國有企業提質增效管理中黨政融合路徑探析

國有企業工作性質具有一定特殊性，經濟發展也與私有企業模式不同，因此國有企業要想保證提質增效管理質量，在企業內部建設黨組織，在此工作上融合黨政是非常必要的。黨政的融合會提升國有企業在市場上的地位，也可以幫助國有企業解決政企合一等問題。因此，要想高質量解決國有企業現存問題，必須在根本上存在解決辦法，在實踐過程中積極提供黨政融合路徑才是正確做法。

" 一、黨政融合在國有企業提質增效管理中的必要性

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（一）滿足國有企業尋求發展的根本需求

對于國有企業來說，只有正確找到自身以及自身黨組織定位，才是保證黨政融合促進企業提質增效的關鍵。國有企業對于推動社會經濟發展發揮著關鍵性作用。結合我國國有企業發展現狀來看，黨執政興國的經濟基礎取決于國有企業，黨執政興國的基層組織基礎也取決于國有企業的基礎組織，經濟基礎與組織基礎的關系對國有企業關于黨政融合工作起到良好的促進作用。在黨政融合的實際過程中，國有企業黨組織必須結合考慮我國社會主義特色道路的“一個中心，兩個基本點”來設定后續工作目標，并且將企業的后續工作重點放在經濟建設、生產經營及改革發展方面。

" （二）體現出政治的核心作用

國有企業的發展主體是整個企業，但是企業的發展核心卻是黨組織，黨政融合的出現就表示黨組織在企業內部占據主體地位，黨政融合的精髓也就是將企業的黨組織工作與企業發展融為一體。國有企業要想正確發揮其政治作用，必須先明確什么是政治。政治內容在國家發展不同階段都是不同的，但無論如何都代表了黨的政治路線。另外，政治的出現更加清晰了黨與人民群眾的關系，使兩者都能準確找到自身定位，黨章也明確指出了全心全意為人民服務的觀點，最重要的一點是：“政治是一些工作開展的指導思想，并明確了相關工作的指導原則”。國有企業必須全力發揮其政治性作用，促使其能夠在企業的決策、執行、監督工作中發揮作用。通常情況下的國有企業黨組織主要在以下方面發揮作用：參與決策，指導國有企業未來發展方向；對于企業的發展體現一定的監督權與行使權，正確判定企業決策內容；在進行民主決策時，促使最終決策制度符合國家以及企業規章標準與法律要求，保障企業內部利益。

" （三）提升企業核心競爭力

黨政融合過程中，黨組織應積極主動地和政治經濟融合起來，政治優勢的發揮應關聯黨組織力量，兩者互相輔助與配合，創造企業發展中政通人和的優質局面，相關人員應樹立政治優勢的運用思想，政治優勢涉及理論政策要點、黨員隊伍組建要點和監督要點。黨建工作一直都是企業重要的政治化資源，是核心競爭力的組成內容，成為現代化企業機制完善的本源保障。因此企業管理者強調對黨組織的政治功能轉變，賦予企業發展擁有更多的核心競爭力，不可以僅僅看到優勢就停止企業的發展與創新，而要注重優勢轉化，對黨組織的理想信念進行競爭力調整，對黨組織的政策方針依托戰略方針實施發展力轉變，把黨建創新轉為企業領導力，將黨組織作風建設轉變為企業執行力，不斷凸顯企業職工地位，調動職工工作主動性，強化國有企業整體發展質量。

" 二、國有企業黨政融合的路徑

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（一）強化黨政融合意識

在國有企業突出理論教育意義，使相關工作人員意識到黨政融合的必要性。通過此項工作的展開，能夠幫助企業內部黨組織找出黨政融合不充分造成的問題。同時，全體黨員在促進工作發展上要根據建設與完善黨政融合管理教育機制，正確分析黨政融合問題，從而提出針對性的解決對策。一些黨員尚未意識到黨政融合的意義，并且對于黨的基本制度以及發展方向都沒有更深化的理解，黨組織必須給予積極幫助，進一步實現工作實質與工作方向的合二為一。

" （二）按照以人為本的觀念開展工作

對于國有企業來說，積極走以人為本的發展道路，能正確掌握企業內部黨組織工作的核心，促使黨組織發揮其良好的推動作用。企業在進行實際工作時，需要圍繞以下工作中心開展工作：首先，加強國有企業內部黨員隊伍的建設，保證各項工作的開展都能將失誤程度降到最低。其次，企業內部必須樹立正確的黨風，進一步保證企業內部黨風清廉、領導班子作風正派，體現出組織的領導能力。最后，關于黨政管理工作方面，應該將民主思想以及黨務工作流程透明化，發揮民主監督以及民主管理的實質性作用。

" （三）注重機制建設

在國有企業黨政融合過程中，總會存在黨政融合依賴黨政領導個體的傾向，強化機制建設，巧妙結合黨組織工作以及企業管理內容，從根源上規避黨組織工作以及行政工作脫離的現象出現，繼而對政治內容進行管理優勢挖掘，構建完整的社會主義企業管理體系。在企業領導與基層單位期間進行交叉任職，形成行政班子以及黨組織議事規則，明確每一位職工的職責，規定行政班子需要負責的業務、黨組織需要負責的業務、黨政共同組織的項目等，在深層次的考核期間彰顯黨政融合的關鍵點，特別關注基層黨組織與黨組織負責人的績效評估，做好企業黨政融合工作。

" （四）通過典型代表引路

國有企業的黨政融合期間，應貫徹實踐理論，強調典型代表引路的重要性，抓住典型事例作為黨組織良好傳統，還是比較重要的發展藝術。依托典型代表引路的形式，結合一般號召以及個體指導，增強黨政融合工作的有效性與規范性。強調典型引路，即善于發現、樹立典型和發揮典型作用，將典型代表引路的出發點以及落腳點密切和宣傳關聯，在多個維度上樹立典型，圍繞黨委和支部以及黨小組創設典型代表，充分凸顯政治核心價值、先鋒模范價值、黨管干部價值以及監督保護價值，深入進行企業黨政融合，有效強化企業黨政融合質量，推動國有企業更為長遠的轉型與升級。

" 三、結語

總之，國有企業作為我國經濟發展的關鍵組成部分，在企業內部建設黨組織，在各項工作上融合黨政，能順利推進國有企業在當前時代發展環境中實現可持續性發展。

【作者單位：內蒙古電力（集團）有限責任公司鄂爾多斯市鄂托克供電分公司】