巡紀(jì)聯(lián)動(dòng) 提升巡村質(zhì)效

“這輪椅，忒方便！要不是李組長(zhǎng)，我真不知道還有這項(xiàng)好政策！”高位截癱十余年，今年終于申領(lǐng)到人生的第一臺(tái)輪椅，葫蘆島市連山區(qū)某村民興奮地講述著，這是他患病后第一次參與鄉(xiāng)親們的“村頭座談會(huì)”。與此同時(shí)，該村負(fù)責(zé)殘疾人工作的協(xié)理員因漠視群眾利益、對(duì)相關(guān)惠民政策宣傳不到位受到鄉(xiāng)黨委約談，圍繞“以人民為中心”認(rèn)真開展民生政策落實(shí)落地工作的一系列扎實(shí)舉措被列上全村的整改日程表。

村民口中的“李組長(zhǎng)”是葫蘆島市連山區(qū)委第二巡察組組長(zhǎng)、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委原第三紀(jì)檢監(jiān)察室主任李軍。“5年來，全村59名殘疾人無一人申領(lǐng)過殘疾護(hù)具，有悖正常需求，馬上深入了解！”熟練運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)工作技巧，加之多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作經(jīng)驗(yàn)，李軍在到崗僅1個(gè)月時(shí)便敏銳發(fā)現(xiàn)問題，迅速在對(duì)村巡察工作中顯露專長(zhǎng)。在剛剛結(jié)束的對(duì)12個(gè)重點(diǎn)村黨組織巡察“回頭看”工作中，該巡察組發(fā)現(xiàn)問題130個(gè)，移交問題線索10條，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題22個(gè)。

對(duì)村巡察的優(yōu)異成果，與人才交流協(xié)作機(jī)制下16名優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部的互換“變身”密不可分。從人才的貫通融合開始，連山區(qū)將“規(guī)范化、法治化、正規(guī)化”建設(shè)率先付諸實(shí)踐，對(duì)基層治理生態(tài)展開深度“掃描”，推行巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使“活水”頻來。

召開巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)專題會(huì)議，制定巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)專題制度，開展巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)專題行動(dòng)，確保規(guī)范化建章立制，正規(guī)化推進(jìn)執(zhí)行。連山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委與巡察辦共建包括線索會(huì)商、線索處置、人才交流協(xié)作、監(jiān)督配合、跟蹤整改等常態(tài)化制度5個(gè)，先后清理廢止、修訂完善、制定出臺(tái)協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制文件65份，有效形成了權(quán)責(zé)清晰、銜接順暢、協(xié)同高效、貫通融合的制度機(jī)制體系，積極推動(dòng)形成同題共答、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。

確保機(jī)制措施行得通、管得住、用得好，連山區(qū)把整合監(jiān)督力量和資源作為基本方向，將巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制覆蓋巡前選人、駐前培訓(xùn)、巡中會(huì)商、巡后整改等多個(gè)環(huán)節(jié)。在七屆區(qū)委巡察工作中，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派出干部32人次參與巡察，交流5名室主任擔(dān)任巡察組長(zhǎng)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志在巡察整改工作中靠前擔(dān)責(zé)，先后約談被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人24人。與被巡察黨組織相對(duì)應(yīng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、相關(guān)協(xié)作區(qū)室主任均在巡察中擔(dān)任不駐組副組長(zhǎng)，“不駐組副組長(zhǎng)”成了紀(jì)檢干部在巡察中的新身份。

“該咋整改，心明眼亮！這督導(dǎo)力度屬實(shí)空前！”實(shí)地檢查8次，向190人展開巡察滿意度測(cè)評(píng)，下發(fā)整改建議函、督辦函、工作提示函18份，在區(qū)紀(jì)委、組織部、巡察辦對(duì)12個(gè)“重點(diǎn)村”的巡察“回頭看”整改情況開展聯(lián)合檢查后，一位村黨支部書記深有感觸。

巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)解決群眾身邊問題是關(guān)鍵。連山區(qū)委在第七輪巡察中，結(jié)合加強(qiáng)對(duì)村巡察和校園食品安全專項(xiàng)整治，聚焦農(nóng)村集體三資管理、校園食品安全等問題開展巡察，與區(qū)紀(jì)委交互情況通報(bào)56期，發(fā)現(xiàn)突出問題25個(gè)，問題擊打精準(zhǔn)，取得了“1+1＞2”的效果，有效實(shí)現(xiàn)了制度、人力、業(yè)務(wù)上的統(tǒng)籌銜接和貫通融合。

關(guān)巍（化名），中共黨員，省直某單位處長(zhǎng)。

2018年9月至2024年3月，時(shí)任省直某單位處長(zhǎng)的關(guān)巍在中秋、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，先后收受管理服務(wù)對(duì)象于某通過快遞渠道寄送的價(jià)值人民幣3000元的充值卡和2000元提貨券，以及管理服務(wù)對(duì)象唐某通過快遞渠道寄送的價(jià)值4000元服裝購物卡和800元的茶葉，累計(jì)折合人民幣達(dá)9800元。

紀(jì)檢機(jī)關(guān)經(jīng)審理，關(guān)巍身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、充值卡、提貨券、購物卡。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十七條第一款之規(guī)定，給予關(guān)巍黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十七條：收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡（券）和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

收受其他明顯超出正常禮尚往來的財(cái)物的，依照前款規(guī)定處理。

中國(guó)人講究“禮尚往來”，逢年過節(jié)送份薄禮表表心意，這本無可厚非，但一旦摻雜權(quán)力就變味了，“禮尚往來”也就變成了“利上往來”，成為諸多違紀(jì)違法問題的主要誘因之一。正因如此，黨中央把作風(fēng)建設(shè)提到一個(gè)新的高度，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁糾治“四風(fēng)”，取得顯著成效。但也必須注意到，作風(fēng)建設(shè)有其自身規(guī)律，并非一蹴而就。特別是近年來，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，違規(guī)收送禮品禮金形式翻新、漸趨隱蔽。有的從收送實(shí)體物品轉(zhuǎn)向通過電子禮品卡、提貨券等衍生工具收送禮品禮金；有的利用電商平臺(tái)快遞物流等方式實(shí)現(xiàn)收送禮。對(duì)這種“時(shí)髦”的“無接觸式送禮”，少數(shù)黨員干部心存僥幸，認(rèn)為手段隱蔽、不會(huì)被查處。一些“圍獵者”更是精心設(shè)計(jì)，打著“禮尚往來”的幌子采取“溫水煮青蛙”式的“感情投資”，讓黨員干部放松警惕，一步步滑入權(quán)錢交易的腐敗泥潭。廣大黨員干部對(duì)此必須保持戰(zhàn)略定力和清醒頭腦，自覺做到不該拿的錢一分不拿，不該收的禮一份不收。要時(shí)刻保持對(duì)“腐蝕”“圍獵”的警覺，莫讓一時(shí)貪欲斷送一生前途。