【引用格式】.高校微專業建設探索與思考——以中國人民公安大學環境資源與食品藥品犯罪治理微專業為例[J].黑龍江教育(理論與實踐),2025,79(6):36-38.
【中圖分類號】G640【文獻標識碼】A
【文章編號】1002-4107(2025)06-0036-03
一、引言
隨著生活水平的提升,人們對食品、藥品、環境的要求也隨之提高,但“地溝油”“毒疫苗\"等諸多危害人們身體健康及生活環境的犯罪案件仍層出不窮。為有效打擊此類犯罪,全國公安機關自2019年起同步開展集中打擊全國環食藥類犯罪的“昆侖\"行動。“昆侖2023\"專項行動共偵破環食藥和知識產權類犯罪案件32.78萬起,抓獲犯罪嫌疑人約41萬名。與此同時,環食藥類犯罪的手段也在不斷升級,這對我國環食藥警種的綜合治理能力提出更高的要求。為更好應對、治理環食藥類犯罪,公安高校亟須培養一批專業知識更扎實、技術手段更先進的環食藥專業人才。
二、微專業建設的優勢分析
微專業最早由MOOC巨頭Udacity(優達學城)提出,是一種創新人才培養模式,核心目標是實現學科專業交叉融合和產學研用協同發展。作為一種新型人才培養模式,微專業具有諸多優勢。
(一)培養方式靈活
微專業培養方式靈活主要體現在2個方面:第一,教學方式靈活多樣,如可采用在線課程、實地實訓、校企合作等形式,隨時根據學生專業學習進度和實際情況調整培養方式;第二,跨學科性強,允許學生跨不同學科領域進行選課和學習,從而拓寬知識面,提高綜合素質。例如,1名學生可以同時學習犯罪學和環食藥2個專業的課程,以培養更全面的視野和技能。
(二)培養專業精準、培養時間快速
微專業培養時間一般設置為1年,相對于傳統專業學程更短;同時,微專業結合行業和職業需求設置相關的課程和實踐項目,針對性和實用性更強,能夠幫助學生快速掌握特定領域的知識和技能,提高就業競爭率。微專業可以在一定程度上彌補輔修專業修讀時間較長、傳統專業建設和地方行業企業用人需求不匹配等短期難以解決的矛盾,是一種課程組織化路徑的具體優化。
(三)實踐性強
微專業設立之初即瞄向傳統專業培養存在的實踐性較弱的問題,其聚焦某一專業的主要領域、研究方向或核心素養,通過專門的課程設置和實踐教學活動,使學生系統、深人地學習某一交叉學科專業領域知識,具備該領域的核心素養和從業基本能力,從而滿足學生多元化、個性化成長需要。可以說,微專業是基于學科綜合優勢,主動適應新技術、新業態、新模式、新產業的需求,快速培養專業人才的重要途徑,是構建新型跨學科專業組織模式、促進學科專業交叉融合和產學研用協同發展而實施的多樣化辦學模式的有益探索。
三、建設環食藥微專業的必要性分析
環食藥類犯罪的類型多樣化、形態產業化、方式網絡化的新趨勢增加了案件偵查打擊和全鏈條治理的難度5,因此,公安機關亟須更專業的環食藥專業人才參與執法工作。公安高校可以借助微專業培養方式靈活、精準、快速,以及實踐性強等優點,通過開設環食藥微專業,滿足新時代公安工作發展對環食藥專業人才的需求。
(一)環食藥專業人才培養的需要
環食藥類犯罪具有涉及范圍廣、種類科目繁多、專業性極強等特點,給公安機關偵辦案件帶來巨大挑戰,也對環食藥專業人才培養提出了新的更高要求。針對《中共中央關于加強新時代公安工作的意見》提出的要求,公安高校應以公安應用型人才培養為出發點,提出切實可行的措施,積極推進一流專業建設,強化公安應用型人才培養模式的改革創新,著力打造高素質應用型的公安后備人才。面對形勢較為嚴峻的環食藥類犯罪,強化環食藥微專業建設,培養專業性強、素質高的環食藥專業人才,成為應對當前公安實踐難題的必由之路。
(二)公安實踐的需求
目前,我國環食藥警察隊伍力量和辦案能力都較為薄弱:第一,各地環食藥公安機構建設參差不齊,甚至有些地區尚未成立正式的環食藥部門;第二,環食藥隊伍建設較晚,尚未形成完備的情報系統和專業數據庫;第三,我國環食藥警察大多轉自治安、森林警察等,在環食藥方面的辦案經驗比較匱乏,同時,警力數量也不足。除此之外,環食藥類犯罪涉及多領域知識,專業性較強,因此,在辦案過程中,還需要與食品藥品、煙草等職能部門保持密切合作,這對環食藥警察的綜合協調與溝通交流等能力也提出更高的要求。環食藥微專業人才培養精準、快速。通過微專業學習,學生能夠快速掌握相關知識和技能,提高職業素養和競爭力,可以有效改善當前我國環食藥警察隊伍力量和辦案能力相對薄弱的現狀。
(三)新文科建設的需要
我國高校專業建設普遍采取“學科—專業—課程”建設模式,即以學科建設帶動專業、課程建設,實現高校的發展目標。高校的傳統文科建設難以突破學科與專業壁壘,導致傳統文科建設學理性較強但實踐性不足,尤其是與當前社會的人才需求目標存在較大偏差。為解決人才培養與人才需求之間存在的不匹配問題,我國高校紛紛開始探索解決辦法,新文科應運而生。新文科理念最早由美國希拉姆學院(HiramCollege)于2017年提出。該學院通過把新技術融人文科類專業的方式,實現學生的綜合性跨專業學習8。2019年,“六卓越一拔尖\"計劃2.0明確提出,要全面推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設,全面深化高等教育教學改革,提高高校服務經濟社會發展能力。2021年,為全面推進新文科建設,構建世界水平、中國特色的文科人才培養體系,教育部決定開展新文科研究與改革實踐項目立項工作,進一步推動全國新文科的建設。在此背景下,公安高校也應立足新文科發展方向,推動文科改革,促進專業建設與職業理念的進一步融合,提升人才培養質量。除了設置新專業之外,微專業建設也是新文科建設的重要途徑。
四、中國人民公安大學環食藥微專業的建設實踐
為培養融合法律、技術與偵查思維于一體的復合型、應用型環食藥專業人才,服務公安實戰,滿足新時代公安工作發展對交叉復合型公安人才的需求,中國人民公安大學于2022年開設了環食藥微專業。課程組成員經過多次研討,確立了微專業人才培養的基本框架。
(一)人才培養目標
環食藥微專業設立的主要目的是為我國環食藥警察隊伍提供警力支持。在此基礎上,課程組確立了微專業的人才培養目標,即通過環食藥微專業學習,學生初步了解我國環食藥類犯罪的現狀、特點和發展趨勢,并在此基礎上,掌握環食藥類犯罪治理中涉及的法學、公安學、公安技術等3大模塊概要知識,進而成長為具有堅定政治信念,具有職業素養、法律素養、科技素養的環食藥執法辦案專門人才。
(二)分層分級教學
課程組根據當前環食藥警察隊伍最迫切需要的理論及實務基礎,制定了環食藥微專業人才培養標準及環食藥微專業人才培養方案,確定了6門核心課程,分別是“食藥環犯罪治理導論”“食藥環犯罪刑法規制專論”“食藥環犯罪行政治理概論\"“食藥環犯罪治理行刑銜接”“食藥環犯罪偵查”\"食藥環犯罪涉案物品檢測鑒定”。這6門課程按照“整體一部分\"的結構,先通過導論培養學生對環食藥專業知識的整體認知,奠定學習基礎。然后從法律規制、偵查、檢測鑒定這3部分出發,分別設置了刑法、行政法、行刑銜接、偵查、檢測鑒定等課程模塊,使學生在夯實犯罪治理理論的基礎上,較為系統地掌握環食藥安全領域法庭科學、法律規范適用、證據運用等綜合知識,培養學生的情報研判、數據導偵、涉案物品檢驗鑒定等環食藥安全領域相關工作基本技能,以使學生適應公安法制、環食藥案件辦理及相應法庭科學技術領域的警務工作。
(三)教學與實踐并重
教學質量的核心是教師,教師自身的能力是專業建設質量的根本保障。課程組非常重視培養教師個人能力,如積極安排團隊教師參與專業培訓、協調安排教師到專業對口的實戰部門鍛煉等。通過吸納校內優秀教師和引進優秀人才,擴大團隊教師規模,提升團隊教師理論教學能力。在加強環食藥微專業教師隊伍建設的同時,聘請環食藥警察隊伍的實戰專家為客座教授,建設一支專兼結合的教師隊伍。
實踐教學是鞏固理論知識、培養高素質公安專業人才的重要環節,是培養學生理論聯系實際、警務實戰化能力的重要途徑。環食藥微專業在課程設置之初就強調專業學習與公安實務相結合,如“食藥環犯罪行政治理概論”“食藥環犯罪刑法規制專論\"等課程,直接講授辦案過程中需要依據的法律及行政法規。同時,環食藥微專業強調實用性和應用性,注重實踐教學和案例分析,使學生能夠更好地將理論知識應用到實踐中,提高實踐能力和解決問題的能力。除了課程內容設置強調實踐性以外,環食藥微專業與行業對接緊密,能夠及時了解行業發展趨勢和需求,適時調整課程設置和教學內容,使學生能夠掌握最新的專業技能和知識。
五、中國人民公安大學環食藥微專業發展現狀及展望
目前,中國人民公安大學環食藥微專業已開設2年,第一期微專業學生順利完成全部課程。結課后,為全面掌握第一期微專業開設的效果,課程組與核心課程授課教師及微專業學生進行交流研討,對第一期微專業開設情況進行了總結。首先,微專業學生對課程及教師評價較高,一致認為微專業授課內容均為“干貨”,收獲很大。其次,部分課程內容太難,主要是“食藥環犯罪刑法規制專論”“食藥環犯罪涉案物品檢測鑒定\"這2門課程的學習難度較大。最后,課程以理論知識為主,缺少專業實踐。針對以上情況,環食藥微專業將從以下4個方面進行優化,持續推動微專業向更好方向發展。
(一)不斷優化授課形式及課程內容
從課程整體來講,目前的課程內容基本契合環食藥微專業培養目標。但由于微專業面向全校招生,學生專業背景存在差異,因此,為降低學習難度,微專業將持續優化課程內容。第一,針對難度較大的課程,提前布置學習材料,夯實基礎知識,提高課堂學習效果。第二,考慮學生基礎,增加案例教學,以更生動的形式引人理論基礎知識。第三,對目前學生難以掌握的專業內容進行舍棄,作為補充材料提供給部分學有余力的學生,實現分級培養、全面發展的目標。
(二)強化微專業實踐屬性
經過第一期的實踐探索,環食藥微專業將持續強化課程實踐屬性。第一,引人校外專家進課堂。依托學校環食藥研究團隊的校外專家力量,進一步引入一線執法干警、技術專家等進課堂授課,通過校外專家的實踐經驗分享,充實理論教學內容。第二,進一步優化專業實習安排。加強與學校教務處和環食藥公安部門的溝通和交流,推動微專業學生在暑期及專業實習階段前往環食藥公安部門進行實踐鍛煉,使學生在實習過程中不斷提升實踐能力及理論素養。
(三)強化對團隊教師的考評與激勵
一個優秀的團隊能夠提供給成員足夠的支持和資源,同時也能有效地激發成員的積極性和創造力,進而促進團隊教學與科研水平的提升。因此,團隊教師評價體系在教師隊伍建設中起著重要的導向作用。科學合理的團隊教師評價體系是建設高水平教師隊伍的重要前提條件。環食藥微專業應通過構建團隊教師評價體系,激勵教師工作熱情,進一步提升微專業建設質量。
(四)建成一流環食藥犯罪研究智庫
為促進微專業高質量發展,達到教研一體化目標,課程組將根據環食藥微專業研究基礎與師資團隊特點,建設一流環食藥犯罪研究智庫。智庫建設將緊密圍繞實戰,形成一系列服務環食藥行業的應用研究成果,包括環食藥類犯罪打擊熱點與難點、環食藥類犯罪治理行刑銜接、搭建環食藥業務領域的學術交流平臺等。通過建設研究智庫,實現教研資源共享、方法創新、人才培養和社會服務的全面提升,為推動社會進步和發展做出更大貢獻。
六、結束語
中國人民公安大學是全國首家開設環食藥微專業的公安高校,其環食藥微專業建設剛剛起步,尚不完善。文章通過介紹中國人民公安大學環食藥微專業的實踐經驗,為其他公安高校提供參考,也希望通過高校之間的互相交流,促進環食藥微專業的發展,壯大我國環食藥警察隊伍。
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