AI賦能，“浙”里新質生產力創新實踐路徑

在“人工智能＋”首次寫入政府工作報告的背景下，浙江如何因地制宜推動人工智能與實體經濟深度融合，成為培育新質生產力的關鍵命題

新質生產力以全要素生產率提升為核心標志，其本質是通過技術革命性突破實現生產要素創新性配置。浙江省作為全國數字經濟高地，2024年數字經濟核心產業增加值占GDP比重超28.5%，人工智能企業數量居全國前列。在“人工智能＋”首次寫入政府工作報告的背景下，浙江如何因地制宜推動人工智能與實體經濟深度融合，成為培育新質生產力的關鍵命題。

浙江構建四位一體創新基礎

新質生產力是以科技創新為核心，通過技術突破、要素重組和模式創新實現的高質量發展動能，其特點在于“質”的躍升，而非單純量的擴張，強調技術滲透、數據驅動和生態協同。浙江省作為中國經濟強省和數字經濟發展高地，已形成“技術＋政策＋場景＋生態”四位一體的創新基礎，具備發展新質生產力的獨特優勢。

數字經濟的先發優勢。2024年浙江省數字經濟核心產業增加值達到了11060億元，同比增長8.1%，占全省GDP的28.5%，連續多年居全國前列。浙江省擁有阿里巴巴、?？低暤纫慌^部企業，這些企業在技術創新和市場應用方面均處于領先地位。杭州人工智能產業高地、寧波工業互聯網平臺、嘉興“未來工廠”等示范項目，為技術應用提供了豐富場景。值得一提的是，杭州圖靈小鎮AIGC智算中心擁有2300P的先進算力，是當前浙江乃至全國頂級的先進智算中心之一。目前，浙江省已有13個案例入選全國人工智能賦能新型工業化典型案例，完成規上工業企業數字化改造全覆蓋，分類培育省級數字化轉型縣域試點87家，入選國家5G工廠42家。

產業集群的生態支撐。浙江深入實施“415X”先進制造業集群培育工程，涵蓋了綠色石化、新能源汽車及零部件、集成電路、高端新材料等4個世界級先進產業群，以及15個省級特色產業集群。2024年集群營收突破9萬億元，數字經濟核心產業增加值突破1萬億元，世界500強企業首次突破10家。同年，全省新增國家高新技術企業約5100家、國家企業技術中心12家、省級科技型中小型企業1.6萬家，新技術產業增加值同比增長8.3%，占全省規模以上工業增加值的比重達69%。

政策制度的創新引領。為推動科技創新與產業創新深度融合，浙江省政府提出了一系列政策措施以強化創新驅動發展戰略。浙江省“十四五”規劃明確提出“以人工智能為核心，推動產業數字化轉型”，并設立專項基金支持技術研發與場景落地。2025年全省目標是研發投入強度達到3.3%，并計劃實施400項重大科技項目，重點突破包括人工智能在內的多項關鍵技術瓶頸。此外，浙江省還積極推進教育、科技、人才體制機制的一體化改革，旨在構建一個更加高效、開放、包容的創新生態系統。

AI賦能浙江新質生產力發展

賦能產業升級：從“制造”到“智造”

浙江省在推動制造業向智能化轉型的過程中，涌現出了一批人工智能助力降本增效的成功案例。例如，?？低暲蒙疃葘W習算法優化其產品，使其不僅能識別物體，還能理解場景中的復雜事件。同時，公司內部也積極采用智能制造技術，實現生產線的高度自動化與智能化。老板電器則推出了基于人工智能技術的核心智慧無人工廠項目，通過集成MES、ERP等多個信息系統，并結合機器視覺、大數據分析等技術，提高了生產的靈活性和響應速度，大幅降低了人工成本和錯誤率。衢州極電新能源科技有限公司借助基于深度學習的電池模組焊縫無損熔深檢測技術和基于機器視覺的電池卷繞涂覆檢測技術，實現了對新能源電池的高速、高精度檢測，同時部署智能物流設備和倉儲管理系統，提升了整體運營效率。浙江錦華新材料股份有限公司實施了“智能生產監控與管理”項目，通過“5G＋工業互聯網”技術連接600余臺設備，構建了一個全方位的信息系統，有效提高了生產效率并降低了能耗。阿里旗下的虹軟科技股份有限公司推出的“AI大模型驅動的服裝工業智能變革”項目，則利用AI技術革新了服裝設計、生產和銷售流程，縮短了產品上市時間，增強了市場競爭力。這些實例表明，AI正在助力浙江傳統制造業實現從“制造”向“智造”的跨越，進而推動產業的整體升級。

優化社會治理：構建“智治”新模式

浙江省以“最多跑一次”改革聞名，而人工智能的應用進一步推動了社會治理模式向精細化方向發展。在杭州，檢察機關積極探索使用AI大模型輔助辦案，通過建立數字辦案指揮調度機制，強化數據治理分析等手段，實現了法律監督質效的顯著提升。溫州南站部署了DeepSeek技術，打造智能AI引導服務，使得旅客能夠更便捷地獲取所需信息。在基層治理方面，杭州市蕭山區社會治理中心將DeepSeek接入紅領通基層智治綜合應用，推出了網格AI智能助手，幫助網格員更高效地解決社區問題。這些舉措不僅提升了政府服務的質量與效率，也增強了民眾對政府的信任感，標志著浙江省正逐步構建起以AI為核心的“智治”新模式。

助力綠色轉型：實現可持續發展

浙江“七山一水二分田”的地理特征對綠色發展提出更高要求，人工智能技術成為實現經濟與環境雙贏的關鍵支撐。白馬湖實驗室作為一個由省屬國企主導、聯合高校共建的能源領域高能級科創平臺，致力于太陽能轉換與催化、零碳能源轉化與存儲，以及能源低碳轉化與多能互補三大方向的研究。該實驗室開發的智慧光伏系統通過智能清洗機器人和無人機巡檢技術，有效提升了光伏電站的運維效率和發電效率，為清潔能源的發展提供了強有力的技術保障。杭州臨平區已經系統構建了農業綠色發展體系，通過精準農業技術和智能管理系統，實現了糧油生產的穩產高效，減少了資源浪費，促進了農業的可持續發展。

近年來，浙江省內的綠色金融實踐也為綠色轉型提供了資金支持，以湖州、衢州綠色金融改革創新試驗區建設為引領，形成了一系列可復制、可推廣的“浙江經驗”。例如工商銀行浙江省分行推出的“綠水青山貸”等創新金融產品，為企業實施節能減排項目提供了必要的融資渠道。AI技術正在不同層面促進浙江省的綠色轉型，為實現可持續發展目標貢獻力量。

AI賦能新質生產力的深化路徑與風險治理

持續創新與技術升級。浙江省應致力于強化研發能力，通過鼓勵高校、科研機構和企業之間的緊密合作，共同攻克人工智能領域的關鍵技術難題。同時，為促進技術轉化，需建立有效的產學研合作機制，加速實驗室成果向實際應用的轉化過程，從而縮短從研發到市場的周期，確保技術能夠迅速服務于社會經濟的發展需求。

數據治理與隱私保護。構建開放共享的數據生態系統對于推動人工智能的應用至關重要，包括制定統一的數據標準和接口規范，以及推動公共數據的安全共享。隨著AI技術在各個領域的廣泛應用，浙江省需采用隱私保護技術和政策法規保障個人信息安全以維護用戶隱私權。與此同時，為了確保AI技術的發展符合社會價值觀，浙江省應當制定針對AI應用的倫理指導原則，避免產生歧視性或不公平的結果。通過增加公眾對AI技術發展的參與度和提高決策透明度，有助于增強社會對AI技術的信任和支持，確?？萍及l展真正造福于民。

人才培養與引進。面對AI時代的到來，教育體系改革迫在眉睫。浙江省應調整教育結構，增加與人工智能相關的課程設置，培養具備跨學科知識背景的人才。除此之外，還需要出臺一系列吸引國內外高端人才的政策措施，提供良好的職業發展機會和支持環境，以留住頂尖人才，為AI產業的長遠發展奠定堅實基礎。

法律法規完善。建立健全適合人工智能發展的法律框架是實現技術創新的重要保障。浙江省應積極完善涵蓋知識產權、責任歸屬等多方面的法律法規，為AI技術的健康發展提供堅實的法律支持。同時，積極參與國際規則制定過程，借鑒其他國家的成功經驗，推動形成有利于本地乃至全國AI產業發展的國際標準，助力浙江省在全球競爭中占據有利地位。

（作者宋海裕系浙江財經大學教授；作者孔瑩系浙江省電子信息產品檢驗研究院事業部主任、浙江省信息產業質量協會秘書長）