【編者按】
順天鎮(zhèn)位于東源縣北部,是燈塔盆地國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)、燈塔盆地農(nóng)高區(qū)所在地、國家全域土地綜合整治試點鎮(zhèn)、全國18個田園綜合體試點示范單位之一,也是河源市文明鎮(zhèn)、河源市第一大移民鎮(zhèn)。曾獲評廣東省第二屆鄉(xiāng)村振興大擂臺“十強鎮(zhèn)”、廣東省“鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”。鎮(zhèn)域內(nèi)詩畫田園示范帶獲評2022年度“廣東省十大鄉(xiāng)村振興示范帶”、廣東省“美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶”。
近年來,東源縣順天鎮(zhèn)以詩畫田園示范帶建設(shè)為發(fā)力點,堅持黨建賦能,在組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、鄉(xiāng)村治理等方面強勢發(fā)力,鄉(xiāng)村振興格局逐步從“一處美”向“一片美”“全域美”蛻變。
順天鎮(zhèn)按照“一體兩翼、區(qū)域蝶變”規(guī)劃發(fā)展思路,在南部發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)、在北部發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、在中部打造完善的“三圈”服務(wù)配套體系,推動開發(fā)模式由以生產(chǎn)力布局為中心向以人的全面發(fā)展為中心轉(zhuǎn)變,圍繞“人”來合理規(guī)劃生產(chǎn)、生態(tài)、生活空間,形成承載田園鄉(xiāng)愁、集約高效、宜居舒適的城鎮(zhèn)化格局。依托燈塔盆地農(nóng)高區(qū)平臺優(yōu)勢和政策資源,配套嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實驗室河源分中心、農(nóng)產(chǎn)品加工孵化中心等科研設(shè)施,發(fā)揮高精尖科研團隊和科研平臺的示范引領(lǐng)作用,讓高精尖技術(shù)人才的夢想通過“科研地”“試驗田”轉(zhuǎn)化為實實在在的成果,吸引更多農(nóng)業(yè)技術(shù)人才到順天實現(xiàn)夢想,推動科研成果落地轉(zhuǎn)化,以農(nóng)業(yè)科技反哺鎮(zhèn)域“一二三”產(chǎn)融合發(fā)展,發(fā)揮“詩畫田園、特色鄉(xiāng)韻、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)”等三條風(fēng)貌帶“主脈絡(luò)”優(yōu)勢,貫通聯(lián)動三大片區(qū),激發(fā)區(qū)域發(fā)展動能。
提高公共服務(wù)水平,打造“縣域副中心”
順天鎮(zhèn)以提升城鎮(zhèn)服務(wù)能級為目標(biāo),發(fā)揮好富鎮(zhèn)強村公司平臺載體作用,謀劃推動燈塔盆地農(nóng)高區(qū)人才公寓、新農(nóng)貿(mào)市場、創(chuàng)客集市、客家移民文化廣場等4個項目動工建設(shè),加快補齊圩鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項,進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生、公共教育、養(yǎng)老服務(wù)等公共服務(wù)水平,積極對接燈塔盆地農(nóng)高區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)需求,打造高品質(zhì)生活空間。
豐富聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,建設(shè)“富美鄉(xiāng)村”
順天鎮(zhèn)持續(xù)做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推動南方國雞、美林油茶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè),引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè),帶動更多本地群眾實現(xiàn)“家門口就業(yè)”。充分發(fā)揮深圳對口幫扶協(xié)作資源力量,引入各類市場主體、社會力量投向富民興村事業(yè),探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟的實現(xiàn)方式,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。
在促進(jìn)村集體經(jīng)濟發(fā)展、帶動農(nóng)民增收致富的實踐中,該鎮(zhèn)繼續(xù)優(yōu)化完善盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)、推動農(nóng)文旅融合帶農(nóng)、推動村企共建聯(lián)合帶農(nóng)、做大“富鎮(zhèn)強村公司”、構(gòu)建圩鎮(zhèn)商業(yè)經(jīng)濟圈等5種聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)路徑,形成一批可復(fù)制、可推廣的“順天經(jīng)驗?zāi)J健薄?/p>
加快資源要素集聚,培育“農(nóng)高新城”
順天鎮(zhèn)依托燈塔實驗室、農(nóng)產(chǎn)品加工孵化中心等科技平臺,吸引更多技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才等要素資源向順天集聚,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
該鎮(zhèn)用好全域土地綜合整治試點工作政策紅利,對碎片化農(nóng)用地、建設(shè)用地進(jìn)行高效整合,實現(xiàn)“三集中”,為燈塔盆地農(nóng)高區(qū)項目建設(shè)提供用地保障的同時,不斷壯大村集體經(jīng)濟。以燈塔盆地創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū)為牽引,配合燈塔盆地農(nóng)高區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和食品精深加工、種質(zhì)培育、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè),著力打造農(nóng)業(yè)科技人才聚集地、農(nóng)業(yè)項目孵化轉(zhuǎn)化集成地、高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集散地。
完善基層治理體系,共筑“和美家園”
順天鎮(zhèn)聚焦“干干凈凈、整整齊齊、長長久久”工作目標(biāo),以“四治融合”為抓手,推進(jìn)打造干凈整潔有序鎮(zhèn)街專項行動,全面提升圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)。以自治為主體,優(yōu)化完善“保潔網(wǎng)格化管理”“門前三包”等長效機制。以德治為引領(lǐng),常態(tài)化開展“三美家庭”“文明商鋪”等樹典型活動,廣泛開展“黨建引領(lǐng)齊參與 鎮(zhèn)靚村潔庭院美”“我為家鄉(xiāng)種棵樹”等主題活動。以法治為保障,普及經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾自覺抵制違規(guī)占道經(jīng)營等“六亂”行為。以智治為支撐,拓寬智慧應(yīng)急管理平臺功能板塊,通過“科技+網(wǎng)格員+保潔員”模式實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)管全覆蓋。
順天鎮(zhèn)聚力賦能、示范引領(lǐng),鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn),農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長,集體經(jīng)濟強村不斷涌現(xiàn),民生福祉全面增進(jìn),鄉(xiāng)村振興發(fā)展勢頭強勁,亮點紛呈。
該鎮(zhèn)推進(jìn)專業(yè)化中小微企業(yè)聚集,提升產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展水平,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,加快建成鄉(xiāng)村經(jīng)濟中心。一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快完成土地征收和流轉(zhuǎn)工作,2024年全鎮(zhèn)累計土地征收達(dá)3500畝以上,累計土地流轉(zhuǎn)達(dá)5.5萬畝以上,大力招商引資,完善特色產(chǎn)業(yè)精深加工鏈條,深化“三產(chǎn)融合”。二是發(fā)展農(nóng)旅文旅產(chǎn)業(yè)。打造精品旅游線路,扎實推動以田園綜合體和嶺南農(nóng)耕文化博覽園為引領(lǐng)的“產(chǎn)學(xué)研游”四位一體旅游綜合體建設(shè)。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。2024年,全鎮(zhèn)各行政村集體經(jīng)濟達(dá)25萬元以上,其中經(jīng)營性收入達(dá)18萬元以上。
該鎮(zhèn)優(yōu)化鄉(xiāng)村人才服務(wù)保障條件,吸引人才下鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)、興鄉(xiāng)。一是大力實施“雁歸雁”行動。堅持“歸雁”帶動,積極搭建鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興人才驛站平臺,持續(xù)完善引才留才用才機制,實現(xiàn)在外鄉(xiāng)賢“歸巢反哺”。二是大力推行“農(nóng)民工匠”模式,積極組建“農(nóng)民工匠”隊伍,舉辦“農(nóng)民工匠”培訓(xùn)班,培育黨員“致富能手”,支持鼓勵農(nóng)民工匠承接農(nóng)村小型工程,與企業(yè)達(dá)成用工協(xié)議,幫助農(nóng)民工匠實現(xiàn)就業(yè)。
順天鎮(zhèn)還提高綜合性文化服務(wù)水平,整體提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,發(fā)揮鎮(zhèn)服務(wù)帶動作用。一是積極推進(jìn)德治建設(shè)。將朱氏家訓(xùn)文化與基層治理有機結(jié)合,清單化修訂村規(guī)民約,持續(xù)完善“村史館”“村博物館”等陣地建設(shè),打造獨具特色的家訓(xùn)文化風(fēng)貌,全面鋪開“十星文明戶”“最美家庭”等評選活動。二是創(chuàng)新探索“積分制”模式。將村規(guī)民約、崇德向善、志愿活動、榮譽評比等內(nèi)容納入積分管理,讓群眾“守規(guī)矩,攢積分,兌禮品”,增強“主人翁”意識。