工效較低），而人工單價較低，需通過以量補價的方式實現定額人工費與市場實際人工費的平衡[17]。

在剛果（金）的項目中，中國工人人工單價包含工資、國外津貼、保險福利以及國際差旅費、護照簽證費等附加成本；當地工人的工日單價則涵蓋工資、保險及福利[18-19]。根據經驗，中籍員工（管理人員 + 工人）同當地員工的數量比約為1：5，其中中籍工人與當地工人的比例約為1：6。由于當地失業率極高（勞動力供需比例約為10：1），且勞工的技能與經驗普遍不足，因此中國工人通常擔任工長和要求熟練工及高級熟練工的技術崗位（如電焊工、技術木工、吊車司機、技術管道工、電工等），本地工人主要從事普通鋼筋工、架子工、普通泥工、普通油漆工等半熟練工種。

調查顯示，剛果（金）礦企里中籍普通工人的年薪約為10萬＼～30萬元人民幣，管理人員的年薪為20萬＼～80萬元人民幣，顯著高于剛果（金）人均GDP（571美元）。《北京市建設工程計價依據—預算定額（2012）》（以下簡稱\"《北京2012定額》\"）中人工單價與剛果（金）項目中中籍工人的實際工日單價以及剛果（金）當地工人工日單價的對比見表1。

由表1可知，剛果（金）中籍工人的人工單價為北京市定額單價的2.8＼～4.4倍，而當地普工的人工單價不足中籍土建工人單價的 20% ○

2.2材料費

材料費包括施工消耗的原材料、輔助材料、構配件、零件等費用，其構成含原價、運輸費、稅費及損耗等。材料消耗量可沿用國內定額體系7。

剛果（金）項目材料分為國內采購進口與本地采購兩類。兩類材料價格的計算方法與國內造價體系算法類似。從中國國內進口材料價格需疊加原價、運雜費、運輸保險費、運輸損耗、海關稅、港口費、保管費、稅費以及其他費用；本地材料價格構成與國內類似，但供應受限（如鋼材供應少、質量低，水泥稀缺）。

表2為剛果（金）某項目相關材料從國內采購運至當地后的價格與國內市場價格的對比。

2.3施工機械使用費

施工機械使用費包含機械作業費、安拆費及場外運費，施工機械臺班單價由折舊費、大修理費、經常修理費、安拆費、場外運費、燃料費、人工費及其他費用組成。計算公式為：機械費 機械臺班（時）消耗量 x 臺班（時）單價。

經驗表明，國內定額中的機械消耗量可直接在海外項目中采用，但機械臺班單價需調整[18-19]。這是由于，此類海外項目的施工機械來源分為中國進口、本地購置以及當地租賃3種情況。進口設備因返程稅費高，項目結束后多在當地處置。國內施工機械設備的折舊年限通常為 10a ，但在剛果（金），一般按照3＼～5a考慮，最長不超過 7a 。具體的折舊方法可以根據實際情況選擇5a雙倍余額遞減法或4a直線加速折舊法等[20。表3對比了《北京2012定額》與剛果（金）某項目的機械費用數據。自有設備臺班費為《北京2012定額》的 0.9～1.7 倍，租賃費用則達 3.9～ 7.2倍。

2.4其他費用

其他費用包含企業管理費、利潤、規費和稅金。表4對比了剛果（金）某項自建安工程費用與《北京2012定額》中相關費用的對比。

3剛果（金）工程綜合單價水平及研究

3.1濕法冶金槽罐類靜置設備安裝費水平及研究

設備及安裝工程概算的編制方法包括預算單價法、擴大單價法、設備價值百分比法和綜合噸位指標法等。本文結合實際工程案例，采用綜合噸位指標法進行分析。綜合噸位指標法的計算公式為：設備安裝費 設備質量 × 每噸設備安裝費指標。根據公式可以看出，設備質量是影響其安裝費的主要因素。設備質量越大，安裝費越高。

以下基于剛果（金）某銅鉆礦EPC總承包項目中濕法冶金不銹鋼槽罐類設備的合同價格清單進行分析。選取45個不同的不銹鋼槽罐類靜置設備的單臺質量和安裝費指標單價數據，研究得到二者之間的關系如圖1所示。

圖1中的點形成兩個不同的區域，反映了不同的規律性。若將圖中左下角離散的點（即設備安裝費指標低于9000元/t）所在區域定義為A區域，圖中正上方連續且規律的點所在區域（即設備安裝費指標高于10000元/t為B區域。則可以看出，A區域設備單臺質量跨度小（集中在數噸之內），且設備的設備安裝費指標比較集中（6000＼～9000元/t），但指標值 Y 和設備質量 X 之間并無明顯規律趨勢；B區域設備單臺質量跨度大，從幾噸到百噸不等，且設備的安裝費單價指標隨設備單臺質量的增加呈現整體下降趨勢。

3.2濕法冶金槽罐類不銹鋼設備安裝費規律分析

濕法冶金槽罐類設備的運輸和安裝方式分為整體運輸安裝和分段/分片運輸安裝。實際實施過程中，直徑 ?4.2m 的槽罐通常采用整體運輸安裝（對應圖1中A區域點）。直徑 gt;4.2m 的槽罐則通常采用分段/分片運輸安裝（對應B區域的數據點）。

分位值指數據由低到高排序后，在數列中處于特定百分比位置的值，表示相應比例的數據低于或等于該數值。常用分位值包括低位數 （10%） 、下四分位數（ 25% ）、中位數（ 50% ）、上四分位數（ 75% ）和高位數（ 90% ）。通過分位值法對A區域的15個離散點進行分析，結果如表5所示。

表5顯示，A區域點的設備安裝費指標的中位數為7353.60元/t。對B區域的槽罐類設備的安裝費單位指標（Y）與設備單臺質量 （X） 的關系進行模擬計算，得到對數函數關系式（圖1中紅色曲線所示）：

設備安裝方式通常取決于其尺寸與質量：小型或成品設備通常整體安裝；稍大或質量較大的設備需分段安裝；特大型罐體需分片組裝。

以《北京2012定額》為例，濕法冶金槽罐類不銹鋼設備安裝可套用《靜置設備與工藝金厘結構制作安裝工程》一冊中的相應定額子目。定額定義“設備到貨狀態”為設備運至施工現場的結構狀態，分為整體、分段設備和分片設備。影響靜置設備制作安裝價格的主要因素包括設備到貨狀態、材質、容器類型、容器形狀、容器容積、設備直徑、基礎標高、設備質量等。此外，容器、反應器、塔器、熱交換器設備還需要按根據設備容積和壓力做水壓試驗和氣密試驗。定額中未明確規定整體安裝、分段安裝和分片組裝的適用條件，如設備直徑、設備質量、容積等。本項目設備安裝費指標中，主要包括分段組對或分片組裝、X射線探傷、整體容器安裝、鋼材半成品拖車運輸、容器反應器類設備水壓試驗、設備底座與基礎間灌漿、設備焊縫酸洗鈍化等定額工作內容。

對于直徑 ?4.2m 的濕法冶金槽罐類設備，套用《北京2012定額》中“整體容器安裝\"“鋼材半成品拖車運輸\"“容器反應器類設備水壓試驗”“設備底座與基礎間灌漿\"等子目后，計算得出設備安裝費指標為2973.84元/t。

3.3濕法冶金槽罐類設備安裝費規律的結論

1）整體安裝設備（直徑 ?4.2m ，對應A區域）。設備安裝費指標在 6086.80～8475.09 元/t之間，中位數為7353.60元/t。該指標約為采用《北京2012定額》組價得到指標（3041.20元/t）的2.42倍。

2）分段/分片安裝設備（直徑 gt;4.2m ，對應B區域）。設備安裝費指標與設備單臺質量之間的關系符合對數函數規律見式（1）。

以設備單臺質量 10t.20t.30t.40t.50t.60t， （2070t.80t.90t.100t 為代表值，通過該公式計算得出設備安裝費指標分別為 14 699.81 元/t、13718.27元/t、13117.74元/t、12683.82元/t、12343.85元/t、12064.30元/t、11826.91元/t、11620.61元/t、11438.19元/t、11274.70元/t。

4結語

研究表明，全球EPC總承包項目的建筑工程安裝費構成要素（人工費、材料費、施工機械使用費、企業管理費、利潤、稅金）具有相似性。對于國際工程公司的工程經濟人員而言，科學編制海外項目估算、概算與預算的關鍵在于：在充分掌握國內造價體系的基礎上，緊密結合項目所在國的政治、經濟、施工條件與環境等實際因素，對人工、材料、機械等要素的價格及消耗量進行針對性調整。

本文以剛果（金）銅鈷礦項目為例，通過系統分析得出：1）濕法冶金槽罐類設備安裝費規律。（1）整體安裝（直徑 ?4.2m ）。設備安裝費指標范圍為6086.80＼～8475.09元/t，中位數7353.60元/t，約為采用《北京2012定額》組價結果（3041.20元/t）的2.42倍。（2）分段/分片安裝（直徑 gt;4.2m ）。設備安裝費指標與設備單臺質量符合對數函數關系。2）海外造價工作核心方向。應持續加強海外工程造價信息數據庫建設，為未來項目提供更精準的數據支持和決策依據。

參考文獻

[1]張楠.2023年中國銅工業供需形勢分析[J].中國礦業，2024，33（2）：20-28.

[2]閆衛東，胡容波，林博磊，等.2024 年全球礦業展望[J].中國礦業，2024，33（1）：20-29.

[3]王秋舒，元春華，陳其慎，等.非洲礦業國際合作新趨勢及對策建議[J].中國礦業，2019，28（12）：57-62.

[4]周艷晶，梁海峰，李建武，等.鈷資源供需格局及全球布局研究[J].中國礦業，2019，28（7）：65-69.

[5]李靜遠，周娜，胡珮琪，等.全球鉻礦貿易網絡格局演化及競爭力分析[J].中國礦業，2024，33（7）：48-58.

[6]王利君.總承包項目成本控制與目標管理研究[J].建筑經濟，2020，41（增刊1）：115-118.

[7]謝添，徐敬元，姚剛，等.剛果（金）銅—鈷礦業發展現狀[J].中國有色金屬學報，2021，31（11）：3422-3435.

[8]鄭明貴，胡志亮，潘詠雪.我國周邊國家礦業投資政治經濟環境評價研究[J].中國礦業，2020，29（12）：6-14.

[9]郭曉林.國有礦業企業海外投資風險識別及防范研究[J].中國礦業，2021，30（6）：23-28.

[10]湯文豪，陳麗萍，吳初國，等.中國礦業對外直接投資趨勢及機遇分析[J].中國礦業，2019，28（7）：19-25.

[11]宋福春，聶虹，趙奎濤.礦產資源價值分配的研究與探討[J].中國礦業，2023，32（12）：31-38.

[12]朱清，顧本杰，鄒謝華，等.試論中非礦業合作的機遇與挑戰[J].西北地質，2023，56（1）：174-185.

[13]王秋舒，宋崇宇，李文，等.中國礦業國際合作發展歷程和現狀分析[J].地質與勘探，2022，58（1）：229-238.

[14]盧宜冠，龔鵬輝，孫凱，等.剛果（金）礦產資源與礦業投資環境[J].地質通報，2022，41（1）：154-166.

[15]毛興，郭曉燕，王雅，等.基于國內造價構成的海外投標報價探討[JJ.工程造價管理，2022（4）：60-66.

[16]高文.國外工程造價計價體系對我國的啟示[J].住宅與房地產，2020（3）：33-34.

[17]萬瑩.海外工程造價編制方法研究[J].工程建設與設計，2019（19）：222-224.

[18]彭勇.工業技改項目投資估算編制探討[J].有色冶金設計與研究，2021，42（5）：52-54.

[19]梁曉文.海外總承包項目綜合管理工作優化探析[J].有色冶金設計與研究，2023，44（5）：51-54.

[20]李小慧，劉國印，鄭玉慧，等.礦產資源資產價值核算方法研究[J].中國礦業，2021，30（11）：18-22.