河南省各級審計機關 扎實開展“科學規(guī)范提升年”行動（三）

近日，制訂印發(fā)“科學規(guī)范提升年”工作方案，以科學規(guī)范為引領，聚焦審計立項、組織實施、成果利用、整改落實及作風建設五天關鍵環(huán)節(jié)，著力破解審計監(jiān)督全流程堵點難點，全面推動審計監(jiān)督效能提升。

聚焦精準立項，夯實審計監(jiān)督基礎。堅持全市審計“一盤棋”理念，深化審計項目有機融合，推動經濟責任審計與自然資源資產離任（任中）審計協(xié)同發(fā)力，強化系統(tǒng)思維與全局視野，實現(xiàn)“一審多項、一審多果”。圍繞民生保障、資源環(huán)保、財政資金等重點領域，加大審計覆蓋力度，確保監(jiān)督無盲區(qū)。

強化組織實施，提升審計過程質效。規(guī)范方案編制與執(zhí)行，精準制訂審計工作方案，細化實施方案，確保目標明確、重點突出。加強審計現(xiàn)場管理，嚴控關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范權力運行。深化科技賦能，依托大數(shù)據(jù)技術提升審計效能，構建“數(shù)據(jù)先行、疑點精準、核查高效”的數(shù)字化審計模式。強化審計談話的系統(tǒng)性，提升證據(jù)采集質量，確保問題查深查透。

深化成果運用，放大審計監(jiān)督價值。強化成果轉化，將審計建議作為課題研究，提升綜合報告站位和信息質效。嚴控問題線索移送質量，建立全流程閉環(huán)管理機制，推動問題整改與源頭治理。優(yōu)化復核審理方法，壓實業(yè)務科室質量控制責任，深化縣（區(qū)）審計成果分析利用，推廣優(yōu)秀案例經驗，構建全域審計質量提升體系。

狠抓整改落實，構建監(jiān)督閉環(huán)機制。分類施策促整改，精準劃分整改類型，動態(tài)跟蹤整改進展，對重點問題實行掛牌督辦。完善長效管控，健全整改跟蹤督促機制，強化整改結果運用，推動審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡察等貫通協(xié)同，形成“發(fā)現(xiàn)問題一整改落實一建章立制”的治理閉環(huán)。

錘煉過硬作風，鍛造審計鐵軍。堅持黨建引領，鞏固黨紀學習教育成果，強化審計權力監(jiān)督制約，筑牢廉潔從審底線。踐行依法文明審計，嚴守保密紀律，規(guī)范審計行為，將法治思維貫穿工作全過程。（何展涯）

信陽市審計局

今年以來，信陽市審計局認真貫徹“科學規(guī)范提升年”要求，進一步嚴格審計程序、規(guī)范審計行為、提高審計質效、防范審計風險，以更加科學規(guī)范的審計監(jiān)督護航經濟社會高質量發(fā)展。

樹立一個理念明導向。樹立全部工作都圍繞審計項目開展的理念，堅持工作圍繞項目干、資源跟著項目走、服務圍著項目轉，創(chuàng)新重大審計項目由組長、主審“點兵點將”“招兵買馬”的方式，靈活調配審計資源。充分發(fā)揮綜合科室優(yōu)勢，通過深度參與審計要情謀劃撰寫、定期向審計委員會報送情況、定期發(fā)布審理工作提示和定期通報審計整改、案件線索移送、領導批示辦理、審計成果反饋情況等，服務保障審計業(yè)務開展，做到一切有利因素向審計項目集聚。

開展一個活動嚴責任。開展審前互動交流活動，壓實科長主審實施責任、牽頭科室協(xié)同責任、法規(guī)審理指導責任、分管領導把關責任。圍繞預算執(zhí)行審計和經濟責任審計兩類審計項目實施，由主審談思路，財政、經責等牽頭科室和法規(guī)審理科室、曾經審計或擔任過同一類別項目的主審分別提建議，分管領導點評，在總結經驗做法的同時，對比審計進程找差距、對比目標成果找不足，全面梳理問題癥結，精準提出改進建議，推動審前調查、方案編制、風險研判等環(huán)節(jié)標準化、精細化。

建立一個格局提質量。健全完善“兩個制度”（審計項目計劃編制及項目實施管理辦法和提高審計項目執(zhí)行效率意見）、“三個清單”（問題定性及法規(guī)引用清單、數(shù)據(jù)模型清單、方法案例清單）、“三個臺賬”（審計項自進度臺賬、審計整改進度臺賬、法規(guī)審理提示臺賬）的審計質量控制體系，加強貫通協(xié)作、有序銜接和相互監(jiān)督。建立項目原始取證單主管領導親自審核、主要領導隨機抽查的工作機制，將質量控制在審計現(xiàn)場和源頭。

審計 視窗

用好審計項目兩天一碰頭、一周一小結、中期一匯報、一項目一總結、法規(guī)審理前置等工作機制，確保“出點即出報告”，將質量管理分級負責制落實到每個審計人員，形成主要領導親自抓、全員參與聯(lián)動、多部門協(xié)同的全過程質量控制大格局。（熊安黎）

駐馬店市審計局

近期，駐馬店市審計局研究出臺《深人開展“科學規(guī)范提升年”行動實施方案》，著眼于“審計立項、項目實施、成果轉化、問題整改、作風建設”等方面，立足全局實際，系統(tǒng)推進“科學規(guī)范提升年”行動，提升審計監(jiān)督效能，竭力護航經濟社會高質量發(fā)展。

著眼項目深謀劃。堅持把項目立項作為審計工作“第一粒扣子”，緊扣中心服務大局，將審計立項當課題研究，科學謀劃年度審計項目。打破“各自為政”壁壘，將全市審計“一盤棋”理念貫穿始終，加強上下級審計機關審計計劃銜接，推動“大項目”審計聯(lián)動實施，做實研究型審計，將審計立項實現(xiàn)從“經驗驅動”到“科學決策”的轉變，為后續(xù)審計質量奠定堅實的基礎。

著眼過程抓規(guī)范。圍繞審計項目“審計什么、怎么審計、實現(xiàn)什么樣的成果目標”扎實開展審前研究，編制詳細的審計實施方案，確保程序合規(guī)、證據(jù)充分、結論客觀。建立多層級審核機制，推行“雙主審”模式，做到數(shù)據(jù)主審與業(yè)務主審“雙劍合璧”，定期對審計人員開展審計法規(guī)培訓，提高數(shù)據(jù)挖掘和可視化分析能力，確保審計實施過程規(guī)范。

著眼成果促轉化。跳出“就審計論審計”局限，讓審計成果從“紙面”落到“地面”，建立全流程審計成果轉化機制，強化審計成果整合利用、資源共享。深化審計案例征集，聚焦重大決策部署和民生熱點，探索將典型案例轉化為培訓教材，系統(tǒng)性提出治理意見，實現(xiàn)審計成果從“發(fā)現(xiàn)問題”到“推動治理”的質效提升，達到“審計一點，規(guī)范一片”的效果。

著眼整改壓責任。健全完善審計整改制度機制，構建全鏈條整改責任體系，明確“被審計單位主體責任、主管部門監(jiān)管責任、審計機關督導責任”三方責任，以“釘釘子精神”抓整改，讓“整改難”變成“改到位”。深化審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等各類監(jiān)督貫通協(xié)同，形成“審計 + 整改 Σ=Σ 提升”的良性循環(huán)，讓審計整改“下半篇文章”更有分量

著眼隊伍強作風。構建“職業(yè)道德、專業(yè)素養(yǎng)、工作紀律”三維作風標準體系，以“新時代經濟衛(wèi)士”品牌建設為抓手，打造“政治硬、業(yè)務強、作風優(yōu)”的審計鐵軍。（劉敏）

濟源示范區(qū)審計局

為深人貫徹落實審計機關“科學規(guī)范提升年”行動部署要求，濟源示范區(qū)審計局緊密結合工作實際，以自查自糾工作為載體，聚焦短板弱項，靶向施策提升，推動審計工作科學規(guī)范開展。

一是高度重視，全員發(fā)動凝聚合力。局領導班子召開專題會議，研究部署自查工作，對趙喜林廳長在2022年至2025年全省審計機關各類會議上指出的審計工作存在問題進行了匯總印發(fā)，確保自查工作對標對表，全面開展。營造“上下聯(lián)動、全員參與”工作氛圍，要求全體審計人員務必堅持問題導向，樹立質量意識，要以“科學規(guī)范提升年”行動為契機，認真梳理查找不足，研究整改措施，切實提升審計工作科學化、規(guī)范化水平。

二是聚焦重點，舉一反三自查自糾。按照“全覆蓋、無死角”的原則，審計人員本著對組織、對事業(yè)、對自己負責的態(tài)度，重點圍繞審計業(yè)務、隊伍建設、機關管理、廉政建設等方面，提出問題及建議。科室互查。各班子成員圍繞牽頭事項，召集各分管科室人員，逐一對照研究剖析、逐一細化工作措施，并認真總結經驗，針對問題舉一反三，切實增強質量意識、風險意識和責任意識，形成一級抓一級、層層抓落實的整體合力。

三是建立臺賬，直面問題強力整改。經梳理匯總，制定局“科學規(guī)范提升年”問題建議臺賬，從業(yè)務提效、隊伍提質、工作規(guī)范3個宏觀維度，8種能力提升，爭先創(chuàng)優(yōu)意識、機關規(guī)范高效運轉等14個具體方面，分別列出了存在問題，制定了整改措施，明確了責任領導和牽頭科室。建立整改工作進展督辦機制，堅持“半月一督查、一月一匯報”，持續(xù)做好向局黨組匯報和對各整改責任科室的跟蹤指導，確保各項任務高效完成。（衛(wèi)鑫鑫）