堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向著力提升基層黨組織解決問(wèn)題的能力

隨著軍隊(duì)改革深入推進(jìn)，部隊(duì)全面建設(shè)越來(lái)越正規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越嚴(yán)格，基層部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)任務(wù)越來(lái)越繁重，各類問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)增多，要想確保部隊(duì)安全穩(wěn)定、高效運(yùn)行，就要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極面對(duì)和化解前進(jìn)中遇到的困難矛盾。基層黨組織作為部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，必須強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、深入分析問(wèn)題、徹底解決問(wèn)題，才能有效發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘的功能作用。

一要深入分析，認(rèn)清問(wèn)題本質(zhì)。掌握問(wèn)題特征是把握解決問(wèn)題主動(dòng)權(quán)的首要環(huán)節(jié)。要把握問(wèn)題的復(fù)雜性。軍隊(duì)改革是整體性重塑，觸及利益深、影響范圍廣，官兵由此產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也復(fù)雜多樣，加之部隊(duì)?wèi)?zhàn)訓(xùn)任務(wù)交織疊加，為基層單位帶來(lái)諸多新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題。作為基層黨組織一定要把握好問(wèn)題復(fù)雜性，加強(qiáng)政策宣講和解疑釋惑，積極做好一人一事工作，及時(shí)消除思想顧慮，協(xié)調(diào)幫助解決實(shí)際困難。要把握問(wèn)題的累積性。問(wèn)題若得不到有效解決，必然會(huì)積累成患，特別是一些涉及基層單位發(fā)展和官兵切身利益的問(wèn)題，如果引導(dǎo)不好、處置不力，就會(huì)使小問(wèn)題演變成大問(wèn)題、大問(wèn)題發(fā)展成久治不愈的頑瘴痼疾。比如，發(fā)生在基層官兵身邊的不正之風(fēng)問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題都牽連著作風(fēng)形象，如果不及時(shí)加以糾正，久而久之就會(huì)形成不良風(fēng)氣，進(jìn)而影響官兵的軍心士氣和單位的全面建設(shè)。作為基層黨組織一定要下大力根治發(fā)生在官兵身邊的不正之風(fēng)，做到常抓不懈、力度不減、勁頭不松，才能營(yíng)造出風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要把握問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性。很多問(wèn)題不是孤立的、靜止的、單一的，往往互相聯(lián)系、互為因果，互相影響、互相制約，增加了處理的成本和難度。比如，一些單位的“個(gè)別人\"問(wèn)題，有的官兵之所以成為“個(gè)別人”，原因是多方面的，有的是思想問(wèn)題、有的是實(shí)際困難、有的是身心疾患，是多種因素綜合作用的結(jié)果，既有個(gè)體的原因也有單位的教訓(xùn)，相互疊加交織，最終成為安全工作上的隱患，嚴(yán)重的甚至干擾單位的正常秩序。因此，作為基層黨組織在做“個(gè)別人”工作時(shí)，一定要準(zhǔn)確分析關(guān)聯(lián)原因、找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵所在，制定針對(duì)性幫教措施。

二要認(rèn)真研究，培養(yǎng)良好思維。思維方式是解決問(wèn)題立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法的集中體現(xiàn)，基層黨組織一定要在實(shí)踐中努力強(qiáng)化三種思維。要強(qiáng)化辯證思維。掌握運(yùn)用辯證唯物主義，用全面、聯(lián)系、發(fā)展的眼光分析和解決問(wèn)題。比如，抓戰(zhàn)斗力生成和保證單位安全穩(wěn)定的問(wèn)題，有些官兵往往會(huì)產(chǎn)生一種偏向，就是把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)割裂開(kāi)來(lái)，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)斗力就忽視抓安全，強(qiáng)調(diào)安全就以犧牲戰(zhàn)斗力為代價(jià)消極保安全。軍隊(duì)改革戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)是第一位的，安全標(biāo)準(zhǔn)必須服從戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，但是也要看到如果沒(méi)有安全穩(wěn)定，尤其是在人員或者裝備出現(xiàn)重大損失的責(zé)任事故中，戰(zhàn)斗力不僅得不到提高，還會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，單位的全面建設(shè)也會(huì)受到制約。作為基層黨組織必須堅(jiān)決糾正割裂戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)與安全標(biāo)準(zhǔn)的片面認(rèn)識(shí)，自覺(jué)把保持內(nèi)部安全穩(wěn)定與履行使命任務(wù)緊密聯(lián)系起來(lái)。要強(qiáng)化創(chuàng)新思維。當(dāng)前基層建設(shè)中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題，有的還非常敏感和棘手。比如，“網(wǎng)生代\"官兵的教育管理以及人工智能對(duì)部隊(duì)安全的沖擊影響，解決這些問(wèn)題既沒(méi)有現(xiàn)成答案，也沒(méi)有相對(duì)固定模式，必須用新視角來(lái)審視、新思路來(lái)研究、新方法來(lái)解決。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維。當(dāng)前，不少基層單位都面臨一些影響或制約建設(shè)發(fā)展的問(wèn)題，我們不能把這些問(wèn)題與當(dāng)前形勢(shì)背景割裂開(kāi)來(lái)，而是要放在大局中、歷史中和實(shí)踐中進(jìn)行研究和分析，從整體上去把握，運(yùn)用聯(lián)系發(fā)展的觀點(diǎn)去解決。作為基層黨組織要帶領(lǐng)支部充分認(rèn)清形勢(shì)特點(diǎn)，統(tǒng)籌好單位的各項(xiàng)任務(wù)，理順各種關(guān)系、理清工作思路，確保戰(zhàn)備訓(xùn)練安全萬(wàn)無(wú)一失。

三要合理判斷，采取有效方法。問(wèn)題具有的不同特征決定了解決方法的多樣性。疑點(diǎn)問(wèn)題要預(yù)先調(diào)研。人們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)是從現(xiàn)象到本質(zhì)的深化過(guò)程，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更不能武斷決定。作為基層黨組織在組織班子討論作出決定之前一定要充分了解情況、摸清底數(shù)、對(duì)癥下藥，要把現(xiàn)象作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的向?qū)В陀^、準(zhǔn)確、全面地認(rèn)識(shí)問(wèn)題。苗頭問(wèn)題要主動(dòng)出擊。問(wèn)題的產(chǎn)生發(fā)展也是一個(gè)由隱到顯、由小到大、由量變到質(zhì)變的過(guò)程。苗頭問(wèn)題如果不及早控制和解決，就會(huì)演變成大問(wèn)題、棘手問(wèn)題。比如，各級(jí)通報(bào)的一些案件問(wèn)題，都是治軍松散到一定程度的質(zhì)變結(jié)果，放過(guò)一次違規(guī)違紀(jì)就等于為案件問(wèn)題開(kāi)了一次綠燈，導(dǎo)致問(wèn)題隱患由小變大、積重難返，最終演變成了案件事故。作為基層黨組織，也是基層單位的行政領(lǐng)導(dǎo)核心，必須立足抓小抓早、主動(dòng)出擊，將苗頭問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。重大問(wèn)題要謹(jǐn)慎處斷。能否在重大政治原則問(wèn)題上保持清醒堅(jiān)定，是衡量基層黨組織在政治上是否合格的重要標(biāo)志。特別是在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的過(guò)程中，作為基層黨組織必須在絕對(duì)服從上作表率，帶頭維護(hù)黨中央、中央軍委和習(xí)主席的權(quán)威，帶頭執(zhí)行上級(jí)的決策部署，履行好應(yīng)盡職責(zé)，確保本單位安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保各級(jí)賦予的使命任務(wù)圓滿完成。

【作者單位：91236部隊(duì)】