“家長可以到學校陪餐,每周日公布下一周的菜譜。”“每頓飯菜葷素兼備、營養全面,我們非常滿意!”不久前,沈陽市某中學的學生家長紛紛贊譽“校園餐”專項整治,讓學生們“舌尖上的安全”有了保障。
為筑牢校園餐安全防線,守護師生美好“食”光,遼寧省啟動校園餐專項整治行動,通過壓實責任、全面排查、嚴格監管、協同共治等舉措,全力守護全省學生“舌尖上的安全”,全面排查和解決校園餐存在的各類問題,為學生的健康成長保駕護航。
高位推動:構建責任明晰的整治格局
校園餐整治是民生工程,更是政治任務。遼寧省紀委監委駐省教育廳紀檢監察組(以下簡稱“紀檢監察組”)將校園餐專項整治作為教育領域正風肅紀的重要抓手,推動形成“全省一盤棋”的工作格局。紀檢監察組充分發揮“頭雁引領”作用,將黨建工作與專項整治深度融合,推動成立由教育廳主要領導任組長的工作專班,制訂“校園餐專項整治工作方案”,明確“項目化推進、清單化落實”的工作機制,打造“清風衛士”黨建品牌,教育引導紀檢干部以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當,筑牢校園餐安全監管的政治防線。
“培訓后才知道,從食材入庫到處理都有嚴格規范,現在操作起來更清晰了?!鄙蜿柺心持袑W食堂管理員表示。2025年2月,紀檢監察組配合省教育廳舉辦市縣(區)教育局局長培訓班,聚焦“校園餐管理漏洞怎么補、安全防線怎么筑”等核心問題,邀請市場監管、財政等部門專家授課,提出建立科學評餐制度等12條對策建議。各地利用寒假開展“校園餐管理專項培訓”,圍繞食材采購、膳食核算、應急處置等內容,開設70個班次,覆蓋3.18萬名學校管理人員、食堂從業人員和供餐企業代表,實現監管與從業人員培訓“全覆蓋”。
為精準施策,紀檢監察組督促省教育廳開展全省校園餐數據“大起底”。校園餐專項整治首次將幼兒園、職業院校、高校納入范圍。針對高校食堂社會化運營、職業院校校企合作供餐等新場景,制定差異化監管措施,消除監管盲區。紀檢監察組推動省教育廳利用寒暑假開展541次實地督導,覆蓋2414所學校、75家供餐企業,發現食材儲存不規范、資金臺賬不完整等問題1932個,其中1864個問題已即查即改,剩余68個問題納入“紅黃藍”三色臺賬,實行銷號管理。
多維發力:筑牢校園餐安全防線
針對校園餐“痛點”“難點”,遼寧省堅持“查、改、治”一體推進,從案件查辦、制度建設、科技賦能三方面破解難題,以“零容忍”態度嚴懲校園餐領域腐敗,重點查處資金挪用、吃拿卡要、克扣餐費等群眾反映強烈的問題,形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。
2024年,紀檢監察組提級查辦某中學分校校長金某違規收受食堂管理員禮金案。經查,金某在食堂承包招標中為供應商提供便利,收受禮金,最終被立案審查并移送司法機關。此案成為全省校園餐整治的“突破口”,釋放“伸手必被捉”的強烈信號。針對農村義務教育營養改善計劃資金被挪用問題,紀檢監察組聯合省教育廳開展專項審計,發現30個縣存在資金滯留、虛報冒領等問題。通過掛牌督辦,這些問題相繼得到解決。
針對校園餐經費管理不規范、采購信息不透明等問題,紀檢監察組牽頭制定“管好賬、花好錢、保好質、護安全、強基礎、促公開”6項措施,推動全省投入4898.94萬元用于校園食堂改建、設備更新。沈陽市皇姑區試點“陽光食堂”平臺,將食材采購、加工流程、資金流向全部上網公示,家長可通過微信小程序實時查看每筆餐費明細。各地同步完善《校園餐膳食經費管理辦法》《校外供餐企業準入標準》等184項制度,明確校長陪餐制、家長代表參與制、膳食委員會監督制等核心機制。撫順市要求每所學校每月召開膳食聽證會,學生代表可直接對菜品口味、營養搭配提出建議,推動校園餐從“學校配餐”向“學生選餐”轉變。借助“互聯網+”技術,全省中小學“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達100%,189.1萬名學生家長可通過手機APP實時查看后廚監控。在遼寧師范大學附屬中學,AI攝像頭自動識別廚師未戴手套、生熟案板混用等違規行為,系統累計發出預警327次,后廚操作規范率提升至99%。
成效顯著:邁向長效治理新臺階
經過一年多整治,遼寧省校園餐面貌煥然一新,群眾滿意度大幅提升,形成可復制、可推廣的“遼寧經驗”。食品安全層面,通過衛生整治、食材溯源、流程監控,學校食堂衛生許可證持證率達100%,校外供餐企業量化分級A級率提升至85%,2024年以來校園餐食源性疾病零發生。
在沈陽市鐵西區,學生餐食材抽檢合格率從整治前的82%提升至98%,午餐食譜中蛋白質、蔬菜搭配達標率達100%。在經費管理層面,通過“制度+科技”雙輪驅動,資金挪用、“回扣”問題同比下降72%,3278所學校全部實現膳食經費獨立核算、??顚S?。在全省滿意度測評中,189.1萬名學生及家長參與打分,滿意度達94.63%,較整治前提高19個百分點,其中“賬目透明度”“菜品豐富度”“應急響應速度”三項指標增幅顯著。教育部專項簡報以“遼寧:多維發力守護校園餐安全”為題,專題推廣“黨建引領、數據賦能、共治共享”的整治模式。
整治成果來之不易,鞏固提升任重道遠。校園餐直接關系著學生的健康成長,保質保量是教育初心的直接體現。遼寧省以“嚴”的基調、“實”的舉措,交出了一份校園餐整治的高分答卷。未來,隨著長效機制的不斷完善,校園餐將成為遼寧教育的“金字招牌”,為全國校園食品安全治理提供更多“遼寧智慧”。