加拿大研究型大學(xué)有組織科研運行管理機制及其啟示

中圖分類號：G649.2文獻標識碼：A文章編號：1009-8135（2025）04-0107-11

根據(jù)加拿大權(quán)威學(xué)術(shù)期刊《麥克林雜志》（Maclean'sMagazine）的排名，約克大學(xué)在加拿大綜合類大學(xué)中位列第四，教育學(xué)領(lǐng)域排名第九[I]。目前，約克大學(xué)已設(shè)立31個有組織科研單位（OrganizedResearchUnit，ORU）。這些單位以跨學(xué)科協(xié)作與創(chuàng)新為核心，通過整合多領(lǐng)域?qū)I(yè)知識，成為參與式研究計劃的重要樞紐。2024年7月18日，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，要加強有組織科研的基礎(chǔ)研究，提高科技支出用于基礎(chǔ)研究的比重[2]。有組織科研是科研組織模式為適應(yīng)跨學(xué)科融合的研究范式而進行的系統(tǒng)性變革[3]。在推進有組織科研的進程中，約克大學(xué)制定了《約克大學(xué)戰(zhàn)略研究計劃：2023一2028年》，以基礎(chǔ)研究為根基，涵蓋探索性研究、理論構(gòu)建與學(xué)術(shù)創(chuàng)新，旨在通過跨學(xué)科協(xié)作推動科學(xué)、技術(shù)與社會發(fā)展的深度融合[4]。

本研究選取約克大學(xué)的人工智能與社會研究中心、數(shù)字素養(yǎng)研究中心作為典型案例。兩中心的成立時間跨度長達35年，這一對比不僅揭示了有組織科研單位從早期探索到成熟運作的演進規(guī)律，還凸顯了跨時代研究主題的延續(xù)性與互補性。兩中心通過資源共享與課題交叉，形成了“技術(shù)研發(fā)一社會應(yīng)用一素養(yǎng)提升”的閉環(huán)生態(tài)。通過剖析上述案例，本研究系統(tǒng)總結(jié)了加拿大研究型大學(xué)有組織科研單位的運行特征與組織機制，以期為我國高校有組織科研單位的體系構(gòu)建、管理優(yōu)化與實踐創(chuàng)新提供可操作的經(jīng)驗參考。

一、有組織科研的發(fā)展

有組織科研單位的建制化發(fā)展雖肇始于20世紀，但其制度雛形可追溯至更早的歷史階段[5]。19世紀后半葉出現(xiàn)了兩種典型的ORU范式：其一為以大型精密儀器運作為核心的天文觀測機構(gòu)，其二為基于系統(tǒng)性學(xué)術(shù)收藏建立的科研博物館。此類機構(gòu)采用跨部門教師聯(lián)合治理模式，初步構(gòu)建了現(xiàn)代科研組織的治理架構(gòu)[]。美國作為現(xiàn)代有組織科研體系的發(fā)軔之地，截至1960年，加州大學(xué)伯克利分校已形成全球規(guī)模最大的ORU體系，其130余個跨學(xué)科研究單位通過知識轉(zhuǎn)化孵化出涵蓋生物技術(shù)、半導(dǎo)體等領(lǐng)域的創(chuàng)新企業(yè)集群，有力推動了加州知識經(jīng)濟生態(tài)的形成[7]。同屬該系統(tǒng)的加州大學(xué)洛杉磯分校則依托學(xué)科優(yōu)勢，建立了18個涵蓋非洲政策研究、基因組學(xué)等前沿領(lǐng)域的特色有組織科研單位，形成差異化發(fā)展格局[8]。在跨學(xué)科教育領(lǐng)域，麻省理工學(xué)院開創(chuàng)性地構(gòu)建了60余個學(xué)科交叉教育中心，通過課程體系重構(gòu)強化知識譜系的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性[。我國科研組織的演化路徑，早期以“兩彈一星”等國家戰(zhàn)略工程為代表，逐步形成了具有中國特色的重大科技攻關(guān)組織模式。當前已形成的新型科研建制體系中，人畜共患傳染病重癥診治全國重點實驗室開創(chuàng)了共建共享的新型研發(fā)組織模式[10]，這標志著我國有組織科研正在向制度化、體系化方向縱深發(fā)展。

（一）加拿大有組織科研的發(fā)展

20世紀80年代前，加拿大為推動工業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新開展了科學(xué)政策探索。1916年，聯(lián)邦政府成立國家研究委員會（NationalResearchCouncil，NRC）以培育工業(yè)研究能力，但未能達成預(yù)期目標。1977年，加拿大學(xué)術(shù)自治傳統(tǒng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)性調(diào)整。次年，三大委員會———醫(yī)學(xué)研究委員會（MedicalResearchCouncil，MRC）、加拿大自然科學(xué)與工程研究委員會（Natural Sciences and EngineeringResearchCouncilofCanada，NSERC）和加拿大社會科學(xué)與人文研究委員會（Social Sciencesand HumanitiesResearchCouncil ofCanada，SSHRC）———正式承擔(dān)起支持高校教師與研究生科研工作的職能。1986年，聯(lián)邦政府針對贈款委員會推出配套資金政策，并同步制定首個五年財務(wù)規(guī)劃。該規(guī)劃明確要求委員會與私營部門合作，著力提升大學(xué)與產(chǎn)業(yè)界合作的活躍度。1987年底，23名代表聯(lián)合提出建立跨學(xué)科卓越研究中心的倡議，強調(diào)通過研究人員網(wǎng)絡(luò)整合加拿大各地機構(gòu)的科研資源。1988年，加拿大科學(xué)委員會（ScienceCouncilofCanada）向政府提交報告，明確指出經(jīng)濟繁榮的核心在于推動大學(xué)科研與市場需求的深度融合。1989年，加拿大政府作出一項具有里程碑意義的決策——建立加拿大卓越中心網(wǎng)絡(luò)（Networks ofCentersofExcellence，NCE）。這一政策被視作自1916年國家研究委員會成立以來，加拿大國家科學(xué)政策領(lǐng)域最具突破性的變革。隨著科學(xué)與社會之間的社會契約轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟目標為核心，大學(xué)及其研究項目被重新定位為國家創(chuàng)新體系的組成部分。“科學(xué)共同體”調(diào)整了內(nèi)部規(guī)范結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)政府縮小學(xué)術(shù)界與工業(yè)界“差距”的舉措，讓科學(xué)研究更具商業(yè)屬性[11]。“合作”“伙伴關(guān)系”和“卓越”成為推動加拿大重要前沿基礎(chǔ)研究與長期應(yīng)用研究過程中的關(guān)鍵詞。

（二）約克大學(xué)有組織科研的發(fā)展

目前，約克大學(xué)已建立了31個有組織科研單位。1987年，數(shù)字素養(yǎng)研究中心（Institute forResearch onDigitalLiteracies）成立，致力于技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用。1991年，女性主義研究中心（Centre forFeministResearch）成立。2002年，為分析亞洲社會的歷史和當代動態(tài)變化，理解亞洲在世界上的地位，研究加拿大和全球的亞洲社區(qū)的經(jīng)驗，約克亞洲研究中心（YorkCentreforAsianResearch）應(yīng)運而生。眾多項目采用了明確的跨國研究方法，以幫助人們理解亞洲內(nèi)部、亞洲與世界其他地區(qū)之間以及亞洲與其僑民之間的聯(lián)系。這些項目旨在解決因階級、性別、性行為、種族、種姓、宗教、地區(qū)差異或環(huán)境剝奪所導(dǎo)致的排斥或不平等問題。截至2024年，亞洲研究中心已成為加拿大大學(xué)同類研究中心中規(guī)模最大的研究中心之一。2022年，為推動AI智能系統(tǒng)的發(fā)展，約克大學(xué)研究人員匯聚成立了人工智能與社會研究中心（Centre for Artificial Intelligence and Society），以更好地將人工智能運用于社會問題的解決。預(yù)計2025年，約克大學(xué)將成立第32個有組織科研單位——“瘋狂研究中心”（MadStudiesHub）。該中心將以多學(xué)科團隊與社區(qū)合作為基礎(chǔ)，包括國際合作伙伴，通過研究、社區(qū)參與和知識動員，在約克大學(xué)構(gòu)建智力生態(tài)，推動公平發(fā)展，重點關(guān)注壓迫與心理健康的關(guān)聯(lián)。

二、約克大學(xué)有組織科研的運行機制

約克大學(xué)的有組織科研單位網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建了完善的治理架構(gòu)，建立了嚴格的準入審批與動態(tài)評估機制，同時配備了完備的考察程序及標準體系。本文以該校人工智能與社會研究中心、數(shù)字素養(yǎng)研究中心為例，旨在為我國有組織科研單位的成立及運行管理提供借鑒。

（一）戰(zhàn)略導(dǎo)向：服務(wù)國家需求與社會現(xiàn)實問題

高校需創(chuàng)新體制機制，整合優(yōu)質(zhì)資源，重點開展社會現(xiàn)實問題的對策咨詢研究，以全面提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效率，有效打通有組織科研的創(chuàng)新鏈條[5]。為促進對科學(xué)、經(jīng)濟和社會發(fā)展有戰(zhàn)略意義領(lǐng)域的有組織研究，推進國家重點戰(zhàn)略急需領(lǐng)域的應(yīng)用，建立國內(nèi)外創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)[12]，協(xié)同開展面向市場需求的有組織科研[13]。神經(jīng)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)（NeuroDevNet）匯集了加拿大的主要研究人員，以幫助兒童克服神經(jīng)發(fā)育障礙[14]。

人工智能與社會研究中心（CAIS）成立于2022年，由JamesElder教授與PinaD'Agostino教授共同領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合了約克大學(xué)研究人員，共同推進人工智能（AI）系統(tǒng)、治理和公共政策理論與實踐的發(fā)展。2023年，CAIS成員 StevenWang 教授的一項美國專利獲得批準，該算法可縮短人工智能（AI）機器學(xué)習(xí)（ML）的訓(xùn)練時間。作為約克大學(xué)耗時6個月完成的研究成果，該算法于2019年提交至美國專利商標局。其框架基于數(shù)學(xué)論證，在信息吸收、處理及分析過程中，能大幅縮短機器學(xué)習(xí)的訓(xùn)練耗時。使用者通過一個數(shù)學(xué)公式，可使負責(zé)AI訓(xùn)練的殘差網(wǎng)絡(luò)（residualnetworks，深度學(xué)習(xí)中通過跳躍連接解決深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)梯度消失/爆炸問題的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)）實現(xiàn)并行計算，加速同步學(xué)習(xí)。StevenWang教授研發(fā)該專利算法的目的是為老年人提供生物信號智能監(jiān)控。數(shù)字素養(yǎng)研究中心（Institute forResearch onDigitalLiteracies，簡稱 IRDL）于1987年在約克大學(xué)教育學(xué)院成立，名為“教育中的計算機研究中心”。2001年6月，該計算機研究中心轉(zhuǎn)型為大學(xué)直屬研究單位，更名為學(xué)習(xí)技術(shù)研究中心（IRLT）。2014年，研究所再次更名為數(shù)字學(xué)習(xí)研究中心，這一階段其研究重點轉(zhuǎn)向教學(xué)法、游戲化學(xué)習(xí)工具及社會正義議題，以應(yīng)對技術(shù)與社交媒體的快速變革。2020年秋季，在文科和專業(yè)研究學(xué)院的支持下，研究所正式定名為數(shù)字素養(yǎng)研究中心（IRDL），并拓展了跨學(xué)科研究范疇，聚焦數(shù)字文化與數(shù)字文學(xué)研究。30余年來，IRDL始終致力于推動數(shù)字文化學(xué)術(shù)研究，促進跨學(xué)科交流對話，積極響應(yīng)技術(shù)、媒體與文化領(lǐng)域的動態(tài)發(fā)展，在數(shù)字時代持續(xù)推進研究創(chuàng)新、學(xué)術(shù)創(chuàng)新與教學(xué)創(chuàng)新，并將研究成果推廣應(yīng)用至更廣泛的社會領(lǐng)域。

（二）資源保障：多元經(jīng)費來源與創(chuàng)新激勵機制

將技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán)充分賦予科研人員，科研單位才能占據(jù)主動地位，才能減輕科研人員的額外負擔(dān)，提高科研資金的使用效率，激發(fā)科研活力、釋放創(chuàng)新動能。國內(nèi)，研究者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)研合作經(jīng)費與科技成果轉(zhuǎn)化之間存在頂端互促特征[15]。美國研究型大學(xué)之所以成為新學(xué)科產(chǎn)生的源泉，正是因為基金會資助具有潛在價值的研究領(lǐng)域，推動了研究型大學(xué)的科學(xué)研究，促進了知識人才的儲備[16]。20世紀70年代以來，盡管中間有一年出現(xiàn)負增長，但高校研發(fā)經(jīng)費總體上逐漸增長[17]。

約克大學(xué)目前正在通過“催化跨學(xué)科研究集群”（CIRC）項目推動取得突破性研究成果，7個項目將在3年內(nèi)每年獲得15萬美元資助。另外6個項目將在1年內(nèi)獲得7.5萬美元資助。CAIS作為戰(zhàn)略性重要領(lǐng)域，每年可以獲得15萬美元的資助（表1）。

此外，CAIS作為有組織科研單位之一，VPRI會將CAIS獲得的補助金或簽訂的合同所產(chǎn)生的一般費用的 75% 轉(zhuǎn)回CAIS，剩余 25% 由VPRI保留，用于支持其一般性舉措。CAIS的政策是將從VPRI收到的 25% 的一般費用轉(zhuǎn)入首席研究員（PI）的內(nèi)部賬戶，用于支持他們自己的研究計劃，而剩余 75% 的一般費用則用于支持CAIS的運作。因此，首席研究員將獲得補助金或合同產(chǎn)生的管理費的 18.75% （計算方式： 25%×75%=18.75% ）。若首席研究員需明確補助金或合同產(chǎn)生的一般費用由CAIS指導(dǎo)管理，則需在提交補助金或合同申請時，在研究服務(wù)處（OfficeofResearchServices，簡稱ORS）核對表第2頁底部注明相關(guān)說明。研究人員應(yīng)密切關(guān)注ORS網(wǎng)站發(fā)布的資助信息，積極申請內(nèi)外部資助以保障科研工作順利開展。具體流程如下：（1）申請籌備：研究人員可借助ORS發(fā)布的資金來源信息籌備申請材料，各研究單位可自主提交申請。（2）審查通知：ORS負責(zé)對申請進行審查，將資助結(jié)果通知相關(guān)研究人員及學(xué)院，并維護高質(zhì)量研究數(shù)據(jù)。（3）額外職能：ORS還為內(nèi)部審查委員會提供支持，承擔(dān)內(nèi)部遴選等工作，同時負責(zé)擬定協(xié)議，將三方理事會（約克大學(xué)組織委員會、多倫多大學(xué)、安大略省政府）的資金轉(zhuǎn)至其他大學(xué)及研究人員，并協(xié)助新聘教員辦理三方理事會現(xiàn)有贈款的機構(gòu)轉(zhuǎn)移手續(xù)。（4）特別注意：約克大學(xué)研究人員在向外部資助機構(gòu)提交申請前，須通過ORS處理，填寫PDF 版或DocuSign版ORS核對表并完成簽名。機構(gòu)簽名可證明研究人員的隸屬關(guān)系、科研條件及管理承諾，待所有認證要求和條件滿足后，資助機構(gòu)將向成功申請人發(fā)放資金。

（三）制度支撐：分層管理與動態(tài)評估體系

加拿大約克大學(xué)的科學(xué)研究管理體系構(gòu)建得頗為完善（圖1），其核心領(lǐng)導(dǎo)層由一位分管“研究與創(chuàng)新”的副校長引領(lǐng)。這位副校長作為科研管理的最高決策者，統(tǒng)攬全局。日常科研管理則由其助理副校長領(lǐng)導(dǎo)的辦公室具體執(zhí)行。副校長辦公室下設(shè)三個業(yè)務(wù)科室：一個負責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校研究活動與政府之間的關(guān)系，確保雙方合作順暢；一個專注于對外宣傳學(xué)校的科學(xué)研究活動及其成果，提升學(xué)校的學(xué)術(shù)影響力；一個致力于協(xié)助教師爭取研究經(jīng)費、參加學(xué)術(shù)會議以及發(fā)表學(xué)術(shù)成果，探索如何更有效地申請研究經(jīng)費。與我國目前高校的科研管理方式相比，約克大學(xué)的科研管理有諸多相似之處。例如，教師在申報科研項目時，同樣需要經(jīng)過學(xué)校內(nèi)部的嚴格評審，只有在符合相關(guān)要求后，才能由學(xué)校的科研管理部門代為申報。若教師有幸獲得國家研究基金的資助，學(xué)校也會給予全方位的支持。與我國科研管理不同的是，約克大學(xué)十分注重項目申請者與所在院系的緊密關(guān)系，并強調(diào)學(xué)校科研管理部門的服務(wù)和協(xié)調(diào)職能，同時特別注重對項目承擔(dān)者研究過程的支持。更值得一提的是，一旦項目團隊取得了豐碩的研究成果，就有可能被實體化為一個研究中心，以便承擔(dān)更大規(guī)模、更具挑戰(zhàn)性的研究課題[18]。

有組織科研單位為大學(xué)科學(xué)研究提供了大量經(jīng)費支持，促進了大學(xué)不同學(xué)科之間的交叉融合與協(xié)同發(fā)展，提升了大學(xué)的聲望和影響力。有組織科研是一個需要多方參與的雙向過程，各機構(gòu)和贊助者的積極參與至關(guān)重要，而這一進程往往由頂尖大學(xué)引領(lǐng)。二戰(zhàn)后，面對涌現(xiàn)的研究機會，部分大學(xué)持抵制態(tài)度，而另一些大學(xué)則敏銳捕捉到這些機遇，通過有組織的研究積極提升自身的研究能力與學(xué)術(shù)聲譽。因此，有組織科研單位在拓寬研究領(lǐng)域和提升機構(gòu)聲譽方面發(fā)揮了顯著作用。加拿大約克大學(xué)有組織科研單位的獨特運行特征與組織框架，為我國新時代更好地發(fā)展有組織科研單位提供了管理機制、經(jīng)費支持等方面的經(jīng)驗。

三、約克大學(xué)有組織科研的啟示

加拿大與中國在政治制度、教育制度、科研制度等方面存在巨大差異，約克大學(xué)有組織科研的系列做法并不完全符合中國國情，我們當然不能照搬。但是，加拿大尤其是約克大學(xué)有組織科研的某些做法仍然可以為我國“有組織科研”的發(fā)展提供一系列啟示。

（一）強化國家戰(zhàn)略需求導(dǎo)向，聚焦核心技術(shù)攻關(guān)

加拿大政府制定了一系列科學(xué)研究與創(chuàng)新戰(zhàn)略，包括“泛加拿大人工智能戰(zhàn)略”“泛加拿大基因組學(xué)戰(zhàn)略：我們聽到的報告”“國家量子戰(zhàn)略”“數(shù)字研究基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略”“創(chuàng)新和技能計劃”等[20]。這些戰(zhàn)略都高度重視國家科學(xué)研究與創(chuàng)新，以滿足國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向。不論是約克大學(xué)有組織科研的人工智能與社會研究中心，還是數(shù)字素養(yǎng)研究中心，都致力于解決當前社會所面臨的現(xiàn)實問題，推動社會發(fā)展。前者強調(diào)在當下人工智能風(fēng)靡的情況下，研究如何將人工智能技術(shù)嵌入現(xiàn)實世界的環(huán)境中，以及如何將人工智能與其他技術(shù)互動結(jié)合；后者則強調(diào)如何提升人們的數(shù)字素養(yǎng)以適應(yīng)當前社會的巨大變化。目前，我國科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展要堅持面向國家重大需求，即堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以保障國家的安全和人民的安康[21]。

（二）構(gòu)建“放管服”結(jié)合的高效管理機制

自主、高效率的管理機制意味著科研機構(gòu)與團隊既擁有更多的自主權(quán)和決策權(quán)，又能減少行政干預(yù)，同時確保科研活動的質(zhì)量和效率，推動科研活動有序進行。約克大學(xué)有組織科研單位（ORU）管理高效有序，不同的委員會各自管理著各自的事務(wù)，形成自主網(wǎng)絡(luò)，但在申請研究資金時，卻有一套完整的程序，需要通過研究與創(chuàng)新副校長辦公室、同行專家外部審查，最后與高級研究員一起決定研究資金是否發(fā)放。過去，我國高校的資源分散在各個院系中，各個院系相互獨立運行。現(xiàn)在，我國大力開展科學(xué)研究，培養(yǎng)跨學(xué)科人才，有意識地建立跨院系、跨學(xué)科的協(xié)作機制，發(fā)揮各院校的優(yōu)勢學(xué)科，并將研究型大學(xué)權(quán)力配置及管理重心下移至條件較為成熟的院系，實現(xiàn)有組織科研的組織形式創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力的躍升。

（三）推動多元主體協(xié)同參與，優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研生態(tài)

加拿大科學(xué)政策中心最新戰(zhàn)略計劃提出加強科學(xué)政策團體間的相互聯(lián)系、促進對話和增進理解[22]。20世紀50年代的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，美國大學(xué)研究總預(yù)算中69% 來自聯(lián)邦機構(gòu)，私人資金和企業(yè)分別占 11% 和 9% ，而大學(xué)自身資金僅占8.5%[23] 。這一數(shù)據(jù)印證了科研成果產(chǎn)出依賴多元主體協(xié)同參與的重要性—單靠科研機構(gòu)“單打獨斗”難以高效推動成果轉(zhuǎn)化。若要實現(xiàn)研究型大學(xué)創(chuàng)新成果從“短期突破”到“長期落地”的跨越，需要政府、社會與高校深度合作，共同推進關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控與高水平科技自立自強。例如，上海交通大學(xué)整合校內(nèi)資源、強化校企對接，突破海洋裝備關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)建跨學(xué)科的海洋裝備研究院，構(gòu)建了產(chǎn)學(xué)研用貫通的全鏈條創(chuàng)新生態(tài)[7]；華中科技大學(xué)與國家重點行業(yè)及龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作，共建160余個校企聯(lián)合研究中心（實驗室）[24]；東京大學(xué)研究生院發(fā)起“柏之葉國際校園小鎮(zhèn)倡議”（Kashiwanoha InternationalCampus TownInitiative），通過與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)界合作，推動學(xué)生將跨學(xué)科知識應(yīng)用于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市振興實踐，助力研究成果落地城市與社區(qū)建設(shè)[25]。

（四）創(chuàng)新經(jīng)費投入模式，激發(fā)科研創(chuàng)新活力

關(guān)鍵科技領(lǐng)域的科研攻關(guān)需要大規(guī)模、持續(xù)性的資金投入[26]。資金短缺是科研活動面臨的主要挑戰(zhàn)，經(jīng)費縮減會直接導(dǎo)致科研條件受限、資源配置不足，制約研究進程。約克大學(xué)有組織科研之所以能開展眾多社會問題研究項目，得益于專業(yè)研究團隊與充足經(jīng)費的雙重支撐。其當前運行的多個基金項目由政府與企業(yè)共同注資，通過持續(xù)的資金保障推動研究進展與成果轉(zhuǎn)化。數(shù)據(jù)顯示，中國在全球研發(fā)總支出中的占比已從 15% 提升至 22%[27] ，與美國的科研投入差距逐步縮小。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出：“構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制，加強對國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)的金融支持，完善長期資本投早、投小、投長期、投硬科技的支持政策。”[2]實踐表明，充足的經(jīng)費保障能有效激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力，促使他們更積極地探索前沿領(lǐng)域，產(chǎn)出更高水平的科研成果。

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（責(zé)任編輯：鄭宗榮）