助力成渝地區雙城經濟圈建設高質量發展

成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰略。2024年4月，習近平總書記在重慶考察時強調，重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發展能級，共同唱好新時代西部\"雙城記”，特別強調重慶制造業基礎較好，科教人才資源豐富，要著力構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。重慶市委、市政府提出“三中心一走廊\"新要求，不斷迭代升級“十項行動”，著力推動\"以先進制造業為骨干”“以科技創新為引領\"取得新成效。重慶渝富控股集團積極融入和服務成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略，按照全市\"33618\"現代制造業集群體系和\"416\"科技創新布局，充分發揮產業投資旗艦引領作用，聚焦先進制造業重點領域，近5年累計實現成渝地區投資740.72億元，帶動產業總投資約2270億元，為推動成渝地區雙城經濟圈建設注入強勁動力。

一、提高政治站位，對標對表貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略

重慶渝富控股集團深人學習貫徹習近平總書記關于推動成渝地區雙城經濟圈建設的重要指示批示精神，深刻理解和領會成渝地區雙城經濟圈建設的戰略內涵、重大意義、部署要求，以成渝地區雙城經濟圈建設為牽引，一以貫之落實國家戰略、全市戰略與企業發展戰略。

（一）建設現代化產業體系是成渝地區雙城經濟圈發展的重要任務

《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）中明確提出，要推動制造業高質量發展、優化重大生產力布局、整合提升優勢產業，加快補齊關鍵短板，增強全產業鏈優勢，形成特色鮮明、相對完整、安全可靠的區域產業鏈供應鏈體系，培育具有國際競爭力的先進制造業集群。重慶\"十項行動\"把構建現代化產業體系行動作為首要行動，要求建設智能網聯新能源汽車、高端電子兩大萬億級優勢產業集群，聚焦科技前沿，引進培育若干龍頭企業，構建創新創業生態。重慶渝富控股集團緊密圍繞全市\"33618\"現代制造業集群體系建設，聚焦智能網聯新能源汽車、電子信息制造業、先進材料、人工智能（AI）及新興產業\"四大產業”，發揮先進制造業投資引領平臺主功能作用，服務重慶制造業高質量發展，助推成渝地區雙城經濟圈建設。

（二）共建具有全國影響力的科技創新中心是成渝地區雙城經濟圈建設的動力源

《綱要》中明確提出，堅定實施創新驅動發展戰略，瞄準突破共性關鍵技術尤其是“卡脖子\"技術，強化戰略科技力量，深化新一輪全面創新改革試驗，增強協同創新發展能力，合力打造科技創新高地。引導創業投資機構投資早中期、初創期科技型企業。重慶“十項行動\"要求加快科技創新中心建設行動，加快推動科技成果轉化，發展科技金融，組建科創培育基金，完善種子、天使、風險投資體系。重慶渝富控股集團緊扣“416\"科技創新布局，加快建立與產業發展相匹配的全生命周期資金支持機制，以“資金鏈\"為總牽引，帶動產業創新，助力重慶打造具有全國影響力的科技創新中心。

（三）聯手打造內陸改革開放高地是成渝地區雙城經濟圈發展的關鍵舉措

《綱要》中明確提出，加快建設內陸開放樞紐，深入推進制度型開放，聚焦要素市場化配置等關鍵領域，深化綜合配套改革試驗，全面提升市場活力，在西部改革開放中發揮示范帶動作用。重慶\"十項行動\"中的打造內陸開放高地行動提出，要促進要素流動、制度創新和環境優化，探索數字貿易、知識產權、競爭政策等領域新規則新路徑。重慶渝富控股集團發揮金融服務平臺的作用，通過強化區域性股權交易平臺、創新金融工具和服務模式，持續提升要素市場服務實體經濟的質效，為成渝地區雙城經濟圈建設及西部金融中心發展注人新動能。

（四）勇當內陸省份改革探路先鋒行動是成渝地區雙城經濟圈發展的重要保障《綱要》中明確提出，要深化國有企業改革，完善中國特色現代企業制度，切實激發國有企業發展活力和內生動力，支持以市場化方式設立成渝混合所有制改革產業基金，吸引更多資本參與國有企業改革。加快完善國資監管體制，充分發揮國有資本投資運營公司作用。重慶\"十項行動\"進一步要求，要推動國資國企高質量發展，深入推進國資國企改革發展，實施好新一輪深化國有企業改革行動方案，以市場化方式推進市屬國企重組整合，促進國有資本向主業集中、向優勢企業集中、向實體經濟集中，打造總體規模超3000億元的國有資本產業投資基金集群。重慶渝富控股集團通過深化國有產業資本投資運營公司改革，錨定以先進制造業為主體，產業與金融協同發展的國有產業資本投資運營公司戰略定位，以組建運營2000億元產業投資母基金為主抓手，加快形成涵蓋種子、天使、VC、PE、并購的基金矩陣，服務成渝地區雙城經濟圈先進制造業高質量發展。

二、踐行國企使命擔當，積極服務成渝地區雙城經濟圈建設

錨定\"國資國企改革排頭兵、全市產業投資旗艦\"戰略定位，重慶渝富控股集團深度對標落實全市成渝地區雙城經濟圈\"十項行動\"戰略部署，圍繞“構建現代化產業體系行動\"“加快科技創新中心建設行動”“勇當內陸省份改革探路先鋒行動\"\"打造內陸開放高地行動”，以\"資本鏈 + 創新鏈 + 產業鏈\"為紐帶，助推成渝地區雙城經濟圈高質量發展。

（一）發揮產業投資引領作用，助力成渝地區建設現代化產業體系

對標落實“構建現代化產業體系行動\"要求，重慶渝富控股集團圍繞成渝地區制造業高質量發展，加快投資培育先進制造業集群。一是加大先進制造業投資力度。聚焦新能源汽車、電子信息、先進材料和裝備制造等成渝方億級產業集群，以資本之力助推產業向高端化、智能化、綠色化躍升。近年來，先進制造業及戰略性新興產業領域累計投資1514億元，投資了重慶市產業龍頭企業10余家，投資產業鏈上下游企業400余家。先后投資助推國際復材、阿特斯等11家企業登陸資本市場，其中美心翼申、西山科技等5家渝企通過上市實現市值倍增。二是投資賦能產業鏈主企業做大做強。依托成渝地區汽車產業基礎，重慶渝富控股集團以“車、電、路、云\"全鏈條為突破口，通過多種方式投資，推動產業鏈上下游協同發展。對賽力斯、阿維塔等智能網聯新能源汽車領域龍頭企業直接投資約79.3億元，項目總投資520億元。在賽力斯轉型初期、迭代升級、智能化飛躍三個時期，累計投資42.7億元，撬動資金約137億元，支持其三大工廠建成、三款核心產品量產，助推企業市值突破2000億元，晉升中國市值第二大車企，成為西部地區新能源整車制造的標桿企業。三是以資本招商撬動產業集聚發展。創新基金招商模式，成功推動15個重大產業項目簽約落地，撬動社會總投資185億元。項目聚焦成渝地區雙城經濟圈戰略布局，重點落戶科學城、兩江新區等核心功能區，強化智能網聯新能源汽車、新一代電子信息等戰略性新興產業集群發展。

（二）發揮產業基金撬動作用，助力成渝地區優化產業投資生態

對標落實“勇當內陸省份改革探路先鋒行動\"要求，按照企業發展的不同階段、不同時期，探索建立與產業發展相匹配的全生命周期資金支持機制，發揮基金的撬動、放大功能，支持成渝地區現代化產業體系建設。一是發揮產業投資母基金投資帶動“主引擎\"作用，自組建以來產業投資母基金，完成阿維塔、芯聯微電子、奧松電子等11個市級重點項目投資，金額超130億元，撬動項目投資約1120億元;組建基金27只，實現投資放大3倍，累計完成返投重慶項目22個，帶動項目投資約290億元，為全市新增工業產值超1600億元。與兩江新區、高新區等11個區縣組建子基金21只，推薦項目50余個，推動招商華清電子、玻芯成等10余個項目落地區縣，為成渝地區先進制造業高質量發展、現代化產業體系建設提供有力投融資支撐。二是持續放大成渝地區雙城經濟圈基金撬動作用，為踐行成渝兩地創新發展、產業支撐，與四川發展、成都交子金控等四川國企合作發起設立成渝雙城基金，圍繞國家及成渝地區雙城經濟圈重點產業發展方向，持續聚焦集成電路、智能制造、新型顯示等領域進行投資布局。截至目前累計組建基金7只，基金規模102億元，實現放大11.3倍，對外投資項目已達60余個，投資金額超23億元，部分優質項目已申報上市。三是構建投資生態圈，與頭部機構、市內區縣、“鏈主\"企業和\"專精特新\"企業共同組建行業子基金、區域子基金、專項子基金，持續豐富“投資項目庫”，在管基金61只，累計對外投資超970億元，實現以投促引、招投聯動。

（三）發揮科技創新牽引作用，助力成渝地區打造科技創新中心

對標落實\"加快科技創新中心建設行動\"要求，重慶渝富控股集團持續加大科技創新支持力度，為成渝地區構建現代產業體系提供科技支撐。一是強化科技創新投資布局，聚焦\"416\"科技創新布局，強化“投本地、投創新、投上市企業”。組建明月湖科創母基金，總規模5億元，通過市區兩級資金引導撬動社會資本，重點投向智能網聯新能源汽車、新一代信息技術等硬科技領域，支持明月湖協同創新區建成14個國家級平臺，聚集50家科研院所，27個院士團隊，3000余位創新人才，形成近千個創新成果，推動創新鏈產業鏈資金鏈深度融合。二是加大“投早、投小、投硬科技”，建立全生命周期資本扶持，著力發揮投資基金支持科技創新作用，通過所屬科創投集團及與深創投聯合組建的40億元科創母基金，專注于投資科技創新產業及科創企業的孵化、引導、培育、上市。近年來通過基金累計投資培育宗申航發、云潼科技等\"專精特新”“小巨人\"企業近500家，獨角獸企業22家、瞪羚企業41家，制造業單項冠軍產品企業31家，支持4名科學家創業。三是加大產業鏈融合創新。打造重慶市現代產業鏈服務中心、聯通5G融合創新中心，服務成渝地區企業超500家，有效推動數智賦能。創設產業數據增信融資新模式“渝鏈貸”，通過供應鏈企業交易數據大數據挖掘，協助銀行向企業提供定向信用貸款服務，解決供應鏈企業融資需求，目前已對接成渝地區17000余家市場主體，向272家企業提供服務，授信金額5.23億元。

（四）發揮金融服務支撐作用，助力成渝地區實體經濟高質量發展

對標落實“打造內陸開放高地行動\"要求，重慶渝富控股集團提升開放平臺引領功能，加強與成渝地區協同聯動，積極服務內陸開放高地建設。一是強化金融服務實體經濟，先后增資重慶銀行、興農擔保、三峽人壽、銀海租賃等金融機構，促進金融更好地服務實體經濟。所屬銀海租賃公司發揮\"投資 + 租賃\"優勢，持續助力巴蜀文化旅游走廊建設，以類金融工具持續助力成渝地區雙城經濟圈發展，融資租賃放款金額近70億元，其中投放金額約6億元，服務成渝地區景區升級改造，助力奉節縣白帝城景區、成都市安仁古鎮景區升級為國家5A級旅游景區。二是強化區域性股權市場建設，所屬股轉中心依托區域股權交易市場平臺優勢，持續深化企業上市全周期服務。近年來累計培育28家企業成功登陸A股市場，3家優質企業通過并購重組實現證券化，4家轉板企業通過綠色通道高效轉板新三板，實現資本躍升;創新設立西部首個“人才創新創業板”，構建分層分類培育體系，截至目前已有21家企業掛牌。

三、持續當好“耐心資本\"“長期資本”，助力成渝地區雙城經濟圈建設走深走實

重慶渝富控股集團將深人貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設戰略部署，落實全市成渝地區雙城經濟圈建設工作推進大會精神，進一步發揮產業投資旗艦引領作用，加大投資力度，創新投資方式，提升投資效益，為成渝地區雙城經濟圈建設貢獻更大力量。

（一）加大產業投資布局

以投資并購、基金投資、資本運作為抓手，圍繞成渝地區現代制造業集群體系，充分發揮資本撬動、投資引領和資源聚集作用，加大產業投資布局，投資一批“西部領先、全國進位和重慶辨識度\"戰略項目，助力成渝地區打造具有全球競爭力的先進制造業集群。

（二）加大科技創新支持力度

以資金鏈為總牽引，強化\"四鏈\"融合“四側\"協同，加大對成渝地區科技型企業、“專精特新”企業的培育力度。通過設立科技成果轉化基金、風險投資基金等方式，為科技創新企業提供全生命周期的金融服務，推動科技成果轉化和產業化，助力成渝地區打造科技創新中心。

（三）深化區域協同合作

深化成渝與東部沿海地區交流互動，加強產業轉移承接、科技創新合作，加強與四川國企在重組整合、資本運作、重大項目投資交流合作，共同發起設立產業投資基金、開展項目投資，促進成渝地區產業協同發展和資源優化配置。

（四）加強人才隊伍建設

深人實施人才強企戰略，加大人才引進和培養力度，培育打造一支高素質、專業化的產業投資人才隊伍。加強與高校、科研機構的合作，建立人才培養機制，吸引更多優秀人才投身成渝地區雙城經濟圈建設。

作者：重慶渝富控股集團有限公司黨委書記、董事長責任編輯：鐘學麗