事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理體系的構(gòu)建與完善

一、事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理的特點(diǎn)

事業(yè)單位的人力資源績(jī)效管理相較于其他性質(zhì)的組織績(jī)效管理來(lái)說(shuō)有著很大的差異，要想了解這種差異，就需要明確以下幾個(gè)管理特點(diǎn)：其一，事業(yè)單位具有社會(huì)服務(wù)屬性，所以績(jī)效管理更加關(guān)注公共利益的實(shí)現(xiàn)，也就是在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更注重為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其二，事業(yè)單位績(jī)效考核內(nèi)容和方式更加復(fù)雜，需要相關(guān)人員從服務(wù)質(zhì)量、行政效率等多個(gè)角度出發(fā)，考量職工的綜合工作表現(xiàn)。同時(shí)，還要避免一些人為因素對(duì)考核造成的干擾。其三，事業(yè)單位的每一次績(jī)效管理改進(jìn)還需綜合考慮影響力、敏感性等問(wèn)題，以免產(chǎn)生一些負(fù)面影響或?qū)怖嬖斐蓳p害。由此可見(jiàn)，事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，需要相關(guān)部門根據(jù)事業(yè)單位的公益性質(zhì)及管理特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)化的管理。

二、事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理體系的構(gòu)成要素

事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理體系包含多個(gè)要素，各個(gè)要素之間需要密切協(xié)同才能推動(dòng)績(jī)效管理工作有條不紊地開展。構(gòu)成要素中，處于突出位置的是績(jī)效指標(biāo)和管理目標(biāo)，這兩大要素決定了績(jī)效管理體系的工作方向，能為相關(guān)工作的開展提供具體的指引。在這一嚴(yán)肅的指引下，內(nèi)部工作開展能與事業(yè)單位總體的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，促進(jìn)目標(biāo)的達(dá)成。除了上述要素，另一大構(gòu)成要素就是績(jī)效評(píng)價(jià)方法和工具，這項(xiàng)要素的現(xiàn)實(shí)意義在于保證事業(yè)單位績(jī)效評(píng)估的公正性和客觀性。這一要素的制定與實(shí)施中，建立透明的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵，對(duì)于職工了解單位的評(píng)估方式以及自身的業(yè)績(jī)來(lái)說(shuō)意義重大。除了績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)外，績(jī)效的反饋與改進(jìn)也不容忽視，相關(guān)責(zé)任人需定期地進(jìn)行評(píng)估和反饋，并進(jìn)行公示，確保職工清晰地了解績(jī)效的構(gòu)成和自身在工作中存在哪些欠缺，或與他人存在哪些差距，以便更好地提升業(yè)務(wù)能力。績(jī)效管理流程是貫穿績(jī)效管理體系始終的一個(gè)構(gòu)成要素，整個(gè)流程必須規(guī)范、嚴(yán)格，需要相關(guān)人員科學(xué)進(jìn)行目標(biāo)設(shè)定，制定科學(xué)規(guī)劃，選擇合理的評(píng)估方式并定期反饋。

同時(shí)，還需要增強(qiáng)各個(gè)流程之間的連接和連貫。只有充分把握好上述構(gòu)成要素，事業(yè)單位才能打造科學(xué)、高效的人力資源績(jī)效管理體系，提高內(nèi)部總體效能。

三、事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理體系的構(gòu)建與完善

1.細(xì)化管理工作制度人力資源績(jī)效管理體系的構(gòu)建離不開一套完整的工作制度的支撐，一套科學(xué)、完整的工作制度能夠?yàn)槿肆Y源績(jī)效管理體系的構(gòu)建與完善提供有效的指導(dǎo)，保證人力資源績(jī)效管理體系中的內(nèi)容能夠落到實(shí)處。因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的績(jī)效管理工作制度內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分析，去掉一些不合理的規(guī)定，增加一些有利于績(jī)效管理體系構(gòu)建的新規(guī)，從而不斷提高管理水平。一方面，要做好細(xì)致的崗位分析，深度了解現(xiàn)有工作崗位在招聘、薪酬、日常考核、晉升等方面的規(guī)定，分析制度內(nèi)容中是否存在不合理之處，以晉升規(guī)定為例，如果制度中對(duì)于工作年限、學(xué)歷等有著一些硬性的規(guī)定，則可以視具體情況修改規(guī)定，通過(guò)合理的考核方式考查相關(guān)人員是否符合晉升要求，只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就可以提供普升的機(jī)會(huì)。另一方面，應(yīng)明確業(yè)務(wù)重點(diǎn)，確定事業(yè)單位關(guān)鍵的績(jī)效指標(biāo)。其間，可以參考同類單位中的一些制度標(biāo)準(zhǔn)及工作實(shí)踐，確保績(jī)效指標(biāo)的可行性。整個(gè)工作制度細(xì)化過(guò)程中，還應(yīng)積極征詢職工的意見(jiàn)，與他們進(jìn)行有效的協(xié)商，保證制度內(nèi)容的公平性和可接受性。

2.發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制優(yōu)勢(shì)人力資源績(jī)效管理體系中，激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮著重要作用，能夠在很大程度上提高職工的工作積極性，有效增強(qiáng)內(nèi)部活力。因此，為了有效完善績(jī)效管理體系，事業(yè)單位應(yīng)充分發(fā)揮好激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合理的機(jī)制內(nèi)容調(diào)整來(lái)轉(zhuǎn)變職工的工作態(tài)度，以更認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度投人到日常工作之中。一方面，可以優(yōu)化薪酬機(jī)制，將工作人員的業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度等與其績(jī)效掛鉤，起到對(duì)相關(guān)人員的約束與激勵(lì)作用，更好地完成自己的本職工作。另一方面，完善考核機(jī)制，積極借鑒現(xiàn)代化績(jī)效評(píng)價(jià)方法，定期對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行全面考核，包括其德、才、勤、績(jī)等各個(gè)方面，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲或調(diào)崗。在此過(guò)程中，還可以建立一定的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在單位內(nèi)部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、待崗等多種形式的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保各類人才在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，并不斷提高業(yè)務(wù)能力。這種方法不僅能在單位內(nèi)部形成人人奮發(fā)向上的工作氛圍，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，還能有效促進(jìn)人力資源績(jī)效管理體系的完善。

3.優(yōu)化管理人才結(jié)構(gòu)優(yōu)秀的管理人才是保證事業(yè)單位人力資源績(jī)效管理體系構(gòu)建與完善的關(guān)鍵所在，人才內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理是造成許多事業(yè)單位出現(xiàn)人力資源績(jī)效管理問(wèn)題的主要原因。因此，事業(yè)單位在構(gòu)建與完善績(jī)效管理體系的過(guò)程中應(yīng)積極優(yōu)化管理人才結(jié)構(gòu)，有效發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，不斷提升人力資源績(jī)效管理水平。一方面，從現(xiàn)有管理人才人手，充分了解人才的優(yōu)勢(shì)，或者擅長(zhǎng)哪些領(lǐng)域，并通過(guò)合理方式對(duì)其專業(yè)能力進(jìn)行檢驗(yàn)，從而為其安排合理的管理工作內(nèi)容。另一方面，加大對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)力度，使其能接觸更多專業(yè)的人力資源績(jī)效管理知識(shí)。對(duì)此，事業(yè)單位應(yīng)積極組織人才外出學(xué)習(xí)，或時(shí)常開展內(nèi)部的交流活動(dòng)，促進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的交流。此外，對(duì)于一些現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)不夠合理的事業(yè)單位，應(yīng)積極吸納一些高層次人才，為人力資源績(jī)效管理體系的構(gòu)建與完善奠定人才基礎(chǔ)。

4.創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)與考核方法現(xiàn)如今的績(jī)效評(píng)價(jià)與考核方法同過(guò)去相比發(fā)生了很大的變化，不僅評(píng)價(jià)角度更多，考核方式也更多元。從評(píng)價(jià)方法來(lái)說(shuō)，包括定量評(píng)價(jià)、定性評(píng)價(jià)；考核方法則包括行為觀察、樣本評(píng)估、全面評(píng)估等。無(wú)論采用哪種評(píng)價(jià)與考核方法，最終目的都是保證績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的公平和公正。

因此，事業(yè)單位在建立與完善人力資源績(jī)效管理體系過(guò)程中應(yīng)有意識(shí)地創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)與考核方法，合理地確定評(píng)價(jià)與考核周期，并根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)及組織需求靈活地進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核。通常來(lái)說(shuō)，可以每年、半年或者每個(gè)季度進(jìn)行一次全面的績(jī)效評(píng)價(jià)與考核，具體應(yīng)結(jié)合內(nèi)部組織需要、工作任務(wù)以及職工的工作進(jìn)展情況自行確定周期和頻率。如果當(dāng)年的整體工作任務(wù)較多，可以每半年進(jìn)行一次集中的績(jī)效評(píng)價(jià)與考核，并采用定量評(píng)價(jià)的方法，也就是通過(guò)統(tǒng)計(jì)和計(jì)算的方式來(lái)評(píng)估職工的績(jī)效。以分?jǐn)?shù)評(píng)級(jí)法為例，評(píng)估人員可以將績(jī)效考核指標(biāo)分為不同等級(jí)，每個(gè)等級(jí)分別對(duì)應(yīng)不同的分?jǐn)?shù)。之后，根據(jù)職工的工作表現(xiàn)為其打分，最后將所有指標(biāo)中職工所獲得的分?jǐn)?shù)加總，得出最后的評(píng)價(jià)與考核結(jié)果。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)與考核方式的創(chuàng)新，能夠有效提高績(jī)效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，也能促進(jìn)績(jī)效管理體系的不斷完善。

5.加強(qiáng)績(jī)效反饋與改進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效管理中，定期進(jìn)行績(jī)效反饋，并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)必不可少，然而實(shí)際工作中此項(xiàng)工作常常被忽視，且存在反饋不全面、不及時(shí)等情形。因此，在完善績(jī)效考核管理體系的過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)積極關(guān)注這一環(huán)節(jié)，通過(guò)及時(shí)的反饋和改進(jìn)促進(jìn)職工的成長(zhǎng)，更好地為單位發(fā)展貢獻(xiàn)力量。就績(jī)效的反饋方式改進(jìn)來(lái)說(shuō)，除了傳統(tǒng)的發(fā)放績(jī)效報(bào)告或在工資表中體現(xiàn)以外，還應(yīng)增加更多的反饋方式，如約談、評(píng)分、動(dòng)態(tài)反饋等。拿約談來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位可以根據(jù)績(jī)效評(píng)定結(jié)果約談部分職工，圍繞其近期的工作表現(xiàn)、取得的成績(jī)等分析其績(jī)效不理想的原因。其間，要認(rèn)真了解職工在實(shí)際工作中的一些困難，聽取他們提出的一些建議。同時(shí)，也要為職工提供一些提高業(yè)務(wù)能力的可行性建議。績(jī)效的

改進(jìn)方面，單位應(yīng)根據(jù)一個(gè)季度或半年的績(jī)效分析結(jié)果對(duì)一些評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重修，或?qū)σ恍徫贿M(jìn)行重新分配。同時(shí)，可以出臺(tái)一些新的激勵(lì)措施，進(jìn)一步提高職工的工作積極性。

6.關(guān)注績(jī)效管理的文化與組織變革隨著時(shí)代的進(jìn)步，事業(yè)單位職工的思想也發(fā)生了很大的變化，實(shí)際工作中或多或少會(huì)受到一些不良文化的影響，進(jìn)而影響其工作行為。因此，事業(yè)單位在建立與完善人力資源績(jī)效管理體系時(shí)應(yīng)關(guān)注績(jī)效管理的文化與組織變革，通過(guò)這種方式有效改變職工的行為與習(xí)慣，使其端正工作態(tài)度，接受單位在績(jī)效管理方面的一些改革。一方面，事業(yè)單位應(yīng)積極地將績(jī)效管理納入單位的黨建管理工作，借助黨建工作的引領(lǐng)作用使職工更好地理解新時(shí)期績(jī)效管理方面的文化，提高他們對(duì)這一變革的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同。另一方面，事業(yè)單位應(yīng)創(chuàng)建相應(yīng)的培訓(xùn)課程，幫助職工系統(tǒng)地了解績(jī)效管理體系的內(nèi)容及重要性，從而積極配合今后的績(jī)效管理體系建設(shè)工作。在這個(gè)過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)邀請(qǐng)一些專家以及高層次的人力資源管理人才擔(dān)任主講人，為職工提供專業(yè)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，使其更快地適應(yīng)和接受績(jī)效管理體系方面的變革，推動(dòng)相關(guān)工作的有序?qū)嵤Ｏ嘈磐ㄟ^(guò)上述工作的有序開展，能使職工的價(jià)值觀與事業(yè)單位的績(jī)效管理文化保持一致。

人力資源績(jī)效管理體系建設(shè)在事業(yè)單位中發(fā)揮著重要作用，通過(guò)建立并完善該體系能夠有效促進(jìn)職工的業(yè)務(wù)能力進(jìn)步，增強(qiáng)內(nèi)部活力，并促進(jìn)事業(yè)單位靈活應(yīng)對(duì)各種績(jī)效管理方面所面臨的挑戰(zhàn)。因此，事業(yè)單位應(yīng)積極通過(guò)完善管理工作制度、發(fā)揮激勵(lì)作用優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化管理人才結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)與考核方法、加強(qiáng)績(jī)效反饋與改進(jìn)等多種手段不斷完善人力資源績(jī)效管理體系，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，提升管理效能。