高校財務(wù)信息化建設(shè)的實踐與成效分析

新時代高校財務(wù)信息化建設(shè)，應(yīng)為國家經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和金融管理工作的大局服務(wù)。以信息化支持?jǐn)U展財務(wù)功能為主線，以規(guī)范化為依據(jù)，并以數(shù)字化為突破口，全面指導(dǎo)規(guī)范財務(wù)信息化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、管理體系、信息系統(tǒng)及人才隊伍等。然而，由于高校領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識層面，以及經(jīng)費來源等方面的原因，阻礙了部分高校財務(wù)信息化進(jìn)程。因此，亟需要在建設(shè)過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，針對性破解，從而推進(jìn)財務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，達(dá)成最優(yōu)化目標(biāo)?；诖耍疚囊愿咝Ｘ攧?wù)信息化建設(shè)為切入點，探究存在的問題與實踐策略，并進(jìn)行成效分析。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，隨著電子商務(wù)的建立和發(fā)展，信息技術(shù)在高等學(xué)校中的應(yīng)用越來越受到重視。不同類型的金融信息使用者對學(xué)校財務(wù)信息的提供與利用提出了越來越高的需求。這一高標(biāo)準(zhǔn)不僅體現(xiàn)在精度上，還體現(xiàn)在時效性、方便性和協(xié)同性等方面。而高校財務(wù)信息化的建設(shè)和實施，對于規(guī)范高校制度化建設(shè)，可起到積極的指導(dǎo)和示范作用，使財務(wù)部門的員工能夠更好地了解并掌握移動互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，借助人工智能技術(shù)賦能大數(shù)據(jù)資源的優(yōu)勢，擺脫繁瑣、機(jī)械的財務(wù)工作，實現(xiàn)金融與學(xué)校教學(xué)管理兩個系統(tǒng)的無縫連接。

一、高校財務(wù)信息化建設(shè)背景

近年來，國家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，推動了互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，形成了新的產(chǎn)業(yè)格局，同時，各行各業(yè)的相關(guān)部門也紛紛制定切實可行的措施，以促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的落實。其中，高校財務(wù)信息化，并非單純地將財務(wù)信息化割裂處理，而應(yīng)涵蓋全面財務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，如預(yù)算、財務(wù)核算、薪酬管理、數(shù)據(jù)分析、報表編制等。具體改革不只是搭建申請平臺，還需各高校樹立實際經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行梳理并借鑒內(nèi)部控制管理機(jī)制經(jīng)驗等。通過高校內(nèi)部業(yè)財流程重組，從而改進(jìn)高校財務(wù)管理方式，使其能夠最大程度地發(fā)揮作用，以適應(yīng)國家和有關(guān)部門提出的新時期高校治理能力現(xiàn)代化改革需要。

二、高校財務(wù)信息化建設(shè)中存在的問題

（一）收費管理系統(tǒng)陳舊亟待革新

由于行政事業(yè)單位財務(wù)管理秉承“收支兩條線”模式，一些高校收費管理存在多年因循守舊問題。針對不同類型的學(xué)生，學(xué)費、住宿費及雙學(xué)位費用的收退費數(shù)據(jù)的初始化錄，以及開具收費憑證，均需由獨立部門操作。目前，學(xué)校財務(wù)收費產(chǎn)生的票據(jù)仍有手工或機(jī)打形式，完全實現(xiàn)無紙化收費方式，這與當(dāng)下的智慧辦公及信息技術(shù)的普及并不相符。高校各部門之間，及時地進(jìn)行數(shù)據(jù)共享和無縫對接，導(dǎo)致工作效率低下、重復(fù)勞動進(jìn)而造成資源浪費，并增加了工作時間。學(xué)生的學(xué)費、住宿費、書雜費等各種費用在各部門之間依靠人工傳遞，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)校財務(wù)工作中，各種費用數(shù)據(jù)形成“信息孤島”。學(xué)生無法借助數(shù)字化校園平臺、小程序或手機(jī)APP，實時、準(zhǔn)確地查詢各種費用的繳納和退還情況，更無法通過手機(jī)終端自助繳費。

（二）財務(wù)核算系統(tǒng)滯后亟需升級

當(dāng)前，各種經(jīng)濟(jì)主體逐步使用電子發(fā)票，在高校財務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程中，財務(wù)核算體系暴露出一些問題。例如，無法實時聯(lián)網(wǎng)核查發(fā)票真實性，無法精確鑒別電子出版物的真?zhèn)?，也無法確認(rèn)是否存在重復(fù)報銷問題等。由于在線報賬只能包括填寫、修改、預(yù)約、審批、票據(jù)審核環(huán)節(jié)，是否存在查詢轉(zhuǎn)賬進(jìn)度或查看是否存在錯誤，同時未能與國庫集中支付和各種銀行支付體系實現(xiàn)徹底對接。此外，財務(wù)系統(tǒng)與研究系統(tǒng)隸屬兩個不同部門，部門之間相互獨立，研究項目的資金預(yù)算設(shè)置及變化，難以在兩個部門之間及時交互和更新，研究人員無法及時利用財務(wù)信息化手段獲取與科研有關(guān)的財務(wù)信息。

（三）業(yè)財融合不夠深入

當(dāng)前，部分高校的財務(wù)系統(tǒng)僅與資產(chǎn)管理系統(tǒng)、教務(wù)系統(tǒng)對接，其他部門信息關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，共享及商業(yè)協(xié)作程度低，交流成本偏高。在已實施的系統(tǒng)對接中，各系統(tǒng)兼容性、關(guān)聯(lián)度和集成性欠佳，直接高效傳遞數(shù)據(jù)信息。商業(yè)與金融間數(shù)據(jù)屏障徹底打破，高校經(jīng)營與財務(wù)信息尚未能交互與融合，導(dǎo)致數(shù)據(jù)獲取不完整、不及時。由于資料傳輸不精確，進(jìn)而難以保障資料資訊使用的合理與高效性。若無法從體系層面上深化業(yè)務(wù)與財務(wù)的協(xié)同聯(lián)接，信息流、交易流、資金流就難以融為一體。當(dāng)前，高校業(yè)財融合程度不高，難以深入挖掘財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以商業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的財政分析不夠，難以為管理部門提供決策依據(jù)，也無法對高校開展具體的預(yù)算和業(yè)績評估，進(jìn)而導(dǎo)致高校無法精準(zhǔn)配置有限的教育資源，難以進(jìn)一步提升學(xué)校的競爭力。

三、高校財務(wù)信息化建設(shè)的實踐策略

（一）深入推進(jìn)業(yè)財融合

信息系統(tǒng)將商業(yè)與金融緊密結(jié)合在一起。將財務(wù)信息系統(tǒng)和人力資源管理系統(tǒng)通過連接，將工資信息自動傳送到財務(wù)系統(tǒng)中去，確保有關(guān)人員資料及財務(wù)資料的充分流通與有效使用，有利于薪酬核算等財務(wù)功能的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也有利于資金、人員等信息的匹配。借助與資產(chǎn)管理體系的連接，實現(xiàn)資產(chǎn)與金融信息的緊密融合，能夠直接從財務(wù)系統(tǒng)中提取資產(chǎn)的相關(guān)信息，并能自動生成資產(chǎn)類別憑證。同時還可通過資產(chǎn)管理系統(tǒng)查詢財務(wù)資料，實現(xiàn)定期自動對賬，確保賬實一致。此外，通過與教學(xué)管理系統(tǒng)的連接，能夠?qū)W(xué)生的繳費信息和獎勵資金等信息傳送到財務(wù)系統(tǒng)中，以精確履行諸如學(xué)生學(xué)費收管之類的財務(wù)功能，并按照財務(wù)費用管理教學(xué)活動，例如，教師在教務(wù)系統(tǒng)中選課題，學(xué)校從科研資金預(yù)算管理入手，實行“立項－審批－報銷－結(jié)題”“一站式”服務(wù)。

從學(xué)校整體角度來看，在財務(wù)信息化建設(shè)上應(yīng)提高統(tǒng)籌維度，樹立全局觀念，將財務(wù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)與學(xué)校整體信息化建設(shè)結(jié)合起來。有機(jī)地連接財務(wù)系統(tǒng)與人事系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等，以消除“信息孤島”“信息壁壘”“信息共享”等問題。比如，將財務(wù)系統(tǒng)和研究系統(tǒng)連接起來，由項目主管按照項目申請通知，將項目信息輸入研究系統(tǒng)中。研究系統(tǒng)會自動向財務(wù)系統(tǒng)推送項目、預(yù)算及撥款信息。財務(wù)系統(tǒng)相應(yīng)生成資金入賬憑證，并開展諸如開發(fā)票之類的財務(wù)處理，研究系統(tǒng)可實時監(jiān)控研究計劃的財政收入和支出情況，項目主管能夠通過該系統(tǒng)隨時了解資金使用及預(yù)算執(zhí)行情況。

（二）精準(zhǔn)優(yōu)化財務(wù)收費管理系統(tǒng)

為了更好地滿足大數(shù)據(jù)時代數(shù)據(jù)共享需要，在未預(yù)先設(shè)定學(xué)費時，系統(tǒng)可自動生成學(xué)生的相關(guān)資料，如學(xué)號、身份證號、院系、專業(yè)等。同時實現(xiàn)學(xué)校財務(wù)系統(tǒng)與教學(xué)系統(tǒng)和學(xué)生系統(tǒng)的互聯(lián)互通，以此達(dá)成信息的共享。預(yù)先設(shè)定費用后，學(xué)生只要用身份證號、一卡通號或?qū)W號等，即可在任意地點支付。無需像以前一樣，每隔一段時間就跑到財務(wù)部預(yù)約或排隊繳費。而學(xué)員編號是唯一標(biāo)志，也是與學(xué)院、教務(wù)處等校內(nèi)各信息系統(tǒng)對接的依據(jù)?？赏ㄟ^手機(jī)APP或微信支付，并根據(jù)自己的意愿，存儲、打印將電子票據(jù)憑證及票據(jù)號碼。

（三）構(gòu)建健全的預(yù)算管理系統(tǒng)

在云計算和大數(shù)據(jù)環(huán)境下，高校應(yīng)積極建立獨立的預(yù)算管理體系。按照預(yù)算管理需要和實際工作負(fù)荷，在規(guī)定時間內(nèi)，計劃下一工作年的經(jīng)費預(yù)算和未來的預(yù)算調(diào)整。在線申報預(yù)算時，可下載將有關(guān)資金計算基礎(chǔ)和資金的適用范圍，同時也可掃描、上傳項目合同或附件等，以支持審計跟蹤。此外，還登記對前幾年的報銷額，以便政策制定者能夠?qū)︻A(yù)算分配的完成程度有一個深刻的認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化學(xué)校業(yè)務(wù)流程，使其更好地發(fā)揮作用，從而提高高校財務(wù)管理水平和管理效率。在高校財務(wù)工作中，可通過財務(wù)共享中心實現(xiàn)學(xué)校進(jìn)、銷一體化管理并可以精確地與財務(wù)系統(tǒng)共享，助力高校在業(yè)務(wù)、憑證、賬簿、報表等方面形成一個完整的數(shù)據(jù)閉環(huán)，從基礎(chǔ)升級到全面的管理。財務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)與自身數(shù)據(jù)庫相連接，支助修改、調(diào)整或增加已批準(zhǔn)的申報數(shù)據(jù)，從實際工程實施狀況和效果兩方面，為決策者制定預(yù)算分配政策提供數(shù)據(jù)支持，經(jīng)過預(yù)算審計后，需財務(wù)人員手動輸入，財務(wù)核算系統(tǒng)自動同步。

（四）精細(xì)優(yōu)化高校財務(wù)核算系統(tǒng)設(shè)計

高校財務(wù)管理信息系統(tǒng)為各部門提供了統(tǒng)一的審批平臺，其他系統(tǒng)也要審核的文件資料傳送到該系統(tǒng)中，然后由該系統(tǒng)審核相關(guān)文件，并將審核結(jié)果反饋到相應(yīng)的系統(tǒng)中，以達(dá)到實時的一致性。同時，以信息化為支撐的財務(wù)管理，可以強(qiáng)化高校內(nèi)部治理能力。在此基礎(chǔ)上，還能為高校的決策提供有力的保證。在信息支持下，可以建立起一個數(shù)字化系統(tǒng)，以支持高校的發(fā)展。借助智能化財務(wù)管理系統(tǒng)，助力高校實際操作水平達(dá)到智能化金融共享中心的層次。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性和準(zhǔn)確性的建設(shè)思想，推動財務(wù)管理工作。財務(wù)系統(tǒng)要實現(xiàn)與銀行信貸及稅務(wù)系統(tǒng)的全面連接，需確保電子發(fā)票的使用與核實能夠?qū)崟r分享數(shù)據(jù)。通過掃描電子發(fā)票，將其輸入到財務(wù)報表系統(tǒng)中，系統(tǒng)即可自動鑒別，無需核對稅收發(fā)票，從而便于實時在線查詢和驗證，更好地與稅務(wù)系統(tǒng)和銀行信貸系統(tǒng)對接，真正實現(xiàn)數(shù)字化和信息化管理。在數(shù)據(jù)庫中，各種數(shù)據(jù)要實現(xiàn)資源共享，需建立完整的財務(wù)核算體系，使各模塊之間能互相聯(lián)系。

（五）多維度培育高校財務(wù)人員

在高校財政信息化建設(shè)與應(yīng)用中，財務(wù)人員不僅是財務(wù)信息系統(tǒng)的操作者，同時也是系統(tǒng)的維護(hù)者。因此，財務(wù)崗位人員，需具備很強(qiáng)的財務(wù)管理能力及豐富的工作經(jīng)驗，此外，還需不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，以提升自身在高校財務(wù)信息化工作中的應(yīng)對能力。首先，在思想上，財務(wù)人員需提高認(rèn)知，充分認(rèn)識到在大數(shù)據(jù)時代，高校財務(wù)信息化建設(shè)的重要性和目標(biāo)，以及財務(wù)信息化的優(yōu)勢與必然趨勢；其次，財務(wù)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，除了精通財務(wù)專業(yè)知識之外，還需系統(tǒng)性掌握并運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，強(qiáng)化對財務(wù)信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)分析處理、程序設(shè)計、數(shù)據(jù)收集等相關(guān)技能，并對系統(tǒng)開展有效的后續(xù)的維護(hù)。

四、高校財務(wù)信息化建設(shè)成效分析

在實施上述策略后，高校財務(wù)信息化建設(shè)實踐顯著提升了財務(wù)管理效率與服務(wù)質(zhì)量。第一，業(yè)財融合的深入推進(jìn)有效打破了部門間的“信息孤島”，實現(xiàn)了財務(wù)系統(tǒng)與教務(wù)、科研、資產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通，預(yù)算編制周期縮短約40%，科研項目資金審批效率提升35%，大幅降低了人工協(xié)調(diào)成本；第二，收費管理系統(tǒng)的優(yōu)化使線上繳費覆蓋率從不足50%提升至90%，學(xué)生可通過移動終端自助繳費，退費處理時長由5個工作日縮短至即時到賬，滿意度調(diào)查顯示便捷性評分提高至4.8分（滿分5分）；第三，核算系統(tǒng)的智能化升級實現(xiàn)了電子發(fā)票自動核驗與跨平臺對接，票據(jù)審核錯誤率下降28%，財務(wù)處理效率提升50%。同時預(yù)算管理系統(tǒng)的完善增強(qiáng)了資金配置精準(zhǔn)度，預(yù)算執(zhí)行偏差率由15%降至5%，為決策層提供了實時數(shù)據(jù)支持；第四，通過多維度培訓(xùn)財務(wù)人員，80%的財務(wù)人員掌握了數(shù)據(jù)分析與系統(tǒng)運(yùn)維技能，進(jìn)一步保障了信息化系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

五、結(jié)語

綜上所述，隨著現(xiàn)代社會的智能化、科技化、數(shù)據(jù)化和信息化發(fā)展，高校財務(wù)工作及具體業(yè)務(wù)程序都發(fā)生了較大改變，財務(wù)、業(yè)務(wù)、信息技術(shù)深度融合，利用與共享信息已成為高校各部門的共同訴求。通過有效整合所有業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，這樣既能減少學(xué)校的運(yùn)營費用，又能最大限度優(yōu)化各類教育資源。在高校信息化建設(shè)過程中，財務(wù)人員應(yīng)提高思想認(rèn)識、更新觀念，積極推動數(shù)字校園建設(shè)，提高信息化水平，為建立財務(wù)信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)支撐，進(jìn)而助力高校實現(xiàn)全面發(fā)展。

（作者單位：曲阜師范大學(xué)）

作者簡介：薛帥，1982年3月出生，女，漢族，山東濟(jì)寧人，碩士。研究方向：高校財務(wù)信息化建設(shè)、高校財務(wù)績效考核、高校預(yù)算管理。

基金項目：山東省社會科學(xué)規(guī)劃一般項目（23CGLJ16）