財(cái)稅激勵(lì)政策對(duì)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響研究

本文深入探討了財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，財(cái)稅激勵(lì)政策能夠通過(guò)激勵(lì)創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置和促進(jìn)要素投入三個(gè)路徑，顯著提升企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平，且這一效應(yīng)因企業(yè)異質(zhì)性特征而存在差異。為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅激勵(lì)政策效用，本文提出強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)與精準(zhǔn)施策、完善執(zhí)行機(jī)制、建立協(xié)同機(jī)制、健全評(píng)估反饋機(jī)制等策略，以推動(dòng)企業(yè)加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。黨的二十大報(bào)告提出，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。在此背景下，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要工具，財(cái)稅激勵(lì)政策在激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)要素投入等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力水平的一種躍升，是原有生產(chǎn)力形態(tài)經(jīng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)而得到優(yōu)化與革新。它突破了傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局限，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素的根本性轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)效率的顯著提升。新質(zhì)生產(chǎn)力以顛覆性技術(shù)與核心創(chuàng)新為基礎(chǔ)，涵蓋了勞動(dòng)力、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象生產(chǎn)力三要素的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。在新質(zhì)生產(chǎn)力中，勞動(dòng)力具備現(xiàn)代化的專業(yè)技能和數(shù)字化素養(yǎng)；勞動(dòng)資料則呈現(xiàn)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的特征；勞動(dòng)對(duì)象從單一的物質(zhì)形態(tài)拓展到新材料、新能源、大數(shù)據(jù)等新形態(tài)。這些生產(chǎn)要素的變革與融合，催生出新型生產(chǎn)方式和商業(yè)模式，極大地提高了生產(chǎn)和管理效率。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展有利于加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。它通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)企業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的融合創(chuàng)新，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。新質(zhì)生產(chǎn)力提高了資源配置效率，提升了全要素生產(chǎn)率，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二、財(cái)稅激勵(lì)政策對(duì)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響機(jī)制

（一）創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)

財(cái)稅激勵(lì)政策能夠有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力。一方面，財(cái)政補(bǔ)貼能夠直接增加企業(yè)可支配資金，減輕企業(yè)資金壓力，為企業(yè)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)提供必要的資金支持。企業(yè)獲得財(cái)政補(bǔ)貼后，能夠投入更多資金用于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。另一方面，稅收優(yōu)惠能夠降低企業(yè)稅負(fù)，減少企業(yè)創(chuàng)新成本。例如，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)。財(cái)稅激勵(lì)政策還能夠引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化資源配置，集中力量攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。政府通過(guò)財(cái)稅激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)，搶占創(chuàng)新發(fā)展制高點(diǎn)。同時(shí)，財(cái)稅激勵(lì)政策增強(qiáng)了企業(yè)承擔(dān)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)的能力和信心，使企業(yè)敢于探索原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)，不斷催生新發(fā)明、新創(chuàng)造，充分釋放創(chuàng)新潛力。財(cái)稅激勵(lì)政策的創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)，能夠顯著提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快高質(zhì)量專利、高水平科技成果的產(chǎn)出，推動(dòng)更多科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。這為企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）資源配置優(yōu)化效應(yīng)

財(cái)稅激勵(lì)政策能夠優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，推動(dòng)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集聚。一方面，財(cái)稅激勵(lì)政策能夠引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域流動(dòng)。例如，政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金等，通過(guò)財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向新興產(chǎn)業(yè)，滿足企業(yè)融資需求。稅收優(yōu)惠政策能夠降低行業(yè)稅負(fù)水平，吸引資本、技術(shù)、人才等要素集聚。另一方面，財(cái)稅激勵(lì)政策能夠促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部資源配置，將更多資源投入可形成新質(zhì)生產(chǎn)力的領(lǐng)域。例如，政府給予企業(yè)數(shù)字化改造、智能化升級(jí)等方面的財(cái)稅支持，引導(dǎo)其加大在自動(dòng)化、信息化、智能化等方面的投入，加快數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式創(chuàng)新。這有利于企業(yè)激活存量資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，全面提升生產(chǎn)力水平。財(cái)稅激勵(lì)政策的優(yōu)化資源配置效應(yīng)，有利于資源在新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域集聚，實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化。

（三）要素投入促進(jìn)效應(yīng)

財(cái)稅激勵(lì)政策能夠撬動(dòng)更多生產(chǎn)要素投入，為企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供保障。一是促進(jìn)資本要素投入。財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠能夠吸引社會(huì)資本加大對(duì)企業(yè)的股權(quán)投資和債權(quán)融資，為企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新等提供資金支持，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是促進(jìn)技術(shù)要素投入。政府采購(gòu)、研發(fā)補(bǔ)貼、稅收抵免等政策，能夠促進(jìn)企業(yè)加大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備的引進(jìn)力度，鼓勵(lì)企業(yè)加快新技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，不斷積累核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)。三是促進(jìn)人力資本投入。財(cái)政資金支持職業(yè)教育發(fā)展、高校人才培養(yǎng)等，為企業(yè)輸送高素質(zhì)技術(shù)人才。個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策提高了科研人員積極性，吸引更多優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。四是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素投入。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)貼，數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享獎(jiǎng)勵(lì)等政策，有利于企業(yè)獲取更多數(shù)據(jù)資源，充分挖掘和利用數(shù)據(jù)價(jià)值，增強(qiáng)數(shù)字化發(fā)展能力。財(cái)稅激勵(lì)政策的要素投入促進(jìn)效應(yīng)，有利于切實(shí)補(bǔ)齊企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要素短板，強(qiáng)化人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素支撐，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，各類要素的組合效應(yīng)進(jìn)一步放大，形成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，為企業(yè)培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供源源不斷的動(dòng)力。

三、優(yōu)化財(cái)稅激勵(lì)政策設(shè)計(jì)，促進(jìn)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升

（一）強(qiáng)化財(cái)稅激勵(lì)政策的系統(tǒng)設(shè)計(jì)與精準(zhǔn)施策

財(cái)稅激勵(lì)政策應(yīng)當(dāng)立足宏觀視角，全局性謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。要準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力面臨的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。在政策制定過(guò)程中，政府部門(mén)要深入企業(yè)一線調(diào)研，全面了解企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展等方面的實(shí)際需求，提高政策供給的針對(duì)性和有效性。針對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，可設(shè)立專項(xiàng)資金給予持續(xù)穩(wěn)定的支持，破除科技創(chuàng)新“卡脖子”難題。針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，可在所得稅、增值稅等方面給予企業(yè)更大優(yōu)惠，引導(dǎo)創(chuàng)新資源加速集聚。圍繞中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，可在金融、財(cái)稅、人才等方面給予普惠性政策支持，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力。對(duì)實(shí)施智能制造、綠色制造的企業(yè)，可給予專門(mén)的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化發(fā)展。同時(shí)，要注重財(cái)稅激勵(lì)政策的系統(tǒng)集成和綜合施策。加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌，形成政府投資、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等多元財(cái)政支持方式。稅收優(yōu)惠政策要圍繞企業(yè)全生命周期設(shè)計(jì)，涵蓋初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期等不同發(fā)展階段，增強(qiáng)政策協(xié)同性。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、區(qū)域政策，推動(dòng)?xùn)|中西部和東北地區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異化發(fā)展的新格局。系統(tǒng)設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)施策，才能切實(shí)提高財(cái)稅激勵(lì)政策“四兩撥千斤”的效果，為企業(yè)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）完善財(cái)稅激勵(lì)政策執(zhí)行機(jī)制，提高政策落地效率

科學(xué)完善的執(zhí)行機(jī)制，是確保財(cái)稅激勵(lì)政策落地見(jiàn)效、充分發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化財(cái)稅支持事項(xiàng)辦理流程，推進(jìn)“免申即享”“免評(píng)即享”，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，切實(shí)提高辦理效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善創(chuàng)新資金申報(bào)指南，明確支持對(duì)象、支持方向、申報(bào)條件、審核流程等，便于企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確獲取政策信息，提高企業(yè)的獲得感。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)財(cái)稅數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼申報(bào)、資格認(rèn)定、兌現(xiàn)發(fā)放等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。借助大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的精準(zhǔn)畫(huà)像，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的困難和問(wèn)題，為調(diào)整完善財(cái)稅政策提供依據(jù)。加強(qiáng)政策咨詢輔導(dǎo)，組織開(kāi)展政策培訓(xùn)宣講，提高企業(yè)對(duì)政策的知曉度和應(yīng)用能力。要加強(qiáng)財(cái)稅資金監(jiān)管，確保資金安全高效使用。完善項(xiàng)目績(jī)效管理，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)格開(kāi)展資金撥付和財(cái)務(wù)核算，防止資金滯留浪費(fèi)、被擠占挪用等問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)稅收優(yōu)惠事后管理，防止出現(xiàn)偷稅漏稅、虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為。建立科學(xué)規(guī)范的資金監(jiān)管機(jī)制，確保每一分錢(qián)都用在刀刃上、緊要處，真正做到為企業(yè)雪中送炭、雨中送傘。完善的政策執(zhí)行機(jī)制有利于暢通政策傳導(dǎo)渠道，壓縮政策落地的中間環(huán)節(jié)，推動(dòng)政策直達(dá)基層、直達(dá)企業(yè)，充分釋放效能，更好地助力企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)也有利于增強(qiáng)企業(yè)獲得感，提升企業(yè)對(duì)政府的信任度，調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極性。

（三）建立政策協(xié)同機(jī)制，形成財(cái)稅激勵(lì)政策合力

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅依靠單一的財(cái)稅激勵(lì)政策難以奏效，必須統(tǒng)籌運(yùn)用各種政策工具，加強(qiáng)政策協(xié)同，形成合力。首先，要加強(qiáng)財(cái)稅激勵(lì)政策與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開(kāi)發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化三個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，通過(guò)政府采購(gòu)、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用等方式，加快科技成果推廣應(yīng)用。針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在關(guān)鍵材料、核心器件、先進(jìn)設(shè)備等方面給予重點(diǎn)財(cái)稅支持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，要促進(jìn)財(cái)稅激勵(lì)政策與金融、人才政策形成合力。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造貸款的貼息獎(jiǎng)補(bǔ)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大中長(zhǎng)期貸款投放。鼓勵(lì)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資，為企業(yè)的孵化培育創(chuàng)造良好環(huán)境。完善高層次創(chuàng)新人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)高端人才。支持高校、科研院所與企業(yè)共建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，為人才培養(yǎng)和科研攻關(guān)搭建平臺(tái)。財(cái)稅激勵(lì)政策與金融、人才政策形成的“組合拳”，為企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)筑了全要素支撐體系。

最后，要統(tǒng)籌中央和地方財(cái)稅政策。中央財(cái)稅政策要在戰(zhàn)略引領(lǐng)、總體框架設(shè)計(jì)、重大任務(wù)統(tǒng)籌、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用；地方財(cái)稅政策要立足本地實(shí)際，發(fā)揮基層探索、先行先試的積極作用，因地制宜地制定。加強(qiáng)中央與地方的政策分工協(xié)作，引導(dǎo)各地競(jìng)相打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。建立健全財(cái)稅政策協(xié)同機(jī)制，可以充分調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性，促進(jìn)政策措施相互配合，凝聚起強(qiáng)大合力。多措并舉、多管齊下，才能為企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的制度環(huán)境、政策環(huán)境，匯聚起推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的磅礴力量。

（四）健全財(cái)稅激勵(lì)政策評(píng)估反饋機(jī)制，動(dòng)態(tài)優(yōu)化政策

想了解財(cái)稅激勵(lì)政策是否有效推動(dòng)了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，就需要建立科學(xué)的政策評(píng)估反饋機(jī)制。根據(jù)評(píng)估反饋動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化政策，使其保持先進(jìn)性、適應(yīng)性、有效性。建立健全政策評(píng)估體系，是評(píng)估工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。要圍繞促進(jìn)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的目標(biāo)，從投入、產(chǎn)出、效果、影響等維度，構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)分析、計(jì)量分析、比較分析等方法，采取定性與定量評(píng)估相結(jié)合的方式，全面客觀評(píng)判財(cái)稅激勵(lì)政策績(jī)效。完善數(shù)據(jù)采集機(jī)制，提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量，為開(kāi)展政策評(píng)估提供基礎(chǔ)支撐。健全政策評(píng)估反饋渠道，優(yōu)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策實(shí)施中的困難和問(wèn)題。建立第三方評(píng)估機(jī)制，提高評(píng)估工作的客觀性和公正性。強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用，根據(jù)反饋意見(jiàn)完善政策設(shè)計(jì)，及時(shí)終止或退出績(jī)效較差的政策項(xiàng)目，優(yōu)化政策資源配置。引入競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)估結(jié)果與財(cái)稅資金分配掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)政策執(zhí)行部門(mén)和企業(yè)落實(shí)政策的主動(dòng)性。此外，要把政策評(píng)估貫穿于政策制定實(shí)施全過(guò)程。事前開(kāi)展可行性論證，提高政策制定的科學(xué)性；事中加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏；事后開(kāi)展總結(jié)評(píng)價(jià)，完善政策的制定和實(shí)施機(jī)制。建立政策評(píng)估與預(yù)算編制、政策調(diào)整的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整下一年度預(yù)算安排，由“重分配”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸乜?jī)效”，提高財(cái)稅資金配置效率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，財(cái)稅激勵(lì)政策通過(guò)創(chuàng)新激勵(lì)效應(yīng)、資源配置優(yōu)化效應(yīng)和要素投入促進(jìn)效應(yīng)，有效推動(dòng)了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展。但當(dāng)前財(cái)稅激勵(lì)政策在精準(zhǔn)性、協(xié)同性、落地效率等方面有所欠缺，需進(jìn)一步完善。未來(lái)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮財(cái)稅激勵(lì)政策的積極作用，加強(qiáng)政策的系統(tǒng)集成，增強(qiáng)政策合力；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮好市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；堅(jiān)持因企施策，完善普惠性政策與差異化政策相結(jié)合的財(cái)稅政策體系；堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，深化“放管服”改革，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。只有不斷優(yōu)化財(cái)稅激勵(lì)政策供給，形成穩(wěn)定的政策預(yù)期，才能充分激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展活力，使其加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)能。

（作者單位：常德市財(cái)政局）

作者簡(jiǎn)介：周穎，女，1991年2月出生，湖南常德人，碩士，中級(jí)會(huì)計(jì)職稱。研究方向：財(cái)稅、宏觀經(jīng)濟(jì)等。