抓實(shí)“四力\"培養(yǎng) 建強(qiáng)文職人員隊(duì)伍

文職人員是我軍重要的人力資源，在作戰(zhàn)支援、衛(wèi)勤保障、教學(xué)科研、資源管理等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，要進(jìn)一步推動該隊(duì)伍由大向強(qiáng)，充分發(fā)揮出文職人員在服務(wù)備戰(zhàn)打仗、推動軍隊(duì)建設(shè)中的重要作用，還需充分發(fā)揮我軍文職人員制度特點(diǎn)優(yōu)勢，遵循文職人員成長內(nèi)在規(guī)律，著力培養(yǎng)文職人員過硬的政治力、突出的凝聚力、持續(xù)的發(fā)展力、優(yōu)秀的創(chuàng)新力，鍛造一支高素質(zhì)、專業(yè)化文職人員隊(duì)伍。

一、培養(yǎng)過硬的政治力，鍛造一支聽黨指揮、紀(jì)律嚴(yán)明文職人員隊(duì)伍

人民軍隊(duì)是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，要求軍隊(duì)人員必須做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央、中央軍委保持高度一致。近年來我軍招錄的文職人員以青年為主，大多初次告別“象牙塔\"走上工作崗位，正處于世界觀、人生觀、價值觀定型的關(guān)鍵時期。是否做到堅定理想信念、踐行根本宗旨、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，是決定文職人員能否扣好職業(yè)生涯“第一粒扣子\"的關(guān)鍵。因此，軍隊(duì)各級要堅定舉旗鑄魂，將黨的政治引領(lǐng)內(nèi)化為廣大文職人員的崇高理想信念和價值追求，以紀(jì)律紅線嚴(yán)格約束文職人員，培養(yǎng)文職人員過硬的政治力。一是加強(qiáng)文職人員理論學(xué)習(xí)，提升其政治判斷力。各級要定期組織黨的創(chuàng)新理論專研學(xué)習(xí)班，舉辦各種類型的理論研討會，邀請政治理論名師大家授課輔導(dǎo)，幫助廣大文職人員系統(tǒng)、全面、深入地理解和掌握黨的路線方針政策，鼓勵文職人員將黨的創(chuàng)新理論運(yùn)用到崗位實(shí)踐中去。二是深化文職人員理論功底，增強(qiáng)其政治領(lǐng)悟力。鼓勵廣大文職人員不斷提升自身理論水平，引導(dǎo)其從更高的戰(zhàn)略全局角度領(lǐng)會黨中央、中央軍委的決策部署，并進(jìn)一步將之具化為自身工作的指導(dǎo)方針。通過定期組織參觀見學(xué)、實(shí)地調(diào)研等活動，讓廣大文職人員深入了解黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)的光輝歷程，感悟黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)所取得的偉大成就，從而提升文職人員的政治領(lǐng)悟力。三是強(qiáng)化文職人員政治擔(dān)當(dāng)，提高其政治執(zhí)行力。軍隊(duì)各級要進(jìn)一步強(qiáng)化文職人員的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求和監(jiān)督文職人員，培塑文職人員過硬黨風(fēng)黨紀(jì)，糾正部分文職人員的等靠意識和“佛系”心態(tài)，引導(dǎo)文職人員在真抓實(shí)干中建功立業(yè)。

二、培養(yǎng)突出的凝聚力，鍛造一支姓軍為戰(zhàn)、團(tuán)結(jié)和諧的文職人員隊(duì)伍

軍隊(duì)是要打仗的，備戰(zhàn)打仗是人民軍隊(duì)的根本職責(zé)。軍人的一切榮譽(yù)、軍隊(duì)的根本價值體現(xiàn)在能打勝仗上。和諧穩(wěn)定的內(nèi)部關(guān)系是凝聚軍心士氣、推動部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)、提升部隊(duì)打贏能力的內(nèi)在要求。當(dāng)前軍隊(duì)文職人員隊(duì)伍主要來源于社會招錄，其思維模式、行為習(xí)慣帶有比較濃重的地方色彩，一些人在工作中往往容易忽視軍事職業(yè)的特殊性，導(dǎo)致履職的隨意性。因此，軍隊(duì)各級要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使廣大文職人員自覺肩負(fù)起姓軍為戰(zhàn)的神圣使命，增強(qiáng)文職人員的認(rèn)同感和歸屬感，培養(yǎng)文職人員突出的凝聚力。一是強(qiáng)化打仗意識，提升文職人員戰(zhàn)斗力貢獻(xiàn)率。文職人員崗位履職與保障作戰(zhàn)密切相關(guān)，要切實(shí)提升文職人員的崗位認(rèn)知和使命認(rèn)識，進(jìn)一步提升文職人員備戰(zhàn)打仗意識，使廣大文職人員深刻認(rèn)識到“崗位就是戰(zhàn)位”的極端重要性，培養(yǎng)文職人員敢于攻堅克難的過硬戰(zhàn)斗作風(fēng)。二是走實(shí)部隊(duì)基層鍛煉，提升文職人員部隊(duì)貼合值。進(jìn)一步走開文職人員部隊(duì)代職、交流路徑，鼓勵廣大文職人員了解部隊(duì)、深入部隊(duì)，通過當(dāng)兵鍛煉、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等方式深入基層。幫助文職人員了解部隊(duì)工作流程和基本規(guī)律，彌補(bǔ)文職人員缺乏部隊(duì)經(jīng)歷、“軍味”“戰(zhàn)味”不濃的短板。三是營造和諧氛圍，增進(jìn)文職人員情感認(rèn)同度。各級要進(jìn)一步密切內(nèi)部關(guān)系，營造團(tuán)結(jié)友愛、互幫互助的工作氛圍。通過開展形式多樣的文體活動幫助文職人員緩解工作壓力，建立與現(xiàn)役、文職戰(zhàn)友之間的情感聯(lián)系渠道，暢通文職人員意見反饋渠道，積極回應(yīng)文職人員訴求，使文職人員感受到部隊(duì)大家庭的溫暖，增強(qiáng)文職人員的獲得感。

三、培養(yǎng)持續(xù)的發(fā)展力，鍛造一支勝任崗位、聚優(yōu)穩(wěn)定的文職人員隊(duì)伍

強(qiáng)軍之“強(qiáng)”，依托于軍隊(duì)發(fā)展質(zhì)量之“高”。確保我軍建設(shè)“十四五\"規(guī)劃圓滿收官、落實(shí)軍隊(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，依賴于軍隊(duì)各編制崗位作用的充分發(fā)揮，關(guān)鍵是崗位人員的高效履職。文職人員初次履行軍隊(duì)編制崗位工作職責(zé)，需要較長時間適應(yīng)工作環(huán)境、掌握工作內(nèi)容、融入軍隊(duì)文化。但目前來看，由于軍事職業(yè)需求與地方專業(yè)設(shè)置差距較大，廣大文職人員崗位履職能力生成周期長，且受到續(xù)聘考核壓力影響，產(chǎn)生難以長期穩(wěn)定發(fā)展的認(rèn)識偏誤，導(dǎo)致文職人員能力素質(zhì)向上向優(yōu)的持續(xù)提升意識不足。因此，軍隊(duì)各級要進(jìn)一步完善文職人員隊(duì)伍管理方法，加強(qiáng)對文職人員職業(yè)發(fā)展的支持力度，激發(fā)文職人員獻(xiàn)身強(qiáng)軍事業(yè)的內(nèi)生動力，培養(yǎng)文職人員持續(xù)的“發(fā)展力”。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保優(yōu)秀文職人員“站得住”。堅持文職人員職業(yè)生涯全周期培訓(xùn)，幫助文職人員制定職業(yè)生涯培訓(xùn)規(guī)劃，確立文職人員職業(yè)發(fā)展長、中、短期目標(biāo)，定向設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容、制定考核標(biāo)準(zhǔn)，提升各類培訓(xùn)的針對性，確保培訓(xùn)切實(shí)解決文職人員崗位能力短板痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)文職人員自身成長與服務(wù)部隊(duì)建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)職業(yè)支持，確保優(yōu)秀文職人員“發(fā)展好”。鼓勵文職人員長期穩(wěn)定發(fā)展，豐富完善文職人員職業(yè)發(fā)展支持政策，暢通文職人員成長發(fā)展通道，破除職業(yè)發(fā)展天花板，走開文職人員崗位交流路徑，規(guī)避文職人員扎堆晉升帶來的晉升難、發(fā)展難等現(xiàn)實(shí)問題。三是加強(qiáng)考核評價，確保優(yōu)秀文職人員“留得下”。嚴(yán)格把住試用期考核、晉升考核和聘期考核三大關(guān)口，根據(jù)文職人員成長規(guī)律制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，試用期考核重點(diǎn)評價文職人員的軍事職業(yè)適配度、普升考核重點(diǎn)評價文職人員的崗位履職能力、聘期考核重點(diǎn)評價文職人員的成長發(fā)展?jié)摿蛻?zhàn)斗力貢獻(xiàn)率。真正把理想信念堅定、業(yè)務(wù)能力出眾、愿意長期發(fā)展的優(yōu)秀文職人員選拔出來，做到留住優(yōu)秀人才、發(fā)展一般人才、淘汰不適人員。

四、培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)新力，鍛造一支積極主動、善謀善為的文職人員隊(duì)伍

隨著第四次科技革命和世界新軍事革命的深入演進(jìn)，新的技術(shù)手段的迭代升級及其軍事化應(yīng)用周期的不斷縮減，更快的技術(shù)響應(yīng)速度對于軍隊(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。當(dāng)前我軍文職人員以高學(xué)歷90后、00后居多，其本身具有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)敏感度，對于新質(zhì)技術(shù)手段的理解、學(xué)習(xí)和掌握速度較快。文職人員在地方的學(xué)習(xí)、工作背景也有利于民用先進(jìn)技術(shù)向軍事各領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。但由于部分文職人員從事相關(guān)崗位工作時間較短，對于工作流程和職責(zé)劃分不明晰，往往容易因擔(dān)心工作失誤而缺乏自主開展工作的能動性，導(dǎo)致不想為、不敢為、不善為。因此，軍隊(duì)各級要充分支持和鼓勵文職人員崗位創(chuàng)新作用的發(fā)揮，培養(yǎng)文職人員優(yōu)秀的創(chuàng)新力。一是強(qiáng)化激勵機(jī)制，引導(dǎo)文職人員爭先創(chuàng)新。建立文職人員創(chuàng)新容錯糾錯和激勵機(jī)制，靈活運(yùn)用物質(zhì)獎勵和精神獎勵兩種方法手段，鼓勵文職人員創(chuàng)新工作方法，提升工作效能。探索走開創(chuàng)新工作坊和創(chuàng)新項(xiàng)目研究模式，為廣大文職人員提供創(chuàng)新的廣闊平臺，確保文職人員從創(chuàng)新中獲利、在創(chuàng)新中成長。二是厘清職責(zé)清單，引導(dǎo)文職人員敢于創(chuàng)新。為各崗位文職人員建立職責(zé)清單，劃清職責(zé)界限，減少職責(zé)交叉和模糊地帶，確保文職人員在工作中敢于做、能去做。三是加強(qiáng)技術(shù)賦能，引導(dǎo)文職人員善于創(chuàng)新。積極推動大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段的軍事化應(yīng)用，為文職人員崗位履職提升“含智量”。鼓勵文職人員探索技術(shù)賦能下的工作新流程、新模式，減輕文職人員業(yè)務(wù)領(lǐng)域重復(fù)性工作造成的額外負(fù)擔(dān)，提升工作效率。

【作者單位：武警特種警察學(xué)院】