淺析ISO多個管理體系與企業標準體系融合的實踐

Brief Analysis of the Practice of Integrating Multiple ISO Management Systems with Enterprise Standards System

SUI Yan-xia （Jovision Technology Co.，Ltd.）

Abstract：Withtheacelerationofglobalizationandtheincreasinglyfercemarketcompetition，enterprisesareconfronted with numerous requirements of management systems.The concurent implementationof multiple systems suchas ISO 900l， ISO14001，IO45，Oool，ndtheCapabilityturitydeltegrationhasecomeaievitableicefor enterprisestohancetheircompetitivenes.Tispaper，drawingontheframeworkofGB/5496-0l7，Enterprisetadards system—Requirement，discussestheintegrationpracticeofmultiplemanagementsystemswiththeenterprisestandardsystem， as wellasthecommonalities，relationships，ndexistingproblems intheprocessof integratingmultipleISOmanagement systemsintheoperationofenterprises.Theaimis toprovidetheoreticalsupportandpracticalreferencefortheoptimizationof enterprises'management systems.

Keywords：managementsystem，CMMI，enterprise standardssystem，integrationpractice，precautions

0 引言

戰略、流程、組織架構等多方面因素，提出具有實操性的多體系融合路徑與方法，構建全面融合的實踐模型。

現有研究多聚焦于單一或部分ISO管理體系與企業標準體系的融合，且研究方法較為單一。本文全面深入地剖析多個ISO管理體系與企業標準體系融合的實踐。通過文獻研究，梳理國內外相關理論成果，結合企業案例進行深入調研。本文的創新之處在于，基于企業標準體系要求，綜合考慮企業的

1概述

GB/T15496—2017《企業標準體系要求》作為我國企業標準體系建設的指導性文件，為企業建立和實施統一、協調、高效的標準體系提供了重要依據。當前企業為提升自身競爭力及滿足客戶需求，在并行實施ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO27001及能力成熟度模型集成（CMMI）等多體系的背景下，如何將多個管理體系與企業標準體系進行有效融合，成為企業面臨的重要課題[1]

2 多體系管理中的問題、共性及關系

2.1多體系管理的問題

企業內部多個管理體系具有各自管理要求的獨立性，運行時因側重點各不相同，為滿足各個管理體系的要求，會增加現代企業管理的難度。

2.1.1管理要求重疊

因多個管理體系要求的相似性及管理要求的重疊，在貫徹實施過程中，可能會導致各管理體系工作內容的交叉、重合，如文件控制、內部審核、管理評審等。各管理體系都要求滿足各自的體系文件要求，程序文件編寫的顆粒度和維度難以保持一致。業務部門作業現場會產生較多數量的文件記錄，這可能導致企業重復勞動，增加管理成本。

2.1.2管理過程不協調

各管理體系的管理過程存在差異，企業在實施過程中可能出現不協調的情況，影響管理體系的整體效果，需要花費時間和精力進行協調組織工作，給體系主管部門和業務部門帶來額外的負擔和部分重復勞動。

2.1.3管理資源分散

各管理體系均需要投入大量的人力、物力和財力，企業可能面臨管理資源分散的問題，導致管理效率下降；各個管理體系歸口管理部門可能不同，無效的信息溝通、職責劃分不清等問題也隨之產生。

2.1.4員工認知不足

部分員工對多個管理體系的理解不夠深入，可能導致在實際工作中出現偏差，影響管理體系的有效運行。

2.2多個管理體系的共性

ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO27001及CMMI等多個管理體系在企業中并行實施時，共同的目標都是提升企業的整體管理水平，實現可持續發展。

2.2.1結構相似性

通過對各個管理體系標準的研究發現，管理體系標準之間存在一些共同點。例如，ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO27001等標準的結構均采用管理體系的高階結構（HLS，HighLevelStructure）。高階結構由10個章節構成，分別是范圍、規范性引用文件、術語和定義、組織環境、領導作用、策劃、支持、運行、績效評價和改進。這10個章節形成了以PDCA（策劃、實施、檢查、改進）為框架的過程方法結構，使得不同的管理體系可以更加協調、高效地運行，同時也為企業提供了一個清晰的架構[2]

2.2.2一致性

各管理體系都強調領導作用、持續改進、客戶滿意等，均是為了提升企業的整體管理水平，體現了管理體系要求的一致性。

2.3多個管理體系之間的關系

各個管理體系之間各自關注不同的管理領域，但它們既相互獨立又相互關聯。

2.3.1互補性

各管理體系在內容和方法上相互補充，共同構成企業完整的管理體系。例如，ISO9001關注質量管理，通過建立完善的質量管理體系，確保產品或服務符合質量標準，滿足客戶需求；ISO14001關注環境管理，從企業的環境方針、環境目標的制定，到環境因素的識別、評估和控制，再到環境績效的監測和改進，全面規范企業的環境管理活動，幫助企業減少對環境產生的負面影響；IS045001關注職業健康安全，保障員工在工作過程中的生命安全和身體健康；ISO27001關注信息安全，防止企業的信息資產受到威脅和損害；而CMMI則關注軟件開發過程的能力成熟度，提升軟件開發的效率和質量。它們共同作用于企業的各個層面，對企業各項工作的順利進行起到互補作用。

2.3.2兼容性和相似性

ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO27001各個體系中“6.1風險與機遇”章節始終貫穿于各個體系，對應CMMI能力成熟度模型集成的風險管理（RSK）過程域；ISO9001中“8.3產品和服務的設計和開發”，與CMMI能力成熟度模型集成的部分過程域，如需求開發（RD）、技術解決方案（TS）、產品集成（PI）、驗證與確認（VV）等部分章節有類似。在產品設計和開發過程中，ISO9001強調對設計輸入、輸出的控制，確保設計過程符合質量要求；CMMI的相關過程域則從軟件開發的角度，對需求分析、技術選型、產品集成和驗證等環節進行規范，兩者在很多方面相互關聯、相互補充。ISO9001中“8.4外部提供的過程、產品和服務的控制”等章節與CMMI過程域供方協議管理（SAM）也有相通之處。企業在采購原材料、零部件或外包服務時，都需要對供應商進行評估和選擇，簽訂合同明確雙方的權利和義務，并對供應商的供貨過程進行監控，確保外部提供的產品和服務符合企業的要求。

2.3.3協同性

多個管理體系并行實施時，需要實現管理資源、管理過程和管理結果的協同。通過整合各管理體系的要求，企業可以形成統一的管理思路和方法，提高管理效率。

因此，基于上述多個管理體系在企業運行中的問題、共性和關系，多體系的融合對于企業的有效管理迫在眉睫。

3多體系與企業標準體系的融合實踐

3.1以企業標準體系為核心，構建多體系融合頂層設計

GB/T15496—2017《企業標準體系要求》在融合多個管理體系方面可以發揮頂層設計的重要作用。該標準為企業構建適合自身戰略規劃、經營管理需要的標準體系提供指導，有助于企業實現整體績效的提升和可持續發展[3]

3.1.1企業應明確企業標準體系的核心地位

通過遵循GB/T15496—2017《企業標準體系-要求》，企業可以更有條理地整合多個管理體系，如ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO27001以及CMMI等。根據行業特征和企業特點來構建標準體系，從而確保不同管理體系之間的協調性和互補性。

3.1.2兼顧各管理體系的共性和個性

在融合多個管理體系的過程中，企業可以依據GB/T15496—2017《企業標準體系要求》中的框架，對各管理體系的共性要求和個性特點進行梳理，形成統一的管理體系框架。這有助于消除重復勞動和資源浪費，提高管理效率。

3.1.3建立企業自我驅動的標準體系

企業應建立自我驅動的標準體系實施、評價和改進機制。這意味著企業在融合多個管理體系時，在運行中結合實際，注重持續改進和優化，不斷調整，以確保管理體系的適應性和有效性（見圖1）。

3.2構建體系文件金字塔管理模型

企業體系文件金字塔模型作為一種高效的文件管理框架，有助于優化文件管理，提升組織結構的合理性，并提高決策效率（見圖2）。

3.2.1在文件管理方面的優勢顯著

該模型通過構建層次清晰、邏輯嚴密的文件體系，使得各類文件得以有序歸類和存儲。在金字塔模型中，位于底層的是基礎性的、操作層面的文件，如作業指導書、操作規程等。它們構成了企業日常運營的基礎。隨著層次的上升，文件的抽象程度和戰略性逐漸增強，如管理手冊、戰略規劃等。它們為企業的長期發展提供了指導。這種分類方式使得文件檢索更為便捷，大大提高了文件管理的效率。

3.2.2有助于優化企業的組織結構

通過將不同層級的文件與企業的不同部門、崗位相對應，金字塔模型清晰地展示文件之間的上下級關系。模型中的文件體系也為企業內部的溝通協作提供了便利，使得各部門能夠依據統一的標準和規范進行工作，提升了組織的協同性和整體效能。

3.2.3在提升決策效率方面發揮著重要作用

由于模型中的文件體系層次清晰、邏輯嚴密，決策者能夠迅速獲取所需信息，減少決策過程中的信息搜索和篩選時間，從而做出更為準確、科學的決策。此外，金字塔模型還有助于建立企業的知識庫，將過去的經驗和教訓轉化為可借鑒的知識資源，為企業的決策提供有力支持。

3.3整合管理要素，實現資源共享

在多體系融合過程中，通過GB/T15496—2017《企業標準體系要求》的頂層設計，企業應注重管理要素的整合和資源共享。通過對各管理體系的流程、制度、文件等進行統一規劃和管理，避免重復勞動和資源浪費。同時，加強各部門之間的溝通與協作，形成合力，提高管理效率。這種整合旨在通過消除冗余、提升效率和優化資源配置來增強企業的綜合競爭力。

3.3.1識別并梳理管理要素

企業需要識別各個管理體系中的核心管理要素。這些要素可能包括質量、環境、職業健康安全、信息安全以及業務流程管理等。通過深人了解這些管理體系，企業能夠清晰地掌握各體系之間的共同點和差異點，為整合工作打下基礎4]

3.3.2建立統一的管理平臺

為了實現資源共享，企業需要建立一個統一的管理平臺。這個平臺可以是一個集成的信息系統，如OA辦公系統，也可以是一套統一的管理流程和規范。通過這個平臺，企業可以將各個管理體系中的管理要素進行集中展示和管理，實現信息的互通和共享。

3.3.3優化資源配置

在整合過程中，企業需要關注資源的優化配置。通過分析和比較不同管理體系對資源的需求和使用情況，企業可以發現資源使用的瓶頸和浪費現象，從而進行相應的優化。例如，企業可以共享培訓資源，避免重復培訓；還可以共享信息和數據，提高決策效率。

3.3.4加強溝通與協作

整合多個管理體系需要各部門的密切協作和溝通。企業需要建立有效的溝通機制，確保各部門之間的信息暢通。同時，企業還需要加強跨部門的協作，共同推動整合工作。通過加強溝通與協作，企業可以打破部門壁壘，形成合力，推動整合工作的順利進行。

3.3.5持續改進與優化

整合多個管理體系并不是一蹴而就的過程，而是需要持續改進和優化的。企業需要定期對整合工作進行評估和審查，發現問題并及時進行改進。同時，企業還需要關注市場變化和新技術的發展，不斷調整和優化管理體系，確保其始終保持與時俱進的狀態。

3.4強化培訓與宣貫，提升員工認知

在多個管理體系與企業標準體系融合實踐的過程中，強化培訓與宣貫，提升員工認知是至關重要的環節。這不僅能夠確保員工充分理解并遵循新的管理體系要求，還能促進企業內部管理的協調與統一，提升整體運營效率。

3.4.1制定詳細的培訓計劃

培訓內容應涵蓋多個管理體系的基本理念、核心要求以及與企業標準體系的融合點。在培訓計劃中明確培訓的目標、內容、方式和時間。培訓方式可以包括線上課程、面授講座、小組討論等，以確保信息的有效傳遞和員工的積極參與。同時，企業還需要根據員工的崗位和職責，制定個性化的培訓計劃，以滿足不同層級和部門的需求。

3.4.2企業應注重理論與實踐的結合

通過案例分析、模擬演練等方式，員工能夠深入理解管理體系的實際應用和操作技巧。企業還可以邀請行業專家或顧問進行授課，分享他們在管理體系融合方面的經驗和教訓，以拓寬員工的視野和思路。

3.4.3加強宣貫工作也是提升員工認知的重要途徑

企業可以通過內部網站、公告欄、宣傳冊等渠道，向員工普及多個管理體系的基本知識和企業標準體系的核心內容。在培訓與宣貫的過程中，企業還需要注重員工的反饋和意見收集。通過問卷調查、面談等方式，了解員工對培訓內容和宣貫效果的看法和建議，以便及時調整和優化培訓計劃。

3.4.4企業需要建立長效的培訓與宣貫機制

通過定期更新培訓內容、推出新的宣貫活動等方式，確保員工能夠持續學習和提升對多個管理體系與企業標準體系融合的認知和理解。

4體系融合過程中的注意事項

4.1如何確保多體系融合的有效性

多體系融合并非簡單的疊加或拼湊，而是需要在深入理解各管理體系的基礎上，進行有機的整合和優化。因此，企業應加強對融合過程的監控和評估，確保融合的有效性和可持續性[5]。

4.2如何處理不同管理體系之間的沖突與矛盾

由于各管理體系的關注點和要求可能存在差異，因此在融合過程中難免會出現沖突與矛盾。企業應通過深人地分析和研究，找到各體系之間的共同點和平衡點，形成統一的管理要求和標準。

4.3如何保持管理體系的持續改進

多體系融合并非一勞永逸的過程，而是需要隨著企業的發展和市場環境的變化進行持續改進和優化。企業應建立完善的改進機制，定期對管理體系進行審查和評估，及時發現和解決問題，確保管理體系的適應性和有效性。

5結論

多體系與企業標準的融合是企業提升管理水平、增強競爭力的重要途徑。通過借鑒GB/T15496一2017《企業標準體系要求》，構建多體系融合框架，整合管理要素，注重理論與實踐的結合、整合管理資源、強化培訓與宣貫等措施，可以實現多體系與企業標準的有效融合。同時，企業也應關注融合過程中的注意事項，確保體系融合的有效性和持續改進，提升整體管理水平，為企業的長遠發展奠定堅實基礎。

[2]丁有如，伍斌.多管理體系一體化融合思路[J].質量與認證，2023 （1）：68-70.

[3]汪沁，萬倫.管理體系融合創新賦能高質量發展：眉山中車制動科技公司管理體系融合實踐[J].中國高新科技，2023（24）：133-135.

[4]戈紅梅，黃建輝，黃東華，等.企業質量管理體系與業務融合研究[J].現代企業文化，2024（2）：19-22.

[5]劉奔浪，張娟娟，吳國寧.基于管理體系標準與企業管理準則融合的崗位質量要求應用[J].上海質量，2023（12）：55-59.

參考文獻

[1]張強，管松林.淺析現代企業管理中的多體系融合管理模式[J].中外企業文化，2021（6）：64-65

作者簡介

隋焱霞，學士，工程師，研究方向為質量管理及認證。

（責任編輯：馬磊）