把“民生清單”變成“幸福賬單”

北京市東城區東花市街道黨工委深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，以群眾急難愁盼問題為改革著力點和突破口，積極調動各方面的資源和力量，共同解決群眾急難愁盼問題，推動基層社會治理工作創新發展，不斷提升黨建引領基層治理效能。

“現在，我們社區的垃圾桶站都‘藏’在綠化景觀里了。這個創意美化了環境，讓我們心情也格外舒暢。”東城區花市棗苑社區居民趙全鳳說。

民生向暖，發展向前。近年來，東花市街道黨工委聚焦全面加速“崇文爭先”，引入“清單式”管理理念，構建“一條熱線兩件小事”一體化運行社會治理體系，動員各方力量積極參與，不斷提升黨建引領基層治理效能。一項項基層改革、一張張“民生清單”，成為居民的“幸福賬單”。

暢通機制 構建“一條熱線兩件小事”運行體系

一件件用瓶蓋拼擺出的創意作品，一盆盆用于吸收異味的綠植……在花市棗苑社區黨委的牽頭下，原有垃圾桶站“換裝”升級搖身變為5個花園式桶站，服務全社區9棟樓。改造后的垃圾桶站上方懸掛著夜間照明燈、驅蚊燈，旁邊嵌置著免洗洗手液，讓大家清清爽爽投垃圾，居民親切地稱之為“棗花小棧”。

“以前垃圾桶站衛生差，臭氣熏天，大家怨氣大，多次打電話投訴。這么一改造，既美化了環境，也方便了大家。”社區居民張繼英說。街道黨工委以解決12345市民服務熱線訴求為牽引，將物業管理、垃圾分類兩件“關鍵小事”聯系在一起，構建“一條熱線兩件小事”基層社會治理運行體系，以黨建為引領，構建多方力量參與的接訴即辦工作運行管理體系。

通過開展走訪、調研，街道黨工委對33個居住小區24家物業公司落實“一條熱線兩件小事”工作的先進經驗廣泛宣傳；對主動履行主體責任的物業公司給予獎勵，調動物業公司的履責積極性，對不認真履行主體責任造成不良影響的給予處罰。

街道黨工委帶領社區黨組織和物業公司、物管會在辦好“關鍵小事”過程中，開展多種形式的會商研討，對基層一線的好做法、好經驗進行總結、歸納、提煉，推出了建筑垃圾不落地等“18個專屬工作法”，地區居民90%的訴求都能在其中找到解決路徑，做到一條熱線解決一類問題、一個訴求帶動一片治理。

科技助力 構建居家養老服務運行體系

“多虧‘一元錢’救了我！”回憶起那年冬天發生意外的情形，家住東花市南里東區社區的李政仁仍心有余悸。李政仁老人年已九旬，平時獨居。“那天忽然眼前一黑，感覺頭暈目眩，我硬撐著挪到桌子跟前，趕緊按了智能呼叫器。”老人回憶道。5分鐘后，東花市南里東區養老驛站站長張輝和生活管家蘇海熊就趕到了老人家中。他們先為老人測量了血壓，發現舒張壓已200mmHg以上，于是趕緊將老人送往醫院。由于送醫及時，老人很快脫離了危險。

李政仁口中的“一元錢”就是東花市街道的“一元錢”智能養老管家工程。這項工程通過免費入戶安裝智能養老管家系統，云端連接到社區養老驛站的指揮中心，將專業的養老服務延伸至家庭，可以實現24小時主動監控老人的活動數據，有效減少了獨居老人居家隱患。

“‘一元錢’指的是安裝系統的用戶每天只需花費一元錢，但費用由街道以政府采購形式統一支付，老人們可免費享用服務。目前已經安裝270戶，項目啟動至今提供緊急救助81次。”東花市街道相關負責人說。

東花市街道60歲及以上老年人1.48萬人，其中，“老老人”（80歲及以上高齡老年人）2068人，這些老年人99%以上選擇居家養老。街道黨工委圍繞老年人居家養老最頭疼、最擔心的事，探索構建“養老在花市”居家養老服務運行體系。經過走訪“下不了床的老年人”“下不了樓的老年人”和“鰥寡孤獨老年人”，街道黨工委制定了特殊人群的居家養老服務清單，通過全面覆蓋、多方聯動、精準對接，打通居家養老服務的“最后一公里”。

統籌資源 構建新業態新就業群體服務關愛體系

在東花市街道，一群身影總是匆匆而過，他們就是為居民生活帶來便捷服務的快遞小哥。因為忙碌，他們常常忽略了自己的午餐。街道黨工委通過建立“黨委書記問需日”，定期深入快遞站點，傾聽小哥們的訴求。在走訪和調研中，發現快遞小哥們最迫切的需求之一就是解決“午餐難”問題。民有所呼，我有所應，“花市騎手小食灶”應運而生。

創辦“小食灶”并非易事，選址就是第一個難題。為了找到一個既方便小哥就餐又不影響他們工作的地點，街道進行了多次實地考察和討論。最終，位于街道中心位置且靠近多家快遞公司的小石灶酒家成了合作對象。

為把新業態新就業群體服務管理工作做好做實，街道黨工委廣泛征求快遞公司、快遞小哥、街道商會等方方面面的意見建議，最終商定，由快遞公司補助2元、街道商會補助2元、街道總工會補助1元、“小食灶”飯館減少利潤8元后，快遞小哥自己花12元就能吃上價值25元的自助餐。

“土豆燒牛肉、干煸花菜、米飯、饅頭，自助餐品種豐富又實惠，這我必須豎大拇哥啊！”順豐速運騎手張義標說，“現在很多騎手都和街道獨居老人組成結對幫扶，有空時看看老人陪著聊聊天，咱也用實際行動回饋街道的關愛與信任。”

（責任編輯：李爽）