關鍵詞:鄉村振興;農村家庭養老;現實困境;優化路徑中圖分類號:F323.89 文獻標志碼:ADOI:10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.11.004文章編號:1674-7909(2025)11-18-5
0 引言
人口老齡化是全球性的經濟和社會現象,也是人類社會發展到一定階段的必然結果。目前,中國即將進入人口中度老齡化階段。中國作為發展中國家,受到生產力和社會經濟發展水平的制約,人口老齡化始發較晚,但老年人口具有較大的規模。此前中國采取的生育控制人口政策,在一定程度上人為加速了人口老齡化的進度,導致中國在尚未實現充分富裕的情況下就進人了老齡化社會。中國人口老齡化呈現\"基數大\"\"增長快\"\"未富先老\"等特征[。根據第七次全國人口普查數據,中國擁有14億人口,人口老齡化問題在城鄉之間存在差距,農村60歲及以上人口占比為 23.81%.65 歲及以上人口占比為 17.72% ,分別比城鎮高出了7.99和6.61個百分點,這表明農村人口老齡化問題更為嚴重。受傳統思想觀念的影響,農村地區的老年人往往傾向于選擇家庭養老模式。然而,如今傳統的家庭養老模式正面臨諸多沖擊和困境。合理解決農村家庭養老問題,成為國家、社會和個人應當關注的重大議題。
1農村家庭養老的內涵及特點
家庭養老是農村養老模式的主流,且將在相當長的時間內,其主流地位不會改變,這幾乎成為學界的共識。在農村青壯年人群向城市大批流動的背景下,傳統的家庭養老方式難以為繼,而我國目前依舊處于社會主義初級階段,農村的社區養老、機構養老等社會養老方式發展得并不完善。同時,農村老年人“養兒防老”的觀念根深蒂固。有調查數據顯示, 81.3% 的受訪老年人認為“家庭養老”仍是當下最理想的養老模式,值得注意的是,這一比例在農村地區高達 98.7%[2] 。農村以農業生產為主要生產方式。家庭養老是指老年人與子女共同居住,主要由子女負責照顧老人的衣食起居。這種養老模式以家庭為核心,以血脈為紐帶,以代際關系為支撐,家人是主要的參與者。目前,大部分農村地區養老仍以家庭養老為主體,以其他養老模式為輔助。
農村家庭養老主要有以下幾個特點。其一,老年人在具有一定的勞動能力時,會做自己力所能及的事情,幫助子女減輕壓力,不需要子女全天候照料陪伴。他們可以通過從事農業勞動,如種糧種菜、養家禽等,獲得一定的經濟收入。他們居住在家里,實現了自給自足式的家庭養老。其二,在過去,經濟發展水平落后,生產力低下,物資匱乏,老一輩人生活條件艱苦,以農業生產為主要的收入來源。且通常家中子女較多,每個人能得到的生活資料并不富裕,老人養成了節省的生活觀念,不愿花錢去養老院養老或請保姆照顧。其三,部分老人親情觀念重,不愿意年紀大了成為子女的負擔,生病了會選擇不去看病,歸根到底就是不愿花錢,不愿讓子女牽掛。
2鄉村振興戰略為農村家庭養老模式提供新機遇
中國共產黨第二十次全國代表大會報告明確提出,要全面推進鄉村振興,推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉村更美麗的目標。為了實現農業農村現代化的總目標,黨中央陸續出臺了多項扶持政策。這些政策不僅促進了農村經濟發展水平的提高,還為農村家庭養老模式提供了發展機遇,成為提升農村老年人生活幸福感的重要保障。
2.1鄉村振興戰略增強農村家庭養老內生動力
農村家庭養老的主體是家庭成員,增強家庭自身的養老能力是做好養老工作的關鍵。鄉村振興戰略的五大要求之一是產業興旺,以產業興旺為牽引帶動鄉村各個領域持續發展。在這一過程中,農村的產業結構有所調整升級,新興產業不僅提高了農民的收人水平,還為農村經濟的發展注入了活力。鄉村產業現代化發展增強了農村家庭養老的內生動力。一方面,鄉村產業現代化發展為農村家庭養老提供了豐厚的物質保障。隨著新型城鎮化和縣域經濟的快速發展,農村及附近的縣域提供一定的就業機會,農村就業人口的流動情況有所轉變,人們趨向于就近就地就業。短距離的就業務工不僅使他們可以經常回家照料老人,而且熟悉的地域環境有助于務工人員更好地適應工作,進而吸引外出務工人員返鄉就業創業,還可以幫助未曾外出的勞動力實現就業。另一方面,鄉村產業現代化發展為農村家庭養老的老年人提供了精神慰藉。調查研究表明,長時間的獨居不僅會導致心理健康出現問題,還會影響身體健康,出現飲食結構不平衡、語言功能下降、消化系統受損等現象。縣域經濟發展和鄉村產業興旺吸引子女返鄉務工和就近創業就業,這有效地改善了農村老年人的生活照料和精神慰藉狀況。就近就業的工作機會和與城市相比不相上下的收入相比,使他們更偏向于在縣域和農村工作,一方面可以保障經濟來源,另一方面還可以常回家陪伴照料老人,減少空巢老人現象,使得家庭養老得以實現。
2.2政策為農村家庭養老提供強大外部支持力量
鄉村振興戰略推動了農村產業興旺及縣域經濟的快速發展,從根本上加快了農業農村現代化進程。政策的實施為農村家庭養老提供了源源不斷的外部環境支持。從國家層面來說,首先,要改善農村基礎設施建設,為老人提供基礎的養老服務設施,如文化活動舞臺、基礎鍛煉公園等,保障老年人的自由活動與交往空間。其次,采取財政撥款的方式,使更多資金、科技、人才向農村聚攏,促進縣域經濟和鄉村產業發展壯大,吸引外出務工的農村青壯年人群返鄉就業創業,為家庭養老提供基本的人力支持。最后,政策扶持改善農村養老環境。良好的生態環境是農村的優勢和寶貴財富。一個良好的生活環境是老人頤養天年必不可少的條件。生態宜居也是鄉村振興的總要求之一。政府應帶頭美化綠化鄉村,推動鄉村產業無污染發展,著力實施農業綠色發展重大行動,建設美麗鄉村,為返鄉務工的年輕人提供更大的發展空間。從社會層面來說,社會力量的參與給予了家庭養老極大的幫助。社會組織定期開展農村養老志愿服務活動,如定期組織志愿者陪伴農村老人聊天和醫療檢查,對家庭養老起到了社會補充作用。中國是一個熟人社會,鄰里社區間關系至關重要。農村社區應積極組織鄰里互助活動,增進鄰里感情,為農村老人日常照料提供一定的幫助。從個人層面來說,農村產業發展帶來了更多的就業機會,家庭成員的經濟收入有所提高,投入養老的資金也會變多,老人的生活質量也會改善。同時,家庭成員有更多的時間陪伴老人,會更加注重老人的精神需求。匯聚各方面外部力量,使得農村家庭養老模式越來越完善可行,老人晚年養老生活更加幸福美滿。
3農村家庭養老現存困境
盡管家庭養老模式是我國農村地區老人養老的首選,發揮著不可替代的作用,但在城鎮化發展和新型養老模式的沖擊下,其所承擔的養老功能有所減弱,現存眾多問題亟待解決,尋求出路。
3.1農村經濟發展水平落后,財政補貼緊張,依靠家庭養老壓力大
農村地區的家庭收人來源以農業生產為主。
調查數據顯示,城市居民年平均收入遠高于農村居民年平均收入。農業生產受天氣狀況、市場供求等因素的影響,導致農業生產者的收入不穩定,難以保障良好的養老生活水平。農村地區的基礎設施、區位條件、人才資源等都相對薄弱,難以吸引社會資本進入,制約了農村經濟的增長和就業機會的增多。農村整體發展相較于城市落后,大部分城市老人享有養老金待遇,能夠更好地提升生活的品質。而農村老人經濟來源較為有限,尤其是部分女性老人,從未有過就業經歷,主要承擔照料家人的職責,缺乏一定的就業技能,一直以來都是依靠配偶賺取生活費用,到年老的時候,其養老就顯得更加被動。近年來,政府雖然逐漸加大了在農村養老方面的資金投人,但是仍然缺乏相關法律法規的支持,導致資金投入不足,使得農村養老服務體系建設起步較晚[3]。雖然每個月政府都會給年滿60周歲的農村老人發放養老補助金,但發放的金額僅夠維持老人的日常支出,無法滿足看病住院的開銷,使得家庭所要承擔的養老責任增加,個人及家庭面臨較大的經濟壓力。
3.2隨著城鎮化的推進,農村青壯年人口流失,空巢老人數量持續激增
隨著城鎮化的推進和經濟的快速發展,城市的建設與拓展提供了一定的就業機會,且城市就業的工資收入水平往往比農村高。在教育、醫療、科技水平等方面,農村與城市也存在一定的差距。為了追求更好的生活、更豐富的物質條件,以養老人,并給予后代更好的教育資源,大多數年輕人選擇到城市中就業。但與此同時,大多數老年人不會跟隨年輕人到城市生活。當年輕人上班后,家中獨留老人,無人照料,與老人在獨自農村生活的情況是一樣的。且農村的生活環境老人更加熟悉,鄰里關系更加和諧,在城市、農村“雙孤獨\"的情況下,老人更偏向于選擇農村家庭養老,這將導致農村的留守老年人越來越多,空巢化數據持續激增,農村老齡化現象越來越嚴重。隨著年齡的增長,老年人的身體機能下降,逐漸喪失勞動能力,日常生活起居可能會有諸多不便,空巢老人長期得不到子女的陪伴,容易產生孤獨感和失落感,長期的心理壓抑可能會導致抑郁等心理疾病。農村地區農戶居住較為分散,空巢老人獨自在家面臨著突發疾病等意外情況。空巢老人養老不僅需要物質支持,精神孤寂問題更加值得關注,如今農村家庭養老問題突出。
3.3傳統養老意識淡化,新型養老模式遭受沖擊,家庭養老功能減弱
在農村地區,傳統的“養兒防老”思想觀念盛行。農村老年人在選擇養老模式時,往往傾向于家庭養老。在他們看來,子女照料老人是一件天經地義的事情。這不僅僅是因為其他養老模式需要經濟支撐,還因為老年人的家庭觀念濃厚,對家有著深厚的個人情感。因此,家庭養老始終是農村老年人的第一選擇。在傳統家庭中,親子關系被認為是一種撫養和贍養的關系,即“反哺模式”。這種模式以血緣關系為基礎,明確了家庭成員的撫養義務,為農村老人的養老提供了保障4。然而,隨著城鎮化的推進,越來越多的農村青壯年勞動力選擇到城市就業定居,導致農村家庭規模逐漸小型化,子女與老人分居,家庭成員之間的聯系逐漸削弱。加之當前就業競爭情況激烈,工作繁忙,生活節奏較快,一些人認為只有老人對年輕人有貢獻和幫助,年輕人才會贍養老人。在這種觀念的影響下,傳統\"生兒養老”的意識逐漸淡化,家庭養老功能減弱。隨著人口老齡化程度的不斷加深,養老服務已經成為社會關注的焦點,新型養老模式應運而生。農村養老服務機構不僅能夠提供傳統的養老服務,如日常照料、精神慰藉等,還提供健康監測、醫療護理、文化娛樂等多種服務。但是,由于農村老年人對新鮮事物的接受程度較低,只有很小一部分人會選擇到養老服務機構安度晚年。
3.4農村老人健康意識較差,鄉鎮醫療資源匱乏
農村老年人對健康狀況的憂患意識較差,始終保持著“能省則省”的省錢觀念。部分農村老人即使是病情嚴重,仍堅持在附近的鄉鎮醫院進行保守治療。老一輩人文化程度普遍較低,甚至會出現隨意服用家中存放藥物的情況,這可能會加重病情。即便在醫生確診之后,仍可能不遵循醫囑按時用藥和復檢,導致病情日趨嚴重。待到病情惡化,不得不前往高層次醫院治療時,往往已經錯過最佳治療時機。在醫療資源方面,受城鎮化進程影響,養老資源尤其是醫療資源多數集中于城市,使得老年人口占比高的農村地區缺乏養老資源[5]。同時,鄉鎮衛生所在治療農村老人重病方面起到的作用有限。一方面,鄉鎮衛生所只能提供一些基礎性病癥治療,主要通過打針、輸液等方式進行簡單治療。并且,衛生所的面積較小,基礎設施條件較差,無法配備大型醫療檢查設備,藥品短缺的現象也普遍存在,醫療資源較為匱乏。另一方面,鄉鎮衛生所的醫生大多缺乏專業醫學教育背景,看病診斷主要依賴行醫經驗,處理一些小病尚可,但面對一些較復雜的病癥,往往無法準確判斷,也無法為老人提供有效的治療建議。鄉鎮醫療資源的缺失,導致農村老人生活質量嚴重下降。身體健康是安享晚年的基本條件,農村醫療保障服務落后問題亟待解決。
4鄉村振興戰略下農村家庭養老問題優化路徑
4.1多舉措增加老年人養老資金
在鄉村振興戰略不斷推進和人口老齡化趨勢加速的背景下,農村老人依靠參與農業生產來實現自我養老的現象已經非常普遍[6。當前,農村地區的經營生產方式還是以農業為主。在擁有勞動能力的情況下,老人會主動參與勞動。可以充分利用這一部分力量,創造適齡的工作機會。例如,延長農業產業鏈,進行深加工以提高產品附加值,開展簡單的生產、加工、包裝等工作,這些工作適合老人學習操作。這樣增加了農村老年人的收入,讓老人擁有經濟來源,使他們在實現自身價值的同時,也不會感覺到孤獨。為進一步推動農業現代化,應鼓勵農民在自愿的前提下實現土地流轉集中,促進合理利用土地資源,實現農業生產自動化。投人智能化機器,不斷提高農業收益,增加農民收入,從而推動農村經濟發展。與此同時,要建立健全農村養老保障制度,做好農村養老保險、農村合作醫療和低保制度之間的有效協調,加大農村養老的財政資金支持力度,適當提高養老金發放金額,為農村家庭養老提供保障,讓每一位老年人都能受到國家政策的扶持。政府應發揮引領作用,拓寬養老金來源渠道,呼呼社會組織籌款和愛心人士捐款,通過多種方式籌集資金,增加養老資金儲備。國家財政補貼兜底,社會匯集力量補充,筑牢農村家庭養老的根基。
4.2以產業振興吸引大量青壯年回鄉就業發展
在農村多層次養老體系尚未健全的情況下,農村人口大規模流人城市是農村家庭養老功能弱化的直接原因。因此,引導外出人員回流農村成為改善農村家庭養老的前提和關鍵。各地應科學規劃農村產業,推進農村第一二產業的融合發展,以及第三產業的創新發展,拓寬農村產業發展空間;實施扶持政策,減免稅收,吸引企業入駐農村,為農村產業發展提供動力,實現農業農村的現代化和工業化,創造出更多就業機會;利用好農村特色資源,發展特色產業。一旦產業興旺壯大,就需要更多的勞動力資源,從而吸引在外務工的勞動力返鄉就業。
此舉不僅可以解決養老問題,還可以緩解就業問題,讓勞動力在不出鄉或不出縣的情況下就能得到經濟保障。政府可鼓勵發展農村電商,利用直播帶貨和完善的道路交通運輸,給予人才補貼和獎勵,實現農產品的銷售,打造農產品品牌,提高產品知名度,形成品牌效應。各地應采用多種方式增加農村就業機會,吸引并留住在外務工的勞動力,讓他們一邊就業創業,一邊陪伴照料家中老人,做到農村家庭養老物質精神雙保障。
4.3弘揚中華優秀傳統孝道文化
農村家庭養老具有受歡迎程度高的特點,應當成為當前農村養老體系的中心。第一,農村家庭養老是眾多老年人的首選模式,要尊重老人的養老意愿。家庭是聯結父母子女的紐帶。要做好家庭孝道文化的教育與傳承,長輩以身作則,子女給予父母可承受范圍之內的物質和精神支持,家人共同關愛老人,讓其在溫暖的家庭中安度晚年。第二,弘揚“百善孝為先\"的優秀傳統文化,要做好創造性轉化和創新性發展工作。社會宣傳要創新傳播方式,選擇人們喜聞樂見的方式進行傳播,粘貼簡單而意蘊深刻的宣傳橫幅、安排志愿者進行敬老愛老宣傳、組織評選履行家庭養老職責的典范等,使得孝道文化深入人心。同時,企業也可以承擔一部分社會責任,教導員工養老護理知識,合理設定假期,讓員工可以更好地照料老人。第三,弘揚傳統孝道文化,增強養老意識,承擔養老責任,需要全社會的共同努力。采取家庭教育、社會宣傳、企業承擔、教育熏陶等多種途徑,可以協同營造一個尊老敬老愛老的溫暖社會,讓每一位老年人可以享受幸福的老年生活。
4.4加大農村醫療體系建設力度
隨著年齡增長,老年人保持健康狀態的概率不斷下降,年齡越大,基期健康狀況越差,死亡風險越高[8]。首先,要加大對農村醫療建設的資金投入,完善農村醫療基礎設施,引進先進醫療設備,如修舊衛生所,擴大面積,以放置更多醫療設備。確保必備藥品的資金供應,使常用藥、急救藥儲備充足,解決藥品短缺現象。其次,加大對農村醫療人才的培養與引進力度,給予下鄉人才一定的政策性補貼和獎勵,定期進行醫療人才培訓,鼓勵更多醫療人才投入農村醫療事業,解決農村人才缺失的痛點,提高農村醫療治理水平。再次,加大對健康知識的普及力度。針對農村老年人不愿花錢治病的情況,應組織專業醫療團隊定期到農村進行知識科普,用通俗易懂的語言和實際案例向老人講解身有病況但不接受治療的嚴重后果,提高他們對疾病的認知。最后,政府應牽頭定期組織醫院、志愿者進行家庭體檢服務。免費體檢可以減輕老人不愿花錢的心理負擔,也可以及時發現老人身體的潛在問題,篩查早期癥狀。這樣不僅可以幫助老人了解自己的身體狀況,做到早檢查、早治療、早康復,減少發病的痛苦,還能提高老人的健康意識,促使他們保持良好的生活習慣,擁有一個健康的身體,從而更好地享受養老生活。
5結束語
農村家庭養老在較長的一段時間內仍是我國主要的養老模式,其本身具有獨特的優勢。受城鎮化快速推進和新型養老模式的影響,農村家庭養老面臨一系列問題。鄉村振興戰略的實施,給予農村家庭養老模式新的發展動力,使其重新煥發生機。探索農村家庭養老模式在鄉村振興戰略支持下發展的新路徑,解決現存問題,具有重要的現實意義。
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The Challenges and Path Reconfiguration of Rural Family Elderly CareModels in the ContextofofRural Revitalization
WU Guangxiao
School ofMarxism,Fujian Normal University,Fuzhou 35O1Oo,China
Abstract:Family-based elderlycare is the main formof elderlycare inruralareasand playsan irreplaceable and significant role.In rural areas where the problem of population aging is prominent, solving the issue of elderly care is the top pririty in addressing population problems.With economic growth,urbanization,and population mobility family-based elderly care in rural areas faces severe chalenges such as high pressure on family care,a significant increase in the number of empty
nest elders,declining of traditional elderly careawareness,and a lack of medical resources.The implementation of the rural revitalization strategy has provided new development opportunities for familybased elderly care in rural areas.Based on this,an optimization approach is proposed to address the issue of elderly care in rural families.
Key words: rural revitalization; rural family-based elderly care; practical challenges; optimization strategies